28. Понятие и признаки международных организаций.

Международная организация – это объединение государств, созданное на основе международного договора для выполнения определенных целей, имеющее систему постоянно действующих органов, обладающее международной правосубъектностью и учрежденное в соответствии с международным правом. (из доктрины)

Правовой статус МНО – полноправный субъект МП. Их статус подтвержден конвенциями:

Венской конвенцией 1986 г. «О праве договоров между государствами и МО»,

Венской конвенцией 1975 г. «О представительстве государств в их отношениях с МО универсального характера».

Особые признаки МНО как субъекта МП:

1. Юридическая основа для деятельности МО– ее учредительный документ (устав, договор, соглашение), который подписывается государствами.

2. Вторичность – создаются государствами, которые определяют срок существования, направление деятельности, объем прав м/н организации

3. «Уставная правосубъектность» - должны действовать в рамках Устава

4. Государства могут прекратить МО, и она не вправе возражать.

5. МО не обладают суверенитетом и тер-рией

6. МО могут заключать МД, но это право ограничено (опред круг. Вопр)(например, о сотрудничестве ООН с другими МО)

7. МО организация может быть субъектом МЧП / НП (тогда обладает правоспособностью): право заключать контракты, договоры найма и тд.

МО ограничены в выборе средств принуждения и разрешения споров. (Лишь запрос консультативных заключений суда)

Классификация МО:

 Географический охват деятельности:

 Универсальные - цели и предмет деятельности которых представляют интерес для всех государств мира. (ООН, ВОЗ, ВМО, МСЭ, ВПС)

 Региональные - создаются государствами, которые расположены в одном регионе (Совет Европы, ОБСЕ).

 Предмет деятельности организации:

 Общие – правомочна в широкой сфере, в нескольких областях (ООН)

 Специальные – правомочна в одной области (Международная Морская организация).

 По юридической природе.

 Межправительственная (межгос) – организация, созданная на основании договора для опр целей. При этом членом организации могут быть не только государства.

 Участие суверенных государств (равенство государств-членов).

ИСКЛ: несамоуправляющиеся территории, например, в ЮНЕСКО. Бывает так, что МО входят в МО

 Договорная основа. Обр. на основе МД

 Наличие целей. (В договоре)

 М/н правосубъектность (ПиО отличаются от ПиО государств)

 М/н ответственность.

 Наличие постоянно действующей системы органов (организационно-правового механизма).

 Межгосударственная, обладающая элементами наднациональности – по основным вопросам деятельности организации последние принимают не рекомендательные акты, а обязательные нормы.

 акты которых имеют одинаковую силу с внутренним законодательством государства, т.е. принимаются акты прямого действия (юридически обязательные постановления для внутреннего законодательства)

 Пример наднациональной организации – Евразийская Экономическая Комиссия

 Неправительственная – любая МО, не учрежденная на основании межправительственного соглашения (В соответствии с Резолюцией ЭКОСОС 288 В (X) 1950г.)

 некоммерческий характер

 не должна использовать или пропагандировать насильственные методы

 не должна принимать участие в политике с целью достижения власти

В РФ доктрине, в основном, не субъекты МП, однако вполне могут выступать в качестве субъектов международно-правовых отношений.