116. Свобода торгового судоходства нейтральных стран и его военная защита в конфликтах недавнего прошлого вызвали серьезные проблемы <542>. Вооруженный конфликт между Ираном и Ираком продемонстрировал, что свобода, ограниченная только правами контроля, все еще продолжает оспариваться. С политической точки зрения в этом конфликте присутствовало нарушение судоходства нейтральных стран, в частности, прохода танкеров под флагом нейтрального государства, поскольку обе воюющие стороны извлекали в сложившейся ситуации значительную выгоду, не прибегая при этом к аресту и конфискации судов по соответствующим правилам. Горючие материалы, как любой другой товар, считаются контрабандой, только если они предназначены для воюющего государства; но они не относятся к контрабанде, если воюющее государство осуществляет финансирование военных действий из полученной за продажу топлива выручки <543>. В такой ситуации велико искушение помешать проходу кораблей, перевозящих нефтепродукты противной стороны. Здесь встает вопрос, как можно в чрезвычайных обстоятельствах обеспечить защиту судоходства нейтральных стран с помощью применения военной силы. Военные корабли нейтральных стран имеют право сопровождать торговые суда, плавающие под собственным флагом или флагом другого нейтрального государства. В частности, нейтральные государства вправе формировать конвои из торговых судов нейтральных стран и сопровождающих их военных кораблей. Запрещается остановка и обыск судов из конвоя <544>. В

Gewaltverbot, Seekriegsrecht und Schiffahrtsfreiheit im Golfkrieg, FS Zeidler, Bd II, 1987, 1833ff.

<543> В первой войне в Персидском заливе даже сложилось мнение, что на танкеры, перевозящие иранскую нефть, может быть совершено нападение со стороны Ирака, поскольку по праву нейтралитета подобная транспортировка являлась незаконной поддержкой военных действий Ирана. См.: Roach. Missiles on Target: Targeting and Defence Zones in the Tanker War, VJIL 31 (1991) 593 (605ff); Fenrick. The Exclusion Zone Device in the Law of Naval Warfare, CYIL 24 (1986) 91 (120). Согласно господствующему мнению это обоснованно отвергается: Donner (Fn 542) 193ff, Heintschel v. Heinegg (Fn 314 (Seekriegsrecht)) 587; ders (Fn 314 (Handbuch Seerecht)) 570f.

<544> Ronzitti (Fn 324) 9; Bothe // Dekker/Post (Fn 47) 210.

117. При необходимости военные корабли нейтральных государств вправе производить очистку от мин международных морских путей и вод открытого моря и таким образом осуществлять поддержку и защиту судов под флагом нейтральных стран <545>. Операции по очистке от мин не относятся к противоправной поддержке противника воюющей страны, установившей эти мины. Очистка вод открытого моря и морских территорий, проход через которые разрешен, является мерой самозащиты нейтральных держав, получившей в период ирано-иракского конфликта большое практическое значение. В то же время запрещается производить очистку суверенных территориальных вод воюющих государств, на которые не распространяются особые права транзита <546>.

--------------------------------

<545> Подробнее об этом см.: Heintschel v. Heinegg (Fn 314 (Seekriegsrecht)) 403ff. Это положение также касается мин, установленных в нарушение права (см. абз. 85 и след. наст. разд.).

<546> Решение Международного суда по делу о проливе Корфу (ICJ Rep 1949, 4, 35).

е) Воздушная война

118. Воздушное пространство нейтрального государства неприкосновенно. Это положение исходит из всеобщего правила о неприкосновенности территории нейтрального государства. Особую значимость указанное требование приобретает в отношении воздушного пространства, что связано с актуальностью его нарушения в век современных воздушных войн и ракетной техники. Территориальный суверенитет нейтрального государства распространяется на верхние слои пространства, включая атмосферу <547>. Космическое пространство не подпадает под его суверенитет <548>. Таким образом, движение спутников или ракет в космическом пространстве не нарушает нейтралитет <549>.

Неприкосновенность воздушного пространства означает, что запрещается вторжение летательных аппаратов или объектов воюющих сторон в воздушное пространство нейтральных государств <550>. Это может принудить самолеты, которые должны нанести удар по отдаленным целям, пользоваться обходными путями <551>. Также запрещаются удары, для нанесения которых ракета пересекает нейтральное воздушное пространство. Опасности, которым подвергается воздушное пространство нейтральных стран, стимулируют вопросы о необходимых действиях нейтрального государства,