20. Обстоятельства, исключающие противоправность деяния.

• Проект статей об ответственности государств 2001 г.

• Проект статей об ответственности международных организаций 2015 г.

Правило: всякое противоправное деяние государства влечет м/н о-ть этого государства.

Однако в действительности могут иметь место обстоятельства, которые препятствуют выполнению государством своих обязательств, в том числе выполнению их в срок. Эти обстоятельства могут исключить МПО государств.

Эти обстоятельства не освобождают государство от исполнения своего м-п обязательства, а лишь как бы «замораживают» это обязательство. Как только эти обстоятельства прекращаются, вновь начинает действовать международно-правовое обязательство государства.

1. Согласие потерпевшего государства. Государство вправе дать согласие на совершение другим государством деяние, которое не соответствовало бы обязательству последнего в отношении первого. Условия:

А) согласие государства должно быть международно-правомерным

Б) согласие должно быть ясно выраженным (а не подразумеваемым)

В) согласие должно предшествовать совершению действий.

2. Самооборона. Ст. 51 Устава ООН подтверждает право на индивидуальную и коллективную самооборону. Когда государство, используя это право, совершает деяние, противоречащее его обязательствам, оно не несет ответственности за такое деяние. НО самооборона не исключает ответственности государства в сфере права вооруженных конфликтов.

3. Контрмеры в связи с уголовным противоправным деяниям – ненасильственные действия потерпевшего государства против ответственного государства, предпринимаемы для того, чтобы обеспечить прекращение противоправного деяния ответственного государств и добиться возмещения ущерба.

4. Форс-мажор – обстоятельства, при наступлении которых становится материально невозможно выполнение обязательств. Это м.б. обусловлено событиями естественного или физического характера, случаями давления или принуждения, связанными с применением вооруженной силы. Такие события вызваны проявлением непреодолимой силы или непредвиденного события, не поддающихся контролю государств. В частности, речь может идти о ситуациях, вызванных явлениями природы (наводнение, землетрясение, эпидемия и т. п.)

5. Бедствие – исполнитель деяния не имел иной возможности спасти свою жизнь или жизни вверенных ему людей. Отличие от форс-мажора: здесь волевые действия. Для признания состояния бедствия необходимо, чтобы масштабы бедствия превышали масштабы противоправного деяния. На практике случаи бедствия были в основном связаны с воздушными или морскими судами, которые оказывались на территории другого государства из-за плохих погодных условий, технической неисправности или выхода из строя навигационного оборудования.

6. Состояние необходимости

Отличие от бедствия: действия направлены на защиту существенного интереса государства, а не спасение жизни людей.

По общему правилу, на состояние необходимости в целях освобождения от ответственности ссылаться НЕЛЬЗЯ.

а) международное обязательство не допускает таких ссылок (некоторые гуманитарные конвенции исключают возможность ссылаться на военную необходимость в целях невыполнения обязательств)

б) потерпевшее государство само способствовало возникновению такого состояния ИСКЛ:

а) противоправное деяние является единственным способом защиты существующего интереса от большой и неминуемой опасности

б) деяние не наносит серьезного ущерба интересам государства/государств, в отношении которых нарушено обязательство.

Ссылка правомерна лишь при наличии ряда одновременно действующих условий:

1. абсолютно исключительный характер ситуации;

2. неизбежность характера опасности, угрожающей жизненно важным интересам гос-ва и его населения

3. невозможности устранить такую опасность другими средствами;

4. непременно временный характер действия, ограниченный рамками периода опасности.