МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

имени М.В. ЛОМОНОСОВА

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

Промежуточная работа

По Международному праву

Вариант IV

Подготовил:

Москва, 2020 г

1.Государства как основные субъекты МП

Субъектом международного права является только носитель международных прав и обязанностей, действия которого непосредственно регулируются нормами международного права

Выделяют следующие виды субъектов МП: Государство (Америка, РФ); Международные межправительственные (межгосударственные) организации (ООН и т.д.); Нации, борющиеся за независимость (организация освобождения Палестины);Государственно подобные образования (Ватикан (Святой престол), Мальтийский орден), Индивид

Неограниченной международной правосубъектностью наделяются только государства, поскольку лишь они обладают всей совокупностью международных прав и обязанностей. Их также называют первичными или основными субъектами международного права, ибо в силу их свойства как политически организованного объединения лиц они являются участниками международных отношений.

До начала 20 века международное право понималось как межгосударственное , с моментом учреждения Лиги Наций международные организации так же приобрели международно-правовой статус.

В 1927 году в знаменитом деле Лотус Постоянная Палата Международного правосудия заключила, что международное право нечто иное как право-регулятор отношений между государствами.

Против такого понимания международного права выступила социологически ориентированная французская школа, утверждавшая, что субъекты права должны обладать способностью формировать собственное правосознание. Государство как абсолютная фикция не в состоянии сделать это; таким образом, индивиды, будучи конечной целью любого человеческого строя, являются правосубъектами международного уровня.

Конвеция Монтевидео 1933 года закрепляет 4 признака государства как субъекта МП

1. ^{Строго определенная территория;}

2. ^{Постоянное население;}

3. ^{Наличие публичной власти (правительства);}

4. ^{Способность самостоятельно осуществлять и вступать в м/н отношения с другими государствами.}

^{Не менее важным признаком являет Суверенитет государств (}верховенство государства в пределах своей территории и независимость за ее пределами, т.е. в м/н отношениях.)

^{Суверенитет имеет 2 стороны – внешнюю (независимость государства на международной арене) и внутреннюю (судебную, исполнительную и законодательную власть на своей территории)}

2. Проблемы правопреемства бывшего ссср

Беспрецедентная процедура распада СССР оставила за собой множество споров.

Уже продолжительное время ведутся дискуссии относительно того- является ли Российская Федерация преемницей Советского Союза, или же СССР прекратил свое существование путем разделения.

В феврале и марте 1990 года ряд балтийских стран объявили о восстановлении их независимости и суверенитета.

Не менее дискуссионным является подписание 8 декабря 1991 года в Минске соглашения между Россией, Белоруссией и Украиной о прекращении существования СССР «как геополитической реальности» (Виттсум).

При этом, распад не осуществился, так как отсутствовала поддержка других республик союза.

В итоге, Российская Федерация, как государство-наследник приняла на себя обязанности и права СССР на международной арене.

Россия сохранила членство распавшегося СССР в органах ООН и, что не мало важно, в Совете Безопасности (как продолжатель бывшего СССР).

Также можно упомянуть о статусе Белоруссии и Украины в ООН после распада СССР – они сохранили членство, как члены- учредители, остальные (новые) страны СНГ были приняты как новые члены.

На семинаре мы обсуждали статус военных баз и вооружения. Рассматривая этот вопрос, можно сказать, что ядерное, химическое и биологическое вооружение осталось в собственности России.

Россия оставила за собой право пользования военными базами и другими объектами стратегической и иных важностей (в том числе военно-морские базы в Балаклаве и Симферополе до присоединения Крыма, космодром Байконур, военные базы в странах СНГ и т.д.)

3. Основания международно-правовой ответственности государств

Дефиниция: Международно-правовая ответственность – это юридическая обязанность субъекта международного права ликвидировать вред, причиненный им другому субъекту или субъектам международного права в результате нарушения международно-правовой нормы, или обязанность возместить материальный ущерб, причиненный в результате действий, не составляющих нарушения международно-правовой нормы, если такое возмещение предусматривается специальным международным договором.

Каждый субъект МП несет ответственность за свое поведение в отношении своих обязательств, либо за чужое поведение, если деяние было совершено под руководством и контролем субъекта.

Вопрос ответственности государств обсуждается продолжительное время. Важным этапом в истории является подготовка проекта статьи об ответственности государств.

12 декабря 2001 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию, которая в качестве приложения содержит документ «Ответственность государств за международно-противоправные дея­ния». Статьи этого документа приняты к сведению и предложены «вниманию правительств, не затрагивая при этом вопроса об их будущем при­нятии или другой надлежащей мере» (Виттсум)

Та­ким образом, завершилась почти полувековая ра­бота Комиссии международного права ООН (КМП) над Проектом статей об ответственности государств. Данная работа была высоко оценена как государствами, так и доктриной.

МКЮ рассмотрел вопрос о том, были ли действия, совершенные в Сребренице в июле 1995 года, связанные с операциями под руководством членов ВРС в Боснии и Герцеговине, которые МКЮ уже признал преступлением геноцида, приписаны Союзной Республике Югославии (, позвонил впоследствии Сербия. С этой целью были рассмотрены три вопроса: можно ли присвоить акты геноцида Сербии в соответствии с нормами обычного международного права об ответственности государств; были ли акты, упомянутые в статье III Конвенции о геноциде, помимо самого геноцида, например соучастие в геноциде, лицами или органами, поведение которых может быть присвоено Сербии в соответствии с теми же правилами ответственности государства и выполнила ли Сербия свое двойное обязательство по предотвращению геноцида и наказанию за него. 

Согласно этим принципам, государство несет ответственность за незаконные действия, совершенные любым из его органов, а также за действия тех групп или лиц, которые не являются его органами, но над которыми оно осуществляет такой контроль, что эти группы или лица могут считаться полностью зависимым от государства. В иных случаях ответственность не может быть возложена на государство.

В Деле Перишича  МТБЮ в обвинительном заключении указал, что ВРС совершили военные преступления и преступления против человечности в Сараево и Сребренице (Босния и Герцеговина), а Армия Сербской Краины атаковала мирных жителей во время обстрела Загреба (Хорватия) в период с 1993 по 1995. СРЮ и Югославская армия (ВЮ) обеспечивали материально-техническую поддержку (включая пехотные и артиллерийские боеприпасы, топливо, запасные части, обучение и техническую помощь) и кадровую помощь (ряд офицеров ВРС и СВК были набраны из рядов Югославская армия).

^Если в этих случаях применимой теорией является «общий контроль», то для присвоения государству действий этих групп достаточно, чтобы группа в целом находилась под общим контролем государства. 

Однако Суд МАК разработал новую теорию, согласно которой, поскольку государство обязано обеспечить всем лицам, находящимся под его юрисдикцией, свободное и полное осуществление прав и свобод, любое нарушение прав человека вменяется в вину государству или одному из лиц. своих агентов. 

Предполагается, что государство всегда проявляет халатность в подавлении восстания, возлагая на него ответственность. Если агент государства несет ответственность за защиту населения и терпит неудачу - например, мятежная группа атакует гражданское население, а армия в качестве «институционального гаранта» (Виттсум) неспособна избежать нарушений прав человека , ответственность несет государство.