
- •Переплетение с политикой.
- •Начало складываться в современном виде в конце 30-ти летней войны (1648 г.) до 1мв
- •1991Г - настоящее время
- •Исключения:
- •4 Варианта:
- •Пакт о гражданских и политических правах 1966
- •Пакт о социально-экономических и культурных правах
- •Но этих мер недостаточно - надо менять Конвенцию всеми гос-вами-членами
- •Разрешение споров - на сегодняшний день лучше всего выполняет
- •Согласие потерпевшего
- •Применение силы при самообороне
- •Форс-мажор
Согласие потерпевшего
Применение силы при самообороне
Контрмеры(санкции) в ответ на противоправные действия другого гос-ва. Главное, их пропорциональность и запрет нарушения норм erga omnes.
Форс-мажор
Бедствие: нет противоправности, когда у исполнителя деяния не было другого способа спасти свою жизнь или жизнь вверенных ему людей (пилот, капитан судна). Не применяется, когда ситуация вызвана поведением этого гос-ва. Или когда деяние создаёт еще большую опасность. Например, единственная возможность спасти экипаж - приземлиться на территории 3-го гос-ва несанкционированно.
Крайняя необходимость: противоправное деяние является единственно возможным путём для защиты интересов всего гос-ва от ещё большей опасности. Это деяние не наносит существенного вреда другим гос-вам или МН-сообществу. Нарушаемое обязательство исключает возможность ссылки на состояние необходимости: например, геноцид нельзя оправдать крайней необходимостью. Само гос-во спровоцировало ситуацию крайней необходимости.
Формы ответственности:
Прекращение нарушения и заверение в недопущении повторения
Полное возмещение вреда - материального и морального.
А. Репарации(в натуре или в виде компенсации).
Б. Реституция (восстановление положения, существовавшего до нарушения).
В. Денежная компенсация.
Сатисфакция(публичное признание нарушения, принесение извинений, выражение сожаления - в части, непокрытой реституцией или компенсацией. Публичность сатисфакции. Не допускается унизительная форма или непропорциональная вреду.
Ст. 39 - при определении возмещения при определении возмещения учитывается усугубление вреда (contributory fault) намеренным или небрежным действием или бездействием потерпевшего. Это вычитается из первоначальной стоимости компенсации. Скудная практика. Решение инвестарбитража по делу ЮКОС: РФ нарушила обязательства по Договору об Энергетической Хартии: косвенная экспроприация - сумма компенсации 66.7 млрд долларов. Позиция РФ: надо применить принцип "чистых рук": "тот, кто приходит за правосудием, должен приходить с чистыми руками"; р-ом применения этой доктрины является либо отказ в своей юрисдикции в споре, либо признание иска неприемлемым. Арбитраж её не воспринял.
ЮКОС нарушал налоговое законодательство.
Contributory fault
Почему 25%, а не 75%? Уменьшена компенсация на 25%
Сама концепция CF изначально подразумеваетт, что вина государства больше, чем инвестора, пожтому нельзя говорить о вине инвестора как об обстоятельстве, полностью исключающим ответственность гос-ва.
Диапазон: больше 0%, но меньше 100%
MTD v. Chile: арбитраж уменьшил сумму компенсации на 25% за то, чьл истец не получил предварительно разрешение
Лк. 21
Тема: Международное морское право
Кодификация норм МН морского права:
1930 - при Лиге Наций Первая (Гаагская) Конференция по морскому праву
1945 - прокламация Трумэна (правовой режим континентального шельфа)
1958 - Первая (Женевская) Конференция ООН (Конвенции о континентальном шельфе, о рыболовстве и охране живых ресурсов открытого моря, территориальном море и прилежащей зоне , открытом море)
1960 - Вторая(Женевская) Конференция ООН
1967 - Основание Органа по морскому дну (the Seabed Committee)
Третья - создать единый документ (11 сессий)- 1973-1982
1982 (!) - Конвенция ООН по международному морскому праву, вступила в силу в 1994, Приложение 6 - Статут международного трибунала по морскому праву - Гамбург. Сегодня действует. Важно, что полностью применяется к Северному Ледовитому океану - Китай строит ледоколы. Вводит режимы: исключительная экономическая зона, МН район морского дна, архипелажные воды. Также вопросы проливов, используемых для мн судоходства; режим островов, закрытых и полузакрытых морей.
1994 - Переговоры о части 11 Конвенции (под термином "Район" - мн район морского дна).
Территориальное море и прилежащая зона
Границы территориального моря - до 12 морских миль от исходных линий:
Нормальная исходная линия - линия наибольшего отлива вдоль берега
Прямая исходная линия - линия, соединяющая точки в местах, где береговая линия изрезана или извилиста
Воды, расположенные в сторону берега от исходной линии территориального моря, составляют часть внутренних вод.
