23. Действие международных договоров во времени и пространстве. Во времени

Договор вступает в силу в порядке и сроки, указанные в самом договоре.

В зависимости от срока действия МНД существуют:

• Срочные – срок действия договора устанавливается положениями самого договора. Договор, заключенный на опр срок, автоматически прекращает свое действие по истечении этого срока. Но стороны могут договориться о продлении срока или возобновлении действия договора на новый срок.

Не включают срок или бессрочность - включают положения о праве участника выйти из договора в любое время, обычно с заблаговременным предупреждением об этом других участников.

• Бессрочные – создают общие нормы МП, кодифицирующие конвенции, уставы м/н организаций

1. мирные договоры;

2. договоры о территориальных разграничениях;

3. универсальные или региональные конвенции о кодификации и прогрессивном развитии МП;

4. договоры о разоружении;

5. договоры о ненападении или сотрудничестве.

• Неопределенно-срочные – сначала заключается на опр срок, а после его истечения продлевается (пролонгируется) на период, пока один из участников не откажется

Срок действия договора можно продлить двумя способами:

• Пролонгация – продление срока договора, осуществляемое до истечения срока. Она происходит на условиях, предусмотренных в договоре, или иным образом по согласованию между сторонами.

• Возобновление договора. Оно осуществляется в отношении уже прекращенного или приостановленного договора, срок действия которого истек.

  • автоматически (например, после прекращения военных действий);

  • молчаливо;

  • путем обмена нотами.

В пространстве

Тер сфера действия договора. Если иное намерение не явствует из договора или не установлено иным образом, то договор обязателен для каждого государства-участника в отношении всей его территории.

По сфере действия (в пространстве) различают:

1. универсальные договоры, участие государств всего мира;

2. региональные, государства данного географического района;

3. субрегиональные (например, Андский пакт —«Картахенский договор» 1969 г. и др.)

4. локальные, сфера действия - небольшое число государств.

5. Договоры, регулирующие режим определенных видов территории, например: Договор об Антарктике 1959 г., Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела 1967 г.

24. Вступление договора в силу.

1. В большинстве случаев МНД вступают в силу после прохождения всех стадий заключения МНД. Однако возможно временное применения договора еще до вступления его в силу. Договор или часть прим., если:

а) если это предусматривается самим договором;

б) если участвовавшие в переговорах государства договорились об этом каким-либо иным образом.

прекращается, если это государство уведомит другие государства, между которыми временно применяется договор, о своем намерении не стать участником договора.

2. В иных случаях действие МНД начинается с момента вступления его в силу. МНД вступает в силу:

µ В порядке и в дату, предусмотренные в самом договоре или согласованные между участвовавшими в переговорах государствами.

µ Будет выражено согласие всех участвовавших в переговорах государств на обязательность для них договора.

µ Если согласие на обязательность гос-вом выражено после вступления МД в силу в какую-то дату, то в эту дату он и вступает для него в силу.

µ Если в договоре ничего не говориться, то вступает в силу с момента подписания

В постановлении ВС РФ говорится о силе МНД в РФ в 2-х случаях:

µ После подписания договора государством, если не требуется ратификация

µ После ратификации договора государствами – утверждение договора высшим органом государственной власти

Пути

• После ратификации договора сторонами. Достаточно принятия одного внутреннего акта

• После обмена ратификационными грамотами (т. е. придержать до нужного момента).

• После сдачи опр количества ратификационных грамот и прошествии определённого времени. Самый длительный порядок – вступление Конвенции ООН морского права (по истечению 12 мес после сдачи на хранение 60-ой ратификационной грамоты). Подписали в 1982, в силу вступила в 1994. Редко бывает, что указана дата вступления в силу.

Согласие государства на обязательность для него договора выражается ратификацией, если: а) договор предусматривает, что такое согласие выражается ратификацией;

б) участвующие в переговорах государства договорились о необходимости ратификации; в) представитель государства подписал договор под условием ратификации;

г) намерение государства подписать договор под условием ратификации вытекает из полномочий его представителя или было выражено во время переговоров.

В соответствии с Конституцией РФ ратификация МНД происходит в форме ФЗ.

Этот закон вступает в силу после принятия ГД, обязательного рассмотрения и одобрения СФ и подписания Президентом. Предложения о ратификации вносятся Президентом или Правительством в зависимости от того, кем были приняты решения о подписании. Предложение о ратификации МНД должно содержать:

1. заверенную копию официального текста МНД;

2. обоснование целесообразности его ратификации;

3. определение соответствия договора законодательству;

4. оценку возможных финансово-экономических и иных последствий ратификации. Ратификации подлежат МНД РФ:

а) исполнение которых требует изменения действующих или принятия новых ФЗ, а также устанавливающие иные правила, чем предусмотренные законом;

б) предметом которых являются основные права и свободы человека и гражданина;

в) о территориальном разграничении РФ с другими государствами, включая договоры о прохождении Государственной границы РФ, а также о разграничении исключительной экономической зоны и континентального шельфа;

г) об основах межгосударственных отношений по вопросам, затрагивающим обороноспособность РФ, по вопросам разоружения или м/н контроля над вооружениями;

д) об участии РФ в МН организациях, если у РФ появляются обязательства перед ней.

Для применения судами РФ МНД требуется:

1. РФ в лице компетентных органов государственной власти выразила согласие на обязательность для нее МНД посредством одного из действий:

   • путем подписания договора;

   • обмена документами, его образующими;

   • ратификации договора;

   • утверждения договора;

   • принятия договора;

   • присоединения к договору;

   • любым иным способом, о котором условились договаривающиеся стороны

2. при условии, что указанный договор вступил в силу для Российской Федерации

3. МНД был опубликован в РФ