
- •Часть II. Процесс образования норм современного общего международного права 75
- •Глава IV. Основные процессы образования норм
- •Глава IX. Характер и сущность современного общего международного права 198
- •Глава XIV. Основные черты юридической природы общих международных организаций.
- •Глава XV. Основные черты юридической природы современных общих международных организаций
- •Часть I. Развитие международного права после великой октябрьской социалистической революции
- •Глава I
- •Принципы социалистического интернационализма
- •Часть I (Глава I)
- •Принципы равноправия и самоопределения наций
- •Часть I (Глава I)
- •Часть I (Глава I)
- •Часть I (Глава I)
- •Принципы мирного сосуществования
- •Часть I (Глава I)
- •Часть I (Глава I)
- •Часть I (Глава II)
- •Глава II
- •Часть I (Глава II)'
- •Часть I (Глава II)
- •Часть I (Глава II)
- •Часть I (Глава II)
- •Часть I (Глава и)
- •Часть I (Глава II)
- •Часть I (Глава II)
- •Часть I (Глава II)
- •Часть I (Глава и)
- •Часть I (Глава II)
- •Часть I (Глава II)
- •Часть I (Глава III)
- •Глава III
- •Появление новых принципов международного права
- •Часть I (Глава III)
- •Часть I (Глава III)
- •Часть I (Глава III)
- •Часть I (Глава III)
- •Часть I (Глава III)
- •Часть I (Глава III)
- •Часть I (Глава III)
- •Часть I (Глава III)
- •Часть I (Глава III)
- •Часть I (Глава III)
- •Часть I (Глава III)
- •Часть I (Глава III)
- •Часть I (Глава III)
- •Часть I (Глава III)
- •Часть I (Глава III)
- •Часть I (Глава III)
- •Часть I (Глава III)
- •Часть II. Процесс образования норм современного общего международного права
- •Глава IV
- •Часть II (Глава IV)
- •Часть II (Глава IV)
- •Часть II (Глава IV)
- •Часть II (Глава IV)
- •Часть II (Глава IV)
- •Часть II (Глава IV)
- •Часть II (Глава IV)
- •Часть II (Глава IV)
- •Часть II (Глава IV)
- •Часть II (Глава IV)
- •Часть II (Глава IV)
- •Часть II (Глава jv)
- •Часть II (Глава IV)
- •Часть II (Глава IV)
- •Часть II (Глава IV)
- •Часть II (Глава IV)
- •Часть II (Глава IV)
- •Часть II (Глава IV)
- •Часть II (Глава IV)
- •Часть II (Глава IV)
- •Часть II (Глава IV)
- •Часть II (Глава IV)
- •Часть II (Глава IV)
- •Часть II (Глава IV)
- •Часть II (Глава IV)
- •Часть II (Глава IV)
- •Часть II (Глава IV)
- •Часть II (Глава IV)
- •Часть II (Глава IV)
- •Часть II (Глава IV)
- •Часть II (Глава IV)
- •Часть II (Глава IV)
- •Часть II (Глава IV)
- •Глава V
- •Часть II (Глава V)
- •Часть II (Глава V)
- •Часть II (Глава V)
- •Часть II (Глава V)
- •Часть II (Глава V)
- •Часть II (Глава V)
- •Часть II (Глава V)
- •Часть II (Глава V)
- •Часть II (Глава V)
- •Часть II (Глава V)
- •Часть II (Глава V)
- •Часть II (Глава VI)
- •Глава VI
- •Часть II (Глава VII)
- •Глава VII
- •Часть II (Глава VII)
- •Часть II (Глава VII)
- •Часть II (Глава VII)
- •Часть II (Глава VII)
- •Часть II (Глава VII)
- •Часть II (Глава VII)
- •Часть III. Юридическая природа и сущность современного общего международного права
- •Глава VIII
- •Часть III (Глава VIII)
- •Часть III (Глава VIII)
- •Часть III (Глава VIII)
- •Часть III (Глава VIII)
- •Часть III (Глава VIII)
- •Часть III (Глава VIII)
- •Часть III (Глава VIII)
- •Часть III (Глава VIII)
- •Глава IX
- •Часть III (Глава IX)
- •Часть III (Глава IX)
- •Часть III (Глава IX)
- •Часть III (Глава IX)
- •Часть III (Глава IX)
- •Часть III (Глава IX)
- •Часть III (Глава IX)
- •Часть III (Глава IX)
- •Часть III (Глава IX)
- •Часть III (Глава IX)
- •Часть III (Глава IX)
- •Часть III (Глава IX)
- •Часть III (Глава IX)
- •Часть III (Глава IX)
- •Часть III (Глава IX)
- •Часть III (Глава IX)
- •Часть III (Глава IX)
- •Часть III (Глава IX)
- •Часть III (Глава IX)
- •Часть III (Глава IX)
- •Часть III (Глава IX)
- •Часть IV. Международное право, внешняя политика и дипломатия
- •Глава X
- •Часть IV (Глава X)
- •Часть IV (Глава XI)
- •Глава XI
- •Часть IV (Глава XI)
- •Часть IV (Глава XI)
- •Часть IV (Глава XI)
- •Часть IV (Глава XI)
- •Часть IV (Глава XI)
- •Часть IV (Глава XI)
- •Глава XII
- •Часть IV (Глава XII)
- •Часть IV (Глава XII)
- •Часть IV (Глава XII)
- •Часть IV (Глава XII)
- •Часть IV (Глава XII)
- •Часть V. Юридическая природа современных общих международных организаций
- •Глава XIII
- •Часть V (Глава XIII)
- •Часть V (Глава XIII)
- •Часть V (Глава XIII)
- •Часть V (Глава XIII)
- •Часть V (Глава XIII)
- •Часть V (Глава XIII)
- •Часть V (Глава XIII)
- •Часть V (Глава XIV)
- •Глава XIV
- •1. Уставы международных организаций: договоры или конституции?