Смешанное регулирование - ВП и МП.
Территориальное море:
право мирного прохода ( для любых судов - быстрый и непрерывный, нельзя заниматься рыболовством, телерадиовещание; нельзя загрязнять);
Остановки - только поломка, взять лоцмана, оказание помощи терпящим бедствие.
Прилежащая зона - до 24 морских миль от исходных линий (цель такой зоны - предотвращение и наказание нарушений таможенных, фискальных, иммиграционных или санитарных законов и правил в пределах территории или территориального моря гос-ва).
Если территориальное море 12, то прилежащей зоне тоже остаётся 12 nmi.
Исключительная экономическая зона:
Институт появился по настоянию развивающихся стран ( если не могут сами рыболовствовать, могут продавать развитым гос-вам квоты на пользование).
Ширина - до 200 nmi (Если до этого брали по-максимому расстояния - то остаётся 188).
Занимает 36% морских пространств.
В ИЭЗ осуществляется более 90% всего рыболовного улова.
Юрисдикция прибрежного гос-ва:
Разведка, разработка и сохранение природных ресурсов
Создание и использование искусственных островов, установок и сооружений
Суверенитет прибрежного гос-ва в отношении ресурсов
Морские научные исследования
Защита морской среды
Право государств, не имеющих выхода к морю: могут участвовать в эксплуатации остатка допустимого улова живых ресурсов в ИЭЗ прибрежных государств того же региона. Аналогичное право государств находящихся в географически неблагоприятном положении.
Континентальный шельф
Подводное окончание материка - включает в себя морское дно и недра подводных районов.
Много полезных ископаемых!
За пределами территориальных вод (200 или исключительных случаях 350 nmi)
Границы - 200 nmi от исходных линий (в Конвенции 1958 г. - звучало как - до глубины 200 м или как позволяют технические возможности)
Права прибрежного гос-ва: суверенные права в целях разведки и разработки природных ресурсов (минеральные ресурсы - нефть и газ, неживые ресурсы, живые организмы- "сидячие виды"). Бурильные работы - исключительное право разрешать и регулировать работы. Прокладывание подводных кабелей и трубопроводов - право всех гос-тв.
Проблема делимитации: возможность продления КШ до 350 nmi.
Открытое море
За прилежащей зоной, где кончается юрисдикция прибрежного гос-ва.
Не принадлежит никому. Действует только МП.
Главные 6 свобод: Свобода судоходства. Полётов. Кабели и трубопроводы. Свобода рыболовства. Возведения искусственных островов. Свобода научных исследований.
Запреты:
Перевозка рабов, пиратства, торговли наркотиками, несанкционированного вещания;
Право на осмотр, право преследования "по горячим следам"за пределами территориальных вод;
Сохранение живых ресурсов.
В открытом море возможны остановки и проверки на нарушения норм МП военного корабля любой страны прибрежным гос-вом - возможно требовать возмещения за неоправданные подозрения - если есть нарушения, то отконвоировать в свой порт для наказания. Проверка на наркотики, пиратство, нарушение экологических норм.
Возможность преследования "по горячим следам" пограничным, военным, полицейским кораблём прибрежного гос-ва гражданского судна, которое совершило правонарушение в пределах территориальных вод или несанкционированно начали что-то бурить на континентальном шельфе - возможно преследование за территориальными водами, через прилежащую зону, ИЭЗ - можно преследовать и в открытом море.
Условия:
Главное - правонарушение совершено в зоне юрисдикции этого гос-ва
Именно тогда и началось это преследование,
Преследуемый корабль должен знать, что его преследуют (просили остановиться)
Преследование должно быть непрерывным
Окончание:
Вошло в зону юрисдикции другого гос-ва;
Если вы потеряли корабль-нарушитель (нарушилась непрерывность);
Конвоирование в свой порт.
"Район" морского дна
то, что за континентальным шельфом.
Статус: общее наследие человечества - по инициативе Мальты(которая тогда была развивающимся гос-вом)
Деятельность в Районе осуществляется на благо всего человечества, независимо от географического положения гос-тв (выход к морю есть или нет) и с особым учётом интересов и нужд развивающихся стран.
Исключительно в мирных целях использование.
Правовой статус: ни одно гос-во не может претендовать на суверенитет в отношении Района, или части, или его ресурсов.
Можно проводить научные исследования
Разработка ресурсов - принадлежит всем, а технические возможности разные - для этого вопроса Орган по Морскому Дну - создать предприятие, которое будет добывать от имени человечества и распределять доходы; либо прописать условия работы на морском дне. Гос-ва уже договорились о принципах, но не преступили к практике.
