Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Экзамен зачет учебный год 2023 / оон доп материалы

.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
21.12.2022
Размер:
76.8 Кб
Скачать

 

ПЕРВАЯ СТРАНИЦА

 

ДОКУМЕНТЫ ГЕНЕРАЛЬНОГО СЕКРЕТАРЯ

 

КЛЮЧЕВЫЕ ДОКЛАДЫ

 

2006 год: Инвестирование в ООН

 

2005 год: При большей свободе

 

2002 год: Программа дальнейших преобразований

 

1997 год: Программа реформ

 

ТЕМАТИЧЕСКИЕ ДОКЛАДЫ

 

2004 год: Усиленная и объединенная система обеспечения безопасности в ООН

 

2004 год: Угрозы, вызовы и перемены

 

2002: ООН и гражданское общество

 

2000 год: Операции в пользу мира

 

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ

 

2006: Слаженность в системе ООН

 

2006: Реформа внутренней системы правосудия

 

2006: Обзор механизмов управления и надзора

 

2006: Пересмотр мандатов

 

2005: Бюро по вопросам этики

 

Полезные ссылки

 

Главная страница ООН

 

 

  *на англ. яз.

 

Инвестирование в ООН: на пути к усилению Организации по всему миру

Три эпохальных обзора предлагают фундаментальные изменения

Р

 

уководители со всего мира, которые собрались на Всемирный саммит 2005 года, просили представить ряд эпохальных докладов. Первый из этих докладов под названием «Инвестирование в Организацию Объединенных Наций: на пути к усилению Организации по всему миру» был представлен в марте 2006 года. В нем содержатся смелые идеи о реформе системы управления Секретариатом в течение следующих трех-пяти лет. Во второй половине 2006 года вышли еще три доклада, которые развивают эти идеи: «Всесторонний обзор механизмов управления и надзора», доклад Группы по реорганизации системы отправления правосудия в Организации Объединенных Наций и обзор, подготовленный Группой высокого уровня по вопросу о слаженности в системе Организации Объединенных Наций. Во всех этих трех докладах содержатся далеко идущие рекомендации, касающиеся ключевых управленческих процедур и структур. Если эти рекомендации будут утверждены государствами-членами, они способны радикально изменить методы работы Организации.

«Всесторонний обзор механизмов управления и надзора» был представлен Генеральному секретарю в июле членами Руководящего комитета видных экспертов по вопросам государственного управления. Они провели независимый анализ системы управления фондами, программами и специализированными учреждениями Организации Объединенных Наций и надзора за ними. В их докладе рекомендуется ряд усовершенствований, которые затрагивают как структуры управления, так и структуры руководства, существующие уже в течение ряда лет. Многие из этих рекомендаций — в том числе рекомендации о создании влиятельного независимого консультативного комитета по вопросам ревизии и относительно повышения оперативной независимости Управления служб внутреннего надзора — носят далеко идущий характер и требуют того, чтобы Генеральная Ассамблея внимательно рассмотрела их на своей шестьдесят первой сессии.

Также в июле 2006 года «Группа по реорганизации», состоявшая из внешних экспертов по судебной системе, представила обзор системы отправления правосудия в Организации Объединенных Наций. Она пришла к выводу, что нынешняя система устарела, дисфункциональна, неэффективна и не является независимой, и в свете этих выводов она рекомендовала создать совершенно новую систему отправления правосудия, которая должна быть профессиональной, независимой и децентрализованной. Генеральный секретарь приветствовал этот доклад и представит свой ответ на него Генеральной Ассамблее в ходе первой части ее возобновленной сессии в 2007 году после того, как он проведет консультации с персоналом и подготовит полный расчет стоимости создания новой системы.

Наконец, следует отметить, что в начале ноября 2006 года Группа по вопросу о слаженности в системе Организации Объединенных Наций, которая работала под сопредседательством премьер-министров Мозамбика, Норвегии и Пакистана, представила Генеральному секретарю свой доклад. Он нацелен на то, чтобы помочь Организации Объединенных Наций реализовать свой потенциал в деле оказания помощи странам, которые предпринимают усилия для достижения целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, путем рационализации ныне существующей разветвленной и многообразной системы Организации Объединенных Наций. В докладе говорится, что необходимо радикально перестроить Организацию Объединенных Наций для того, чтобы она действовала в качестве единого органа, особенно на страновом уровне, где Организация Объединенных Наций могла бы добиваться гораздо более значительного эффекта, если бы она была менее раздробленной. Ожидается, что Председатель Генеральной Ассамблеи начнет процесс консультаций и диалога относительно этих рекомендаций Группы. Новый Генеральный секретарь и его администрация будут заниматься решением этих задач.

Если все эти три доклада приведут к осуществлению конкретных и конструктивных реформ, они могут повысить эффективность Организации и ее способность реагировать на происходящие события. Однако, учитывая серьезные организационные (и финансовые) последствия, можно утверждать, что на выполнение этих рекомендаций уйдет несколько лет.

Тем временем Генеральная Ассамблея в ходе своей шестьдесят первой сессии рассматривает детальные предложения о реформе людских ресурсов, которые содержатся в докладе «Инвестирование в людей». Это подробный дополнительный доклад о реформе людских ресурсов, который был выпущен в августе 2006 года. В этом комплексном докладе предлагаются фундаментальные изменения, которые позволят привести систему управления людскими ресурсами Организации Объединенных Наций в соответствие с наилучшей практикой. Сюда входят создание более активной, целенаправленной и оперативной системы набора кадров; такой подход к мобильности, который обеспечивает интеграцию сотрудников Центральных учреждений и полевого персонала; расширение возможностей для развития карьеры; упрощение и рационализация системы контрактов и унификация условий службы, особенно для тех наших сотрудников, которые работают в местах службы с тяжелыми условиями.

Генеральный секретарь Кофи Аннан добивался осуществления его всеобъемлющей реформы вплоть до последнего дня своего пребывания на этом посту и надеется, что государства-члены быстро примут решения, когда это возможно. Предполагается, что новый Генеральный секретарь Пан Ги Мун определит свои приоритеты, касающиеся реформы, после 1 января 2007 года. Он уже подчеркнул необходимость продолжения реформ и дальнейших усилий по модернизации Организации.

О реформе ООН

С

ПОСЛЕДНИЕ СОБЫТИЯ

Стратегия борьбы с терроризмом Комиссия по миростроительству Совет по правам человека Бюро по вопросам этики*

овременный глобализованный мир постоянно меняется. Не стоит на месте и Организация Объединенных Наций. Требования, предъявляемые государствами-членами к ООН и ее Секретариату, учреждениям, фондам и программам, многократно возросли. Как никогда ранее, ООН приходится оказывать больший объем услуг большему числу людей в большем числе мест.

Только за последние девять лет численность гражданского и военного персонала миротворческих миссий возросла с 20 000 до 80 000 человек. За этот же период общий объем финансовых ресурсов, которыми управляет Секретариат, удвоился и достиг 18 млрд. долл. США. Резко возросло также число гуманитарных и правозащитных операций.

Подробнее >>

Резолюция ГА «Инвестирование в Организацию Объединенных Наций: на пути к усилению Организации по всему миру— подробный доклад» (A/RES/60/283)

Резолюция ГА «Инвестирование в Организацию Объединенных Наций: на пути к усилению Организации по всему миру» (A/RES/60/260)

Cтатья Генерального секретаря в газете «Ведомости» — «Реформа ООН: Момент истины для ООН»

 

Секция веб-услуг ООН | © 2006–2008 Организация Объединенных Наций