Ответственность международных организаций

1. Основание ответственности - международно-противоправное деяние международной организации – деяние, которое нарушает международно-правовые обязательства этой международной организации.

2. Отвечает за: противоправное поведение органов или агентов международной организации, действующих в рамках своих полномочий или превысивших свои полномочия.

3. Международная организация, ответственная за международно-противоправное деяние, обязана прекратить это деяние, если оно продолжается, предоставить надлежащие заверения и гарантии неповторения деяния, если того требуют обстоятельства.

4. Формы международно-правовой ответственности международных организаций:

 Реституция

 Компенсация

 Сатисфакция (например, роспуск организации).

Международная уголовная ответственность индивидов

Принцип личной ответственности за совершение м/н преступления получил закрепление в:

1. Устав Нюрнбергского Международного Военного трибунала

2. Устав Международного уголовного трибунала по бывшей Югославии (1993 г.). Был учрежден для судебного преследования лиц, ответственных за серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенных на территории бывшей Югославии.

3. Устав Международного уголовного трибунала по Руанде (1994 г.)

4. Римский статут Международного уголовного суд (1998 г.)

Согласно вышеперечисленным уставам личную уголовную ответственность несут как конкретные исполнители преступных деяний, так и должностные лица, отдавшие соответствующие приказы, включая главу государства или правительства.

Серьезные нарушения:

1. Нарушение Женевских конвенций 1949 (пытки, взятие в заложники, бесчеловечное обращение)

2. Нарушение законов или обычаев войны

3. Геноцид

4. Преступления против человечности (истребление, порабощение, депортация. пытки)

19. Основания международно-правовой ответственности государств.

Проект статей об ответственности государств 2001

Ответственность – юридические последствия нарушения норм международного права.

Основанием является нарушение им м/н обязательства, т.е. совершение этим государством международного правонарушения (или точнее по проекту м-п деяния). Норма МП может быть нарушена:

• действием государства (когда такое действие запрещено)

• бездействием (например, власти государства пребывания не предприняли никаких действий, обеспечивающих неприкосновенность дипломатического представительства)

Ответственное государство не может ссылаться на положения своего внутригосударственного права в качестве оправдания для невыполнения своих обязательств. Квалификация деяния государства как международно-противоправного определяется МП На такую квалификацию не влияет квалификация этого деяния как правомерного по внутригосударственному праву.

Итак, в МП государство несет ответственность за:

1. Свое поведение

2. Поведение, которое ему можно присвоить

3. За деяния другого государства (!!!) – 3 случая

Юридические основания — совокупность юридически обязательных м-п актов, на основании которых определенное поведение квалифицируется как международное правонарушение

Юридические основания ответственности могут содержаться в любых источниках МП и иных актах, фиксирующих обязательные для государства правила поведения

Фактическое основание есть то, за что наступает ответственность. В силу этого необходимо четко установить элементы м/н правонарушения, которое и выступает в качестве фактического основания ответственности.

Основания международно-правовой ответственности:

1. Поведение (действие или бездействие), которое может быть присвоено государству и которое является нарушением обязательств конкретного государства по МП.

Государству присваивается поведение:

1. Государственных органов, независимо от иерархии. Главное, чтобы он исполнял свои официальные обязанности. Он ответит за себя как ФЛ, а государство будет отвечать перед международным сообществом. 2. Образования или подразделения, которое не является гос. органом, но уполномочено им осуществлять определенные прерогативы государственной власти. Например, гос. корпорации (100% акций или контрольный пакет акций – ВТБ, Ростех, Роснефть).

3. Отдельного лица либо группы лиц, которые фактически действуют либо по указанию этого государства, либо под контролем данного государства при осуществлении такого поведения. Например, в Иране во времена маджахерата (стражи революции) – выполняли таможенные функции, в т.ч. и обыск лиц с дип. паспортами – это было присвоено государству Иран, как нарушение конвенции. Никарагуа – обучали, финансировали и руководили деятельностью США – ответственность за деятельность была возложена США.

4. Органов другого государства, если такие органы переданы в распоряжение гос-ва и осуществляют определенные прерогативы государственной власти этого государства. Например, подразделения вооруженных сил (РФ в Сирии) если бы они были переданы в руководство Сирии, но они не переданы, борются с ИГ. Воинский контингент, который передали, будет присваиваться переданному государству, если они что-либо совершат.

5. Поведение любого органа или любых лиц, поведение которых государство желает присвоить себе.

Правонарушение – 2 вида.

1. Серьезные – явное систематическое невыполнение обязательств, имеющих важнейшее значение для защиты основных интересов международного сообщества. Главным образом, это Нарушение общепризнанных принципов международного права.

При этом все государства мира (обязанности):

a. Не должны признавать сложившуюся ситуацию в качестве правомерной.

b. Не оказывать помощь или содействие виновному государству в сохранении такого положения.

c. Сотрудничать с целью положить конец такому нарушению.

2. Иные – может отвечать только потерпевшее государство, только в отношении виновного. Например, экономического соглашения.

Должно соблюдаться правило исчерпания внутренних средств защиты - сначала направь ноту и посмотри на реакцию, если заявят в ответ, что это недоразумение, виновные будут наказаны – считается исчерпанным.

Деление на материальную и политическую ответственность - ушло в прошлое.

В настоящее время существуют только следующие формы ответственности по проекту статей:

1. Реституция – восстановление ценностей или ущерба в том виде, в каком он был совершен, если это является материально невозможным.

2. Компенсация – компенсируется ущерб, не покрываемый реституцией, в денежной или иной форме, включая упущенную выгоду.

3. Сатисфакция (если ущерб не был возмещен реституцией или компенсацией) – моральное удовлетворение – осуществляется в форме: виновное государство приносит сожаление, извинение, просит прощение. Например, Турция – сбитый самолет – Россия – публичные извинения Эрдогана. Не должна нести унизительный характер.

В прошлом были другие формы: 1. Субституция – замена неправомерно уничтоженных ценностей. 2. Реторсии – в ответ на недружественные действия другого государства с целью восстановления прав – например, отзыв посла (свидетельство напряженности), отмена запланированных ранее визитов.

3. Репресалии – ответные правомерные принудительные действия невоенного характера против виновного государства. Например, разрыв экономических отношений, жд-сообщений, дип.отношений.