Экзамен зачет учебный год 2023 / МП_Глотова_04.09.19

04.09.19

Международное право (международное публичное право)

Учебники: Международное право (изд. «Юридическая литература», Москва, 2005 г., под ред. Шестакова; предыдущее издание – 1999 г.); учебник под редакцией Егорова, под редакцией Капустина и другие; под редакцией Абашидзе; сборник «Международное право» 2000 г.

Нужна: монография Тункина Г.И. «Теория международного права»

Также есть академический курс МП в 7 томах

Международное право как особая система права

1. Подходы к понятию международного права

2. Особенности МП

3. Источники МП

Международное право – главный регулятор международных отношений. Остается «в ходу» термин «глобальные проблемы человечества», решение которых невозможно без усилий международного сообщества: увеличение ядерного оружия. В конце 20 века появились новые угрозы: международные и немеждународные вооруженные конфликты (МВК и НВК), в ходе которых совершаются такие деяния как геноцид и т.д. Также к глобальным проблемам относится международный терроризм. Большое внимание уделяется правам человека.

Международное право (МПП) – система юридических принципов и норм, которые создаются государствами и частично другими субъектами международного права путем согласования их воли.

МП регулирует определенные отношения, а именно отношения, возникающие в системе организованного сообщества государства в глобальной межгосударственной системе.

Тункин: теория согласования воли; теория межгосударственной системы.

Компоненты межгосударственной системы:

1. Акторы (действующие лица): государства, международные организации, объединения государств, международные коммерческие организации.

2. Социальные нормы: политические нормы, договоренности, нормы морали, нормы международной вежливости (нормы, которые возникают по доброй воле, а не в силу каких-то требований), международный этикет и международный протокол (салюты кораблей при входе в порт, посольский церемониал).

3. Международное право.

Основным компонентом данной системой являются государства, главное качество которых – суверенность. Государства, обладающие суверенной властью, строят между собой отношения, которые мы называем международными (межгосударственного характера и т.д.). Отношения немежгосударственного характера регулируются нормами национального права.

История МП: одни считают, что МП зародилось в глубокой древности (находят глиняные таблички, на которых находятся записи международных договоров), факт в том, что государства не могли существовать изолированно. Для регулирования отношений между собой государства стали вырабатывать определенные правила поведения. Применительно к Древнему миру, это институт неприкосновенности послов (дипломатический иммунитет); режим военнопленных.

Когда открылась Гаагская конференция, стало понятно, что данные нормы уже сформировались, их нужно лишь закрепить формально.

Современное МП: есть мнение, что оно зародилось с 1917 года, однако официальной версией является 1945 год, когда был принят устав ООН: создана новая система международной безопасности, сформулированы принципы МП.

Считается, что международное право происходит от римского ius gentium (право народов). Хотя на самом деле регулирование ius gentium в Риме не затрагивало международные отношения, а регулировало лишь права иностранцев. Международное право же появилось уже в начале Нового времени (17-18 вв.): укрепление абсолютистских государств, поэтому международное право часто называлось народным правом. В Новое время и зародилась наука международного права, основателем которой является Гуго Гроций.

Гуго Гроций «О праве войны и мира» 1625 г. Считается, что в этой работе он заложил основы международного права. Тогда международное право делилось на право войны и право мира.

Гроций: МП есть право народов, которое определяет отношения между народами, введено нравом или молчаливым соглашением (естественно-правовая теория). Отношения между государствами = отношения между людьми. Права государств происходят из природы или из божественных законов.

Теория Гуго Гроция является переходной от естественно-правовой к позитивистской. Источник МП – соглашение, основанное на воли наций или суверена.

В некоторых языках еще осталось старое название международного права – право народов (например, в немецком). В уставе МГУ 1804 года было записано, что преподается право естественное, политическое и народное, 1835 – общенародное, а позднее – международное.

Основной международный договор – Устав ООН (принят в США 24 апреля 1945 года; вступил в силу 24 октября 1945года). Он заложил основы нового международного порядка, провозгласив 7 принципов:

1. Принцип суверенного равенства (он был и раньше, но действовал лишь между великими державами). Мартенс «Современное международное право цивилизованных народов».

2. Принцип неприменения силы и угрозы силой

3. Принцип невмешательства во внутренние дела государств

4. Принцип мирного разрешения международных споров

5. Принцип добросовестного выполнения международных обязательств (ст.2 Устава)

6. Принцип равноправия народов (ст.1)

7. Принцип самоопределения народов (ст.1)

Сформирована принципиально новая система международной безопасности: преследуются цели поддерживать международный мир и безопасность. С этой целью применять эффективные меры, проводить мирными средствами улаживание международных споров. Государства больше не в праве в одностороннем порядке применять вооруженный силы и отвечать силой на силу.

Суверенитет (определение дано Ж. Боденом).

Особенности МП:

Есть квазинаучный подход, помогающий понять, чем занимается МП и отличается от национального права.

МП не является отраслью национального права и не является суммой всех национальных прав государств.

1. Отсутствие верховной власти над государствами (в государстве – есть)

2. Отсутствие высшего законодательного, исполнительного, судебного органов, в отличие от тех, что существуют в государстве

3. Нормы МП вырабатываются субъектами МП, нет централизации

Помимо суверенных государств, субъектами МП являются

1. Международные организации (межгосударственные; международные общественные организации сюда не относятся);

2. Государствоподобные образования (Ватикан);

3. Нации и народы, которые считаются государствами в стадии становления. Только субъекты МП могут создавать нормы.

Способ образования норм – согласование воль. Не существует стран с высшей волей и т.д. Принцип согласования воль указывает на то, что отношения строятся по принципу координации, а не субординации.

Источники МП:

1. Международный договор – явно выраженное соглашение между государствами в письменной форме (Устав ООН, Венская конвенция 1969 г., Конвенция по морскому праву)

2. Международно-правовой обычай – неписаная норма международного договора. Две стадии: обыкновение, а затем признание этого обыкновения. Например, институт неприкосновенности послов. Так же и с морским правом (принцип свободы открытого моря).

Аргументация Гуго Гроция была принята Международным Арбитражным Судом в 2006 году.

Мартенс выступил с предложением ограничить средства и методы ведения войны.

В национальном праве договор и обычай это равнозначные источники.

Существуют гарантии соблюдения МП (международный Красный Крест), различные организационные комитеты, которые следят за соблюдением государствами норм международного права (Комитет по правам человека), коллективные меры принуждения (невоенные и военные; применяются Советом Безопасности, который также может делегировать применение этих мер), наличие международно-правовой ответственности.