23.11.2011 – Международное право
Тема: Международное право и вооруженные конфликты
(продолжаем тему прошлой лекции)
К Конвенции 1949 года было принято три протокола:
Доп. протокол 1 – О международных вооруженных конфликтах;
Доп. протокол 2 – О вооруженных конфликтах не международного характера;
Доп. протокол 3 – Утвердил/принял новую эмблему – красный кристалл.
Правовые последствия немеждународного вооруженного конфликта.
Главное последствие – участники антиправительственных формирований не привлекаются к уголовной ответственности за вооруженную борьбу.
[Состояние войны - решает Государственная Дума по согласованию с Советом Федерации]
Примеры: Конфликт между Ингушами и Осетинами во Владикавказе, прокурорские работники назвали это немеждународным вооруженным конфликтом, конечно, это не так, там не было борьбы против правительства.
А вот две Чеченские компании – это точно немеждународный вооруженный конфликт. ГД неоднократно проводила амнистии – что если боевики сдадутся, то за сам факт участия в боевых действиях они не будут привлечены к уголовной ответственности. Не подлежат ответственности только за сам факт участия, а вот за грабеж, насилие в отношении к гражданским лицам, на рабство.
Участники с обеих сторон должны по возможности принимать правила ведения войны.
Египет, Ливия – происходит борьба за изменение политического строя, требования – политические, это не просто банды.
То есть, три формы вооруженных конфликтов:
Война;
Международные вооруженные конфликты;
Не международные вооруженные конфликты.
Но есть ещё одна форма:
Интернационализированные вооруженные конфликты.
С одной стороны – правительственные силы, с другой стороны – антиправительственные. Это конфликт немеждународного характера. И какое-то государства принимает участие на стороне одного из участников. Пока никто не вмешивался – Протокол №2. А вот когда кто-то вмешался… уже вопрос другой.
Пример: Афганистан. Когда войска Северного Альянса захватили боевиков Талибана. То есть не через Правительство Кубы, а напрямую, сами. Было много шума –добивались того, чтобы этих людей признать как военнопленных.
То есть, когда во внутренний конфликт вмешивается посторонняя сторона, то вступает в действие 1 протокол + Конвенция 1949 и правила международных конфликтов и т.д.
Театр войны и Театр военных действий
(в случае войны, международных вооруженных конфликтов)
Театр войны – термин взят из журналистики конца 19 века. Потом вошло в Гаагские конвенции 1907 года.
Театр военных действия - это местности, конкретная территория на которой фактически ведутся боевые действия.
Театр войны - Это территория, на которой в принцип возможно ведение каких-либо военных действия.
Театр войны:
- Это территории воюющих государств, сухопутная, морская территория
- Это территория, которая регулируется международным правом – открытое море и воздушное пространство
Из театра войны исключаются (даже теоретически нельзя):
Антарктика - Договор об Антарктике 1950 года
Луна – тоже демилитаризованная зона.
Архипелаг Шпицберген – Соглашение 20-х годов.
Аландские острова.
Нейтральные государства и другие, не воюющие государства.
На дне морей и океанов – запрещено размещение ядерного оружия.
Суэцкий и Панамский каналы – категорически запрещено.
Магелланов пролив.
Открытые (не обороняемые) местности – Париж и Рим – WWII.
По соглашению между воюющими войсками изымаются сосредоточения культурных ценностей.
1954 – Гаагская конвенция “О защите культурных ценностей”.
Генеральных директор ЮНЕСКО – ведет реестр мест сосредоточения культурных ценностей (Кремль, Третьяковская галерея)
Обозначение культурных ценностей:
1954 - Гаагская конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта.
Статья 16. Знак конвенции
1. Отличительный знак Конвенции представляет собой щит, заостренный снизу, разделенный на четыре части синего и белого цвета (щит состоит из квадрата синего цвета, один из углов которого вписан в заостренную часть щита, и синего треугольника над квадратом; квадрат и треугольник разграничиваются с обеих сторон треугольниками белого цвета).
Если это находится на здании, транспорте и т.д. – против этого запрещено применять силу.
Троекратное употребление знака - сосредоточение культурных ценностей:
Нейтралитет и институт держав-покровительниц.
Нейтралитет.
Права и обязанностей нейтральных государств:
и 13 конвенции 1907 годов.
5 конвенция – Права и обязанности нейтральных государств и лиц
13 конвенция – Права и обязанности нейтральных лиц
Нейтральное государство – не имеет никакого права принимать участие в боевых действиях, запрещено предоставлять территория, финансовую поддержку оказывать. Запрещено даже предоставлять территорию для радиопередающих устройств.
Держава-покровительница
Это государство, как правило, нейтральное государство или любое не воюющее государство, под контролем и с содействием которого, применяются нормы Женевских конвенций или Дополнительного протокола №1 от 1977 года.
Функции державы-покровительницы:
Пример: Швейцария представляла интересы 35 государств, по вопросам военнопленных.
После второй мировой войны ни разу не назначалась держава покровительница. Неоднократно Международный комитет красного креста замещал – Субститут – замещение, выполнял функции державы-покровительницы.
Назначение державы покровительницы.
Стороны назначают, на это должно быть согласие другой стороны.
Пример: Воюют Албания и Бразилия.
Албания – Болгарию; Бразилия – Чили.
Вот они должны согласиться. Соответственно, они могут обе не согласиться.
Каждое из государств должны предоставить 2 списка из 5 государств:
1 список – список для себя.
2 список – список для противной стороны.
Потом эти списки сличают, и если будут совпадения – то держава-покровительница назначается. Если нет, то тогда например МКК может выступить как субститут.
Центрально справочное бюро – сбор информации об интернированных, плененных, информация про захоронения.
[Интернирование - Помещение в специальной местности и режим интернирования. Будет дальше…]