53. Сотрудничество в сфере прав и свобод человека и гражданина

Основа – Устав ООН: цель – осуществление международ сотрудничества в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам

Совет по правам человека – вспомогательный орган ГА ООН, сменил Комиссию. Учрежден в 2006. ГА может приостановить членство в Совете 2/3 голосов, если есть грубые и систематические нарушения прав человека.

Структура: Региональные группы: по 13 от Африки и Азии, 6 для ВостЕвр, 8 для ЛатАмерики, 7 для Западной Европы. Консультативный комитет – 18 экспертов

Спец процедуры: введение должностей докладчиков, экспертов, рабочих групп и т.д.

Есть Верховный коммисар ООН по правам человека

В рамках Международных пактов 1966:

• Система докладов (рассматривает Комитет по правам человека) для признавших Пакт

• Процедура подачи индивидуальных жалоб: неанонимные, в отношении члена Пакта, не рассматривается в ином международном суде, исчерпаны внутренние средства защиты. Можно обязать к компенсации и устранению.

• Доклады Генсеку ООН, кот направляет их в ЭКОСОС

54. Сотрудничество в сфере прав человека в рамках Совета Европы

Европейская конвенция о правах человека 1950

ЕСПЧ + Комитет министров (надзор за выполнением решений).

ЕСПЧ имеет обязательную юрисдикцию в отношении межгос и индивид жалоб + консультативные заключения по запросу Комитета Министров. Судьи по числу гос-тв участников конвенции, избираются ПАСЕ на 6 лет.

Судьи в личном качестве, не вправе заниматься деятельностью , срок полномочий истекает по достижении 70 лет.

Организационно строится из 4 секций: баланс по географии, полу, представлять разные правовые системы – утверждается на 3 года

Комитеты из 3 судей, создаются на год в каждой секции

Палаты (7 судей) в каждой секции на основе ротации, Входит председатель секции и судья от гос-тва ответчика ex officio

Большая палата (17 судей), Предс суда, зампред, предс секций

Европейская социальная хартия 1961 – декларация экономических и соц прав, нужно стремиться к их достижению. Обязательна.

55. Порядок рассмотрения жалоб частных лиц в еспч

- исчерпание средств защиты в гос-тве

- менее 6 месяцев с решения

- самостоятельно или представительство (юр помощь для нуждающихся)

- любой оф язык участвующего гос-тва, но при рассмотрении англ или франц

1. Рассмотрение жалобы на предмет приемлемости

Комитет из 3 судей: (может сразу решть по существу, если есть устоявшаяся судебная практика). Приемлемость – анонимные, аналогичные рассмотренным, уже в другом разбирательстве, нет относящихся к делу новых фактов. Противоречит Конвенции, необоснована, злоупотребление, нет значительного нарушения

2. По существу

Большая палата или палата судей

3. Принятие решения по существу. Большинством голосов. Обжалование – 3 месяца для передачи в Большую палату

Решения ЕСПЧ обязательны

56. Международная хартия прав человека

Три части: Всеобщая декларация прав человека (принята на 3ей сессии Генеральной Ассамблеи ООН 10 декабря 1948) провозглашает принцип свободы, равенства, братства, основные гражданские, политические права (свобода мысли, совести и религии, право убежища, право на гражданство), социально-экономические права (право на труд, отдых, социальное обеспечение, образование).

• Право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность;

• Равенство перед законом;

• Свобода передвижения и выбора места жительства;

• Запрет пыток или жестокого, бесчеловечного или унижающего человеческое достоинство обращения;

• Право на поиск убежища в других странах;

• Свобода мысли, вероисповедания и религии;

• Право на владение имуществом;

• Право на голосование и участие в управлении;

• Право на образование;

• Право на труд и создание профсоюзов;

• Право на соответствующий стандарт жизненного уровня;

• Право на охрану здоровья;

• Право на участие в культурной жизни

1966г. ООН принимает Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах

• Право на труд (ст.6);

• Право на создание профсоюзов и вступление в них (ст.8);

• Право на социальное обеспечение (ст.9);

• Охрана семьи (ст.10);

• Право на достаточный жизненный уровень (ст.11);

• Право на охрану здоровье (ст.12);

• Право на образование (ст.13);

• Право на участие в культурной жизни и право на пользование результатами научного прогресса и защиту интересов, вытекающих из творческой авторской деятельности (ст.15).

и Международный пакт о гражданских и политических правах.

• Право на жизнь (ст.6);

• Запрет применения пыток и жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (ст.7);

• Запрет содержания в рабстве и подневольном состоянии (ст.8);

• Запрет принудительного труда (ст.8, п.3);

• Право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 9 и 11);

• Право на свободу передвижения и место жительства (ст. 12);

• Защита иностранцев в случае депортации (ст. 13);

• Право на справедливое публичное разбирательство в суде (ст.14);

• Запрет признания виновным в совершении какого-либо уголовного преступления, которое согласно действующему в момент его совершения законодательству не являлось уголовным преступлением (ст.15);

• Право на признание правосубъектности (ст.16);

• Право на невмешательство в личную жизнь (ст.17);

• Свобода мысли, совести и религии (ст.18);

• Право на свободное выражение своего мнения (ст.19 и 20);

• Право на собрания и свободу ассоциаций (ст. 21 и 22);

• Право на вступление в брак и право создавать семью (ст. 23);

• Право ребенка на такие средства защиты, которые требуются в его положении как малолетнего (ст.24);

• Публичные права, в том числе право доступа к государственной службе (ст.25);

• Запрет дискриминации (ст.26);

• Особые права этнических, религиозных и языковых меньшинств (ст.27);

Для контроля соблюдения пактов созданы и функционируют международные контрольные механизмы:

• комитет по правам человека (по пакту о гражданских и политических правах). Состоит из 18членов, которые избираются на 4 года и работают в личном качестве. Государства -участники предоставляют Комитету ежегодные отчёты или отчёты по запросам о соблюдении прав человека в их странах. Комитет может делать замечания.

По факультативному протоколу жалоба на своё правительство в комитет может быть подана обычным гражданином.

По 2му факультативному протоколу предусмотрен отказ от смертной казни.

• комитет по экономическим, социальным, культурным правам (его создал ЭКОСОС в 1986г. по международному пакту об экономических, социальных и культурных правах ). Состоит из 18 членов.

Конвенция о политических правах женщин (Нью-Йорк, 31 марта 1953 г.). В соответствии с ней женщинам

принадлежит право голосовать на всех выборах на равных с мужчинами условиях, без какой-либо дискриминации. Они могут быть избираемы на равных с мужчинами условиях, без какой-либо дискриминации, во все установленные национальным законом учреждения, требующие публичных выборов. Женщинам принадлежит, на равных с мужчинами условиях, без какой-либо дискриминации, право занимать должности на общественно-государственной службе и выполнять все общественно-государственные функции, установленные национальным законом.

Конвенция от 18 декабря 1979 г. о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин была открыта для подписания, ратификации и присоединения 1 марта 1980 г. резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 34/180 от 18 декабря 1979 г. Конвенция вступила в силу 3 сентября 1981 г. и имеет более 90 участников, в том числе и Российскую Федерацию.