- •Часть V (Глава XIV)
- •Часть V (Глава XIV)
- •Часть V (Глава XIV)
- •Часть V (Глава XIV)
- •Часть V (Глава XIV)
- •Часть V (Глава XIV)
- •Часть V (Глава XIV)
- •Часть V (Глава XIV)
- •Часть V (Глава XIV)
- •Часть V (Глава XIV)
- •Глава XV
- •1. Межгосударственный характер общих международных организаций
- •Часть V (Глава XV)
- •Часть V (Глава XV)
- •Часть V (Глава XV)
- •2. Международные организации как органы мирного сосуществования
- •Часть V (Глава XV)
- •Часть V (Глава XV)
- •Часть V (Глава XV)
- •Часть V (Глава XV)
- •Часть V (Глава XV)
- •Часть V (Глава XV)
- •Часть V (Глава XV)
- •Глава XVI
- •1. Буржуазные концепции мирового государства
- •Часть V (Глава XVI)
- •Часть V (Глава XVI)
- •Часть V (Глава XVI)
- •2. Марксизм и проблема мирового государства
- •Часть V (Глава XVI)
- •Часть V (Глава XVI)
- •Часть V (Глава XVI)
- •Часть V (Глава XVI)
- •Часть VI. Общий характер и формы ответственности государства по международному праву
- •Часть VI (Глава XVII)
- •Глава XVII
- •Часть VI (Глава XVII)
- •Часть VI (Глава XVII)
- •Часть VI (Глава XVII)
- •Часть VI (Глава XVII)
- •Часть VI (Глава XVII)
- •Глава XVIII
- •1. Концепция международно-правовой уголовной ответственности государства
- •Часть VI (Глава XVIII)
- •Часть VI (Глава XVIII)
- •Часть VI (Глава XVIII)
- •Часть VI (Глава XVIII)
- •Часть VI (Глава XVIII)
- •2. Некоторые новые аспекты ответственности государства
- •Часть VI (Глава XVIII)
- •Часть VI (Глава XVIII)
- •Часть VI (Глава XVIII)
- •Часть VI (Глава XVIII)
- •Часть VI (Глава XVIII)
- •Часть VI (Глава XVIII)
- •Часть VI (Глава XVIII)
- •Часть VI (Глава XVIII)
- •Часть VI (Глава XVIII)
- •Часть VI (Глава XVIII)
281
ныне
существованию человеческой цивилизации
вообще, но и пото-
му, что международный
мир и развитие международного
сотрудни-
чества являются наилучшей
обстановкой для их внутреннего разви-
тия
и облегчают их борьбу за укрепление
политической и экономи-
ческой
независимости.
Общие
международные организации становятся
все более уни-
версальными не только
по форме, но и по существу. Достижению
полной
универсальности мешает политика
некоторых империалис-
тических
держав, которые, с одной стороны, упорно
не допускают
в общие международные
организации некоторые
социалистические
государства, а с
другой — препятствуют осуществлению
права на
самоопределение народами
оставшихся колоний (например, Юго-
Западная
Африка, Ангола и др.).
Появление
в международных организациях большого
числа
новых государств оказывает
благотворное влияние на их деятель-
ность.