Проливы
Особый режим прохода судов
Право транзитного прохода - у судов всех гос-тв. Осуществление свободы судоходства и пролёта единственно с целью быстрого и непрерывного транзита через пролив между двумя частями открытого моря или ИЭЗ.
Отдельно от Конвенции урегулированы:
Черноморские проливы (Босфор и Дарданеллы) - Конвенция Монтрё 1936 г.
Балтийские (Копенгагский трактат 1857 г.) - Швеция и Дания - Балтийское и Северное море
Магелланов пролив - о. Огненная земля и Латинская Америка (Договор Аргентины и Чили о границе 1881 г.)
Каналы, имеющие МН-значение:
Суетский канал ( 1888 Константинопольская конвенция) - свобода использования любыми судами всех стран в мирное и военное время
Панамский (1977 г. Договор США и Панамы о Панамском канале и Договор о постоянном нейтралитете и эксплуатации канала)
Кильский - законодательство Германии.
Государства-Архипелаги
Архипелаг - группа островов, соединяющие их воды и другие природные образования, которые представляют собой единое географическое, экономическое и политическое целое и исторически считаются таковыми.
Гос-во-архипелаг - гос-во, которое состоит полностью из одного или нескольких архипелагов.
Архипелажные исходные линии - наиболее выдающиеся в море точки наиболее отдалённых островов и осыхающих рифов архипелага.
Право архипелажного прохода по морским коридорам, приемлемым для непрерывного и быстрого прохода иностранных судов и пролета иностранных летательных аппаратов.
17.12.2019 г.
Лк. 22
Тема: Правопреемство гос-тв в МП
Правопреемство - смена одного гос-ва другим в отношении отвестственности в МП праве по отношении к определённой территории и реализация существовавших к тому времени прав и обязанностей по договору применительно к данной территории.
Распад Чехословакии - Чехия и Словакия. Распад Югославии - ?
Старого гос-ва больше нет.
Либо объединение двух гос-тв.
Поглощение - ГДР и ФРГ.
ВК 1978 г. - вступила в силу.
Кодификация:
Долгое время была представлена обычаями, которые складывались довольно быстро
Конвенция 1983 г. Считается сводом обычных норм и применяется в соответствии с ним, т.к. не вступила в силу
Открытым остается вопрос, что происходит, если МН организация завершает своё существование.
Варианты правопреемства:
Объединение ( два гос-ва сливаются в оно, образуетс яновый субъект МП)
Отделение, выделение (само гос-во остается)
Разеление (СССр - 15
Поглощение ( новый субъект МП не образуется, одно гос-во становится частью другого)
Силовой захват гос-ва не является правопреемства - не правопреемник, а оккупант.
В отношении договоров:
Объединение: любой договор, действиующий в отношении каждого из гос-ттв продолжает действовать для гос-ва правопреемника, если не договорились об ином
Разделение: любой дорговор, если не договорились об ином
Исключение: распад СССР! (Россия не правопреемница СССР!). Место в СБ ООН перешло к России на основании формулы: продолжательница СССР. Автоматияески унаследовани все МН обязательства СССР. Остальные бывшие республики СССР заново вступали в ООН ( за исключением Украины и Белоруссии), присоединяться к другим Конвенциям.
Минские соглашения о создании СНГ - гарантия выполнения всех договоров СССР.
Государсивенная собственность:
Имущество, права и интересы, которые принадлежали на момент правопреемства гос-ву предшественнику.
Входят: недвижимость ( на терриьриии гос-ва и за рубежом), движимое м=имущество ( ценные бумаги, самолёты-поезда)
Общее правило: внутри страны - переходит к тому гос-ву, на территории кторого оно расположено.
Недвижимая за пределами гос-ва ( при распаде): имущество распределяется в справедливых долях (здания посольств)
Движимая собственность, связанная с деятельностью гос-тв на данной территории, остайтся на территории. Всё остально в справедливых долях.
Долги и активы
Догли переходят гос-вами преемникам в справедливых долях
В СССР -сначала пошли по пути справедливых долей - 15 государств.
Под давлением кредиторов Россия взяла на себя обязателство по всем долгам бывшего СССР
Затем начались долгие переговоря между республиками. Россия пошла на заключчение с каждым гос-вом соглашение о "нулевом варианте"( республика не платит ничего в счет возмещения долгов, но и теряет право требовать свой процент в зарубежной собственности)
При правопреемстве речь идёт только о внешних долгах
ССС к моменту распада набрал долгов на сумму более 10 млрд длр
Архивы
Объединение: архивы в собственности нового гос-ва
Разделение: у нового гос-ва останетя та часть архивов, которая необходима для нормального функционирования данной территрии
СССР: отдельное соглашение в рамках СНГ о правопреемстве гос архивов неделимость
Лк. 23
Тема: ТНК – транснациональные компании
ТНК - любая компания, которая владет (полностью или частично), контролирует и управляет приносязими прибыль активами двух и более стран
Вопрос о правосубъектности ТНК снят с повестки дня - этого не хотят ни гос-ва, ни сами ТНК
Проблема ответственности корпораций за нарушение норм МП (права человека, включая птрудовые права, а также нормы экологического права)
Проблема ответственности не нова: Ост-Индская компания - труд рабов; отделение Форда в нацистской Германии - 50% работающих - военнопленные высланные на работы в Германию
Швейцарские банки - "спящие" счета - средства на счетах еврейских семей. Дойче банк финансировал строительство концлагеря - несёт ли отвестственности- Аушвиц(?)
