Часть V (Глава XVI)

329

ведения в жизнь “постановлений Устава, законов, принятых на ос- новании Устава, решений Международного Суда и других органов Организации”¹. Устанавливается единое гражданство: каждый граж- данин государства-члена одновременно является гражданином ми- ровой федерации. Устав и принятые законы распространяются на граждан непосредственно^{1 2}.

Гораздо более влиятельным, чем указанное догматическое на- правление, является в настоящее время другое направление, кото- рое, заимствуя некоторые положения исторического материализма, рассматривает создание мирового государства как неизбежное след- ствие развития науки и техники и расширения международных связей.

Это второе направление нашло мощную поддержку и автори- тетное выражение в энциклике папы Иоанна XXIII “Pacem in Terris”, изданной в 1963 г. “Новейшие достижения науки и техники, — го- ворится в этой энциклике, — ...все больше толкают людей к совме- стной деятельности и к единению”³. Связи между людьми и наци- ями резко возросли. “С каждым днем экономика одного государства все более переплетается с экономикой других государств, так что в результате этого в известной степени появляется мировое хозяй- ственное сообщество” (S. VI). Социальный прогресс, порядок и безо- пасность одного государства необходимо связаны с прогрессом дру- гих государств. При этих обстоятельствах каждое отдельное госу- дарство, если бы оно было изолировано от других государств, было бы не в состоянии обеспечить свое собственное развитие.

Отдавая словесную дань традиционной католической доктри- не естественного права, основанного на природе человека, созданной Богом, энциклика фактически признает решающее значение совре- менного развития производительных сил общества. Отмечая, что развитие науки и техники, хозяйственных и других связей между государствами приводит к возникновению проблем, которые не мо- гут успешно решаться ни отдельными государствами, ни старыми методами дипломатии — заключения договоров, энциклика указы- вает: “Поэтому при современном состоянии человечества как госу- дарственная организация, так и влияние, которое может оказывать государственная власть во всех странах мира, должны рассматри- ваться как недостаточные для обеспечения общего блага всех наро- дов” (S. VI).

Заключение, к которому приходит в связи с этим энциклика, состоит в следующем: “Поскольку в настоящее время общее благо народов выдвигает такие вопросы, которые касаются всех госу- дарств мира; поскольку такие вопросы могут быть решены только

¹ JAIL. 1964. № 8. Р. 39—40.

² Ibid. Р. 41.

³ Die Furche. 17/1963. Enzyklika “Pacem in Terris". S. VI.