Это приводит прежде всего к тому, что
проблематика дея-
тельности многих
международных организаций в настоящее
время
подвергается существенным
изменениям. Вопросы экономического
и
культурного развития новых государств,
проблемы здравоохране-
ния в этих
странах и т.д. занимают все большее
место в работе меж-
дународных
организаций.
Существенно
изменилось соотношение сил в
международных
организациях. Так,
например, если раньше в Генеральной
Ассамб-
лее ООН империалистические
державы имели твердое большинство
двух
третей голосов и могли провести любую
угодную им резолю-
цию, то сейчас
положение иное. Этого большинства более
нет, хотя
и сейчас еще империалистическим
державам нередко удается, ис-
пользуя
различные формы давления на малые
государства, прово-
дить постановления,
явно противоречащие Уставу ООН
(например,
об оставлении американских
вооруженных сил в Южной Корее,
о
представительстве Китая и т.д.).
Вместе с тем в большинстве случа-
ев
по важнейшим вопросам империалистические
державы оказыва-
ются в меньшинстве
(например, Декларация о предоставлении
не-
зависимости колониальным странам
и народам I960 г., резолюция
Генеральной
Ассамблеи от 1961 г. о недопустимости
применения
атомного оружия). Такая
ситуация нередко приводит к тому,
что
империалистические державы
иногда вынуждены, с тем, чтобы не
ставить
себя в политически неудобное положение,
голосовать за
резолюции, против
которых они решительно боролись.
Конечно, при
этом они имеют в виду
помешать осуществлению этих резолюций
в
дальнейшем. Примером могут служить
резолюции Генеральной Ас-
самблеи,
принимавшиеся начиная с 1961 г. по вопросу
“Рассмотре-
ние принципов международного
права, касающихся дружественных
взаимоотношений
и сотрудничества государств в соответствии
с
Уставом Организации Объединенных
Наций”, за которые импери-
алистические
державы голосовали, но осуществлению
которых
упорно препятствуют.Часть V (Глава XIII)
282
Теория
международного права
СУЩЕСТВОВАНИЕ
СУВЕРЕННЫХ ГОСУДАРСТВ
И МЕЖДУНАРОДНЫЕ
ОРГАНИЗАЦИИ
Одним
из важнейших законов развития человечества
в нашу
эпоху, который имеет
непосредственное отношение к
международ-
ным организациям, является
существование суверенных государств.
Эта
закономерность дает себя чувствовать
во всех междуна-
родных организациях.
Ее основным проявлением является
принцип
суверенного равенства
государств-членов, представляющих
собой
руководящий принцип построения
и деятельности современных все-
общих
международных организаций.
Суверенность
государств — членов международной
организа-
ции выражается прежде
всего в том, что современные
всеобщие
международные организации
создаются и действуют на основе
ус-
тавов, являющихся международными
договорами, заключаемыми
суверенными
государствами.
Правда,
в этой области имеются некоторые новые
явления. Не-
избежное расширение
функций международных организаций
при-
водит к тому, что при них создаются
многочисленные вспомогатель-
ные
органы, которые в ряде случаев действуют
в определенной мере
как автономные
международные организации, хотя и
подчиненные
создавшим их международным
организациям (например, региональ-
ные
Экономические комиссии ООН: для Европы,
для Азии и Даль-
него Востока, для
Латинской Америки, для Африки).
Наиболее
значительным новшеством является
создание Орга-
низации по промышленному
развитию. Решение о создании
этой
организации было принято
Генеральной Ассамблеей ООН в резолю-
ции
2089 (XX) от 20 декабря 1965 г. XXI сессия
Генеральной Ассам-
блеи утвердила
Устав этой организации1. Согласно
этим резолюци-
ям, Организация
Объединенных Наций по промышленному
разви-
тию “создается как орган
Генеральной Ассамблеи и будет
функци-
онировать как автономная
организация в рамках Объединенных
Наций”1
2. Резолюция 2152 (XXI) определяет, что
главным органом
Организации будет
Комитет по промышленному развитию,
состоя-
щий из 45 членов, избираемых
Генеральной Ассамблеей из членов
Организации
Объединенных Наций, членов
специализированных
учреждений,
членов Международного агентства по
атомной энергии.
В
этой резолюции указывается, что решения
комитета будут
приниматься простым
большинством голосов присутствующих
и
участвующих в голосовании (п. 9).
Далее определяется, что расхо-
ды на
административные и исследовательские
мероприятия будут
включаться в
обычный бюджет Организации Объединенных
Наций,
а расходы на оперативные нужды
будут покрываться из других
источников
(п. 20, 21 и 22 резолюции).
1 См.
резолюцию 2152 (XXI) от 17 ноября 1966 г.
2 Резолюция
Генеральной Ассамблеи 2152 (XXI).