Часть I (Глава II)

37

ствование”, которое на деле ничего нового к понятию мирного сосу- ществования не добавляет¹.

Каково же влияние мирного сосуществования государств про- тивоположных систем на международное право? Рассматривая этот вопрос, необходимо иметь в виду, что речь идет не о каком-то “меж- дублоковом” праве^{1 2}, которого не существует (разумеется, есть нор- мы локальных международных договоров, заключаемых между от- дельными социалистическими и капиталистическими государства- ми), а об общем международном праве.

Нормы международного права создаются и изменяются в ходе международных отношений. Естественно поэтому, что состояние международных отношений оказывает решающее влияние на раз- витие международного права. Для создания норм общего междуна- родного права требуется сотрудничество и соглашение государств, прежде всего государств с различным социальным строем. Между тем сотрудничество и соглашение между государствами являются важнейшими элементами мирного сосуществования государств с различным общественным строем.

Соотношение международных отношений и международного права характеризуется тем, что, хотя международное право оказы- вает влияние на развитие международных отношений, последние оказывают исходное и решающее влияние на развитие междуна- родного права. Поэтому в соотношении мирного сосуществования и международного права исходным и решающим является то влия- ние, которое оказывает мирное сосуществование как состояние меж- дународных отношений на развитие международного права. Чем бо- лее развито мирное сосуществование государств с различным соци- альным строем, чем оно прочнее, тем более благоприятны условия для прогрессивного развития международного права.

Поскольку общее международное право является ныне всемир- ным, борьба и сотрудничество государств в мировом масштабе ока- зывают влияние на его развитие. В этой всемирной системе отноше- ний находят отражение существующие в настоящее время проти- воречия между экономическими системами, государственным стро-

¹ В докладе Комитета по юридическим аспектам мирного сосущество- вания Ассоциации международного права после длительной дискуссии, со- стоявшейся на Женевской сессии этого комитета в июне 1960 г., слово “ак- тивное” было исключено по настоянию автора настоящей работы. В при- мечании к докладу комитета указано, что некоторые члены комитета выс- казывались за термин “мирное сосуществование”, другие предлагали доба- вить эпитет “активное”, но что “все были согласны в том, что понятие мир- ного сосуществования включает активное сотрудничество между государ- ствами” (International Law Association, Committee on the Juridical Aspects of Co-existence. P. 4).

² Cm.: McWhinne E. “Peaceful Co-existence" and Soviet-Western Inter- national Law. Leyden, 1964.

Теория международного права

ем, правовыми системами, идеологиями и т.д. различных стран. Оче- видно, что как международные отношения не сводятся к отношени- ям между государствами двух противоположных общественных си- стем, так и проявляющиеся в международных отношениях проти- воречия не сводятся к противоречиям между социалистическими и капиталистическими государствами.

В плане всемирных международных отношений нередко гово- рится о мирном сосуществовании государств “независимо от их со- циального строя”.

Развитие современного международного права необходимо рас- сматривать, следовательно, не только в плане мирного сосущество- вания социалистических и капиталистических государств, но и в более широком аспекте отношений между государствами. Но вместе с тем необходимо еще раз подчеркнуть, что определяющим является мирное сосуществование государств двух противоположных обще- ственных систем.

Степень развития мирного сосуществования имеет прежде все- го значение в смысле улучшения международного климата, способ- ствующего прогрессивному развитию международного права.

Мирное сосуществование государств с различным социальным строем есть, как уже указывалось, такое состояние отношений меж- ду ними, для которого характерна более или менее значительная степень сотрудничества и соглашений между ними по международ- ным вопросам. Но именно возможность соглашения государств, прежде всего возможность соглашения государств двух противопо- ложных общественных систем, которая не исключает борьбу меж- ду ними, а рождается в этой борьбе, и является тем основным ус- ловием, которое необходимо для того, чтобы могло существовать общее международное право, поскольку его принципы и нормы со- здаются путем соглашения между государствами (см. гл. VIII, IX). Следовательно, возможность мирного сосуществования государств с различным общественным строем включает возможность суще- ствования общего международного права. Общественные силы, ко- торые действуют в направлении обеспечения мирного сосущество- вания, являются в то же время силами, которые содействуют раз- витию и укреплению общего международного права.

Противоположность идеологий и бескомпромиссная идеологи- ческая борьба не являются непреодолимым препятствием при созда- нии норм международного права. Когда государства двух систем договариваются относительно признания того или иного правила в качестве нормы международного права, речь не идет о соглашении по проблемам идеологии¹. Нет надобности в том, чтобы государства

¹ См. подробнее: Тункин Г. И. Идеологическая борьба и международ- ное право. 1967.