Экзамен зачет учебный год 2023 / лекция-1

МП 02.10.09

Ответ-ть в МП

Литр-ра: Лукашук Право международной ответственности 2004 г

В мп под ответ-тью его субъектов понимаются неблагоприятные юр последствия, наступающие для субъекта мп в случае нарушения им своих обязательств по мп. (тункин)

Институт ответственности в мп в практике гос-в претерпел значительные изменения. В прошлом – разграбление, увод в рабство, в 18-19 вв право на контрибуцию, в современных межгос отношениях – ответ-ть за международные преступления

Конвенционных норм нет, преобладают нормы обычного права.

С образованием оон по решению ген ассамблеи, комиссия мп работала над разработкой статей об ответственности (с 1963 года). В 2001 комиссия закончила работу и передала в ген ассамблею проект статей об отве-ти гос-в. Ген ассамблея его приняла в том же году.

Международный суд оон ссылался несколько раз на этот проект. Они стали почти признаными международно-пр нормами.

Органически проект состоит из трех блоков:

1. Общие принципы ответ-ти гос-в

2. Происхождение или основание ответ-ти гос-в

3. Формы и объем ответ-ти

Элементами международно-правового деяния гос-в на лицо, когда какое-либо поведение (действие или бездействие): 1) может присваиваться гос-вом, 2) представляет собой нарушение этим гос-ом обязательств по мп

Гос-ву присваивается поведение:

1. Любого органа гос власти. (любой орган….законод.,исполн и тп)

2. Поведение подразделения или образования, не являющегося органом гос-ва, но уполномоченного осуществлять опредленные прерогативы гос власти

3. Поведение отдельного лица, либо группы лиц, когда они фактически действовали по указанию, либо контролю гос-ва по выполнению гос функции. Такие же действия, совершаемые от имени гос-ва в отсутствии официальных властей

4. Поведение органов другого гос-ва, если такие органы переданы ему в распоряжение и осуществляют опред. Прерогативы гос власти этого гос-ва.

5. Если повстанцы (движение, борющееся за самоопределение) приходят к власти и образуется новое гос-во, то поведение этого движения будет присвоено этому гос-ву

6. Действие любых органов или лиц, поведение которых гос-во присваивает себе

Два вида нарушений, в соответствии с проектом, обязательств по мп (если только связано им на момент осуществления этого поведения, либо договор еще не вступил в силу) :

1. Серьезные нарушения обязательств перед международным сообществом гос-в в целом. Это явное и систематическое невыполнение обязательств, имеющих важнейшее значение для защиты основных интересов международного сообщества ( в основном это нарушение императивных норм, а также общепризнанных принципов мп). В случае нарушения серьезного : не