Часть III (Глава IX)

215

лишь создание мирового государства может сделать международное право “настоящим” правом, только один шаг до полного отрицания действенности современного международного права и признания безнадежности всех попыток усилить его роль в обеспечении мира и предотвращении войны. Действительно, если считать, что повы- шение эффективности международного права неразрывно связано с созданием мирового государства, которое в современных услови- ях невозможно, перспективы развития международного права были бы весьма неутешительны.

Однако на деле это совсем не так. Повышение роли междуна- родного права в международных отношениях происходит не путем движения к мировому государству и ликвидации государственного суверенитета, а в результате развития и укрепления основных прин- ципов и норм действующего международного права, внедрения в него новых принципов и норм, направленных на развитие междуна- родного сотрудничества и обеспечение мирного сосуществования государств на основе равноправия, уважения суверенитета и невме- шательства во внутренние дела.

Поскольку существование суверенных государств — истори- ческая закономерность нашей эпохи, то основой юридической обя- зательности норм международного права является и может быть только соглашение между этими суверенными государствами. Со- глашение государств на основе равноправия как способ создания норм международного права продолжает оставаться характерной чертой развития международного права в нашу эпоху.

Более того, по сравнению с предшествующим периодом это по- ложение закрепляется и развивается. Если раньше крупные импе- риалистические державы нередко объявляли общепризнанными нормами те нормы, которые они сами устанавливали, и навязыва- ли эти нормы более слабым государствам, то в настоящее время всякие попытки империалистических государств навязать угодные им нормы в качестве норм общего международного права не толь- ко противоправны, но и заранее обречены на провал.

3. ИЗМЕНЕНИЕ ХАРАКТЕРА И СУЩНОСТИ ОБЩЕГО МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА ЗА ПОСЛЕДНЕЕ ПОЛСТОЛЕТИЕ

Вопрос об оценке изменений, происшедших в международном праве после Великой Октябрьской социалистической революции, представляет не только теоретический интерес. Он возникает, в частности, при обсуждении в ООН важнейших вопросов прогрес- сивного развития международного права и его кодификации, в нем сталкиваются международно-правовые позиции государств двух систем.

Теория международного права

а) Основные изменения в общем международном праве после Великой Октябрьской социалистической революции

Под воздействием растущей мощи сил социа- лизма, национально-освободительного движе- ния и всех сил демократии и прогресса между- народное право претерпело после Великой Ок- тябрьской социалистической революции суще- ственные изменения. Попытка германского фа- шизма и японского империализма разрушить международное право и заменить его бредовы-

ми идеями господства высшей расы вызвала сплочение всех про- грессивных сил. Этот общий демократический подъем не только привел к военному и идейному разгрому фашизма, но и обеспечил значительное развитие международного права, нашедшее выраже- ние прежде всего в Уставе Организации Объединенных Наций.

За последнее полстолетие коренным образом изменились ос- новные принципы международного права, та его центральная часть, которая имеет наибольшее значение с точки зрения обеспечения международного мира, независимости народов и развития между- народного сотрудничества и которая прежде всего определяет лицо международного права (см. гл. III).

Происшедшие в международном праве изменения затронули, естественно, все его отрасли и институты, причем перемены в от- дельных областях международного права явились прежде всего следствием изменения основных принципов. Так, в области ответ- ственности, значение которой в общей системе международного пра- ва трудно переоценить, произошло распространение международно- правовой ответственности на войну и ее последствия (см. гл. XVII и XVIII).

Наряду с этим возник новый важный институт международно- го права — ответственность индивидов за преступления против че- ловечества, как они были определены в Уставе и Приговоре Меж- дународного военного трибунала в Нюрнберге.

Значительные изменения произошли в праве договоров. Совре- менное международное право объявляет недействительными меж- дународные договоры, навязанные государству путем неправомер- ного использования силы или противоречащие принципам между- народного права, имеющим характер jus cogens, и признает особое положение договоров, заключенных в отношении государства-агрес- сора¹.

В области источников международного права международный договор стал главнвш источником. Все большую роль в процессе формирования норм международного права играют постановления международных организаций, и особенно Организации Объединен- ных Наций.

¹ См. статьи 52, 53 и 75 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г.