
- •1 Опора: Европейские сообщества
- •2 Опора: Общая внешняя политика и политика безопасности
- •3 Опора: Сотрудничество полиций и судебных органов в уголовно-правовой сфере
- •Лиссабонский договор 2007 года
- •Предыстория Договора о реформе
- •Правосубъектность ес
- •Институциональные изменения
- •Постоянный председатель Европейского совета
- •Европейский парламент
- •Европейская комиссия
- •Верховный представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности
- •Суд Европейского союза
- •Вопросы, голосование по которым производится по принципу квалифицированного большинства
- •Компетенции Союза и национальных правительств
- •Политика обороны
- •Хартия по правам человека
- •Выход из Союза
- •Глобальное изменение климата
Компетенции Союза и национальных правительств
Договор о реформе ЕС четко разделяет компетенции, относящиеся к ведению Союза и национальных правительств. Сообщество действует в рамках компетенции, предусмотренной договором и целями, которое оно ставит для него. В вопросах, которые не относятся к «исключительной компетенции» ЕС, «Союз будет принимать участие только тогда и в той мере, если цели не могут быть должным образом достигнуты каждым государством самостоятельно на федеральном или местном уровне, но могут быть достигнуты в рамках всего Союза, принимая во внимание масштабы и последствия предполагаемых действий». ЕС обладает исключительной компетенцией в вопросах «определения и проведения общей внешней политики и политики безопасности», определения действий для «поддержки, координации или дополнения действий, предпринимаемых государствами-членами, но без ущемления их компетенций в этих областях» (Ст. 2 Римского договора). Вопросы функционирования таможенного союза, внутреннего рынка; монетарной политики государств-членов, официальной валютой которых является евро; общей коммерческой политики и заключения международных договоров в ряде случаев также относятся к ведению Союза. К сферам совместной компетенции Договор относит функционирование внутреннего рынка, социальную политику, экономическую, социальную и территориальную политику сплочения, сельское хозяйство и рыболовство, проблемы окружающей среды, защиту потребителей, транспорт, энергетику, пространство свободы, безопасности и правопорядка, общие проблемы здоровья населения, исследования, технологическое развитие, космическое пространство, развитие сотрудничества и гуманитарной помощи, координацию вопросов занятости и социальной политики в странах-членах. В следующих областях Союз будет оказывать поддержку государствам-членам: защита здоровья населения, промышленность, культура, туризм, образование, проблемы молодёжи и спорт.
В соответствии со статьями 2—6 Договора о функционировании Европейского союза: |
||||||||||||||||
|
|
|