является универсальным правом самозащиты применительно к государствам, не участвующим в вооруженном конфликте <519>. Положение о неприкосновенности территории нейтральных государств распространяется не только на сушу, но и на нейтральные территориальные воды, а также на воздушное пространство, находящееся над ним <520>. Неприкосновенность территории нейтрального государства также означает, что оно должно быть избавлено от возможных побочных последствий, вызванных боевыми действиями. Воюющие стороны не имеют права наносить ущерб территории нейтрального государства осуществляемыми военными действиями <521>. Этим положением устанавливается важный с точки зрения права нейтралитета ограничитель применения оружия, причиняющего вред с большим радиусом действия, в том числе окружающей среде <522>.

--------------------------------

<518> Статья 1 и след. V Гаагской конвенции от 1907 г. <519> Bindschedler (Fn 497) 9, 13.

<520> Ipsen // ders (Fn 13) § 72 Rn 19f.

<521> О практике периода Второй мировой войны см.: Jaccard. О нарушении права на нейтралитет и причинении ущерба в Швейцарии во время Второй мировой войны (Zeitschrift des Bernschen Justizvereins 87 (1951) 225ff).

<522> Bothe // Al-Naouimi/Meese (Fn 360) 100f; см. также: заключение Международного суда ООН о неправомерности применения ядерного оружия (Fn 504).

в) Обязанности неучастников по соблюдению нейтралитета

110. В дополнение к праву нейтральных государств на неприкосновенность на них возлагается обязанность воспрепятствовать превращению их территории в театр военных действий. По этой причине нейтральные государства обязуются предотвращать всякую попытку воюющих сторон воспользоваться их территорией в военных целях, иными словами, они обязаны любыми средствами воспрепятствовать вступлению на их территорию войск и военного транспорта воюющих сторон, прохождению или проезду войск, проходу судов или пролету летательных аппаратов <523> через нейтральную территорию. Однако указанная обязанность нейтральных государств ограничена обстоятельствами и мерой допустимости противодействия. Естественно, это не обязывает их к "самоуничтожению". Об обязанности защищать нейтралитет ведутся широкие дискуссии: обсуждается, например, в какой мере нейтралитет обязывает к военным действиям. Концепция австрийского и швейцарского нейтралитета подразумевает вооруженный нейтралитет <524>, который исходит из обязанности предпринимать военные действия с целью дать отпор покушению на нейтралитет путем вооруженного вторжения. Однако известны примеры политики нейтралитета, основанной на принципе невооруженного нейтралитета. Такая ситуация безопасна до тех пор, пока ни одна из воюющих сторон не попытается завладеть территорией безоружного нейтрального государства. Если при нарушении территориальной целостности такого нейтрального государства оно не попытается оказать сопротивление, то подвергнет себя риску, поскольку потерпевшая сторона откажется рассматривать его как нейтральное.

--------------------------------

<523> Американо-британское вторжение в Ирак в 2003 г. было связано с серьезной проблемой права нейтралитета, отражавшей позицию не участвовавших в конфликте государств - членов НАТО, которые, однако, предоставили США и Великобритании право на пролет. См. примеч. 516.

<524> (Fn 496) 457.

111. Нейтральное государство не должно оказывать поддержку воюющим сторонам. Прежде всего запрещено поставлять военные корабли, снабжать воюющих оружием и другими военными материалами <525>. Широкомасштабная финансовая поддержка также расценивается как противоправное с точки зрения нейтралитета предоставление помощи <526>. Предоставление гуманитарной помощи жертвам вооруженного конфликта не является нарушением права нейтралитета, даже если помощь оказывается только жертвам одной из воюющих сторон <527>. Государственная практика модифицировала прежние договорные нормы о том, что нейтральное государство не должно запрещать частным лицам вывозить и провозить военные материалы, предназначенные для воюющих государств <528>. Такое разграничение государства и частной военной промышленности в современных условиях выглядит искусственным и не соответствует политической действительности. Государство стимулирует, поддерживает и контролирует военную промышленность и торговлю разнообразными способами. В таком случае было бы просто неразумно отрицать экспорт государства его "официальной" военной продукции. И тому соответствует современная государственная практика. Поскольку государства в целом исходили из ситуации, в которой им следовало применить право нейтралитета, постольку они