Проблемы отсутствия правосубъектности ТНК
Минусы для ТНК:
Невозможно привлечь к ответственности по МП - это им самим выгодно - уходя от отвестственности в различных национальных юрисдикциях
Разаботка норм, регулирующих ТНК, без участия самих ТНК - высок риск неисполнения
Особенности современного МП - нет единого законодателя, невозможно принять универсальную конвенци.
Отсутствие МС, которы бы устанавливал нарушение обязательств ТНК
Влияние ТНК на МП
Активно продвигают своё видение развития МП, включая разработку материальных норм. Соглашение ТРИПС в ВТО, предусматривающее обязательное патентование лекарств, было пролоббировано крупнейшими фармацевтичнскими компаниями. Результат - "заглох" бизнес по производству дженериков - копии без согласия правообразования (Индия как мировая аптека). Далее - резкий рост цен на лекарства, ограничение доступа к лекарсвам в развивающихся странах.
Нормы МП, применимые к ТНК
Особенность современного МП - появление норм, применимых и регулирующих деятельность ТНК. Сегодня это нормы "мягкого права"
Усилия оон в этом напр провалились - проект Кодекса поведения ТНК - остался проектом
На уровне МОТ - Трёхсторонняя декларация принципов, кас ТНК и социальной политики 1977
ОЭСР - руководящие принципы для ТНК от 1976 г. ( пересмотр в 2000 г.)
"Нормы, касающиеся обязанностей ТНК и других предспириятий в области прав человека" ( Подкомиссия Оон по поощр и защ прав чел 2003)
Московская конвенция о ТНК в 1998 ( в рамках СНГ, РФ отказалась участвовать) - попытка установить в рамках СНГ отдельную организационно форму для предприятий ТНК СНГ
Совет ООН по правам человека: "руководящие принципы предпринимательской деятельности в аспектп прав человека".
Спецправитель при Генсеке ООН по вопросу о правах человека и транснациональных корпорациях - доклады.
Значение норм "мягкого права" - национальные суды все чаще выводят из них обычаи МП об ответственности ТНК ( особенно для стран, где разрешено применять МП право - например, РФ)
Проблема ответственности ТНК
Факторы современной реальности:
Результат глабализации - ТНК могут переноситьсвои производственные мощности из страны в другую страну, тем самым избегая и минимизируя традиционный гос контроль за своей деятельностью. Приход ТНК в страну воспринимается как несомненнное благо )особенно для развивающихся) - это приход новых технологий, капитала, создание новых рабочих мест, рост нвлогов и повышение авторитета и репутации страны, ее кредитного рейтинга. Страны конкурируют между собой за право разместить производственные мощности ТНК. При этом для развивающихся стран является именно экономическое развитие, а не охрана природы и соблюдение прав человека и прав коренных народов. Конкуренция среди стра очень часто выдивается в "race to the bottom" - кто предложит самые льготные условия для ТНК. Искушения для ТНК, которому трудно противостоять особенно когда нет ответственности ТНК для МП.
В отсутствие компетенции МП судов по искам ТНК роль берут на себя нац суды. На сегодня более 30 исков поданы на ТНК в различные суды в США. Иски о возмещении ущерба могут подаватьяс на основании закона "Об иностранных деликтных исках" 1789 г. Можно попытаться подать иск за совершение преступления в другом гос-ве
Предмет исков:
Нарушение прав человека - обвинения Exxon Mobil - для охраны предприятий использовала военнослужащих индонезийской армии которые совершали убийства, применяли насилие и похищали гражданских лиц.
Нарушение обячных ном МП в области прав человека - суды сами устанавливают существование нарушенной нормы мп.
Рассмотрение дел в рамках АТСA затрагивало до сих пор преимущественно тяжелые преступления - геноцид, военные, рабство, пытки, насильственные исчезновения, казнь без суда и следствия.
Заявление США - выходят из всех договоров, которые предусматривают Юрисдикцию МС ООН - курс на выход из-под юрисдикции всех судов. МУС - для США уже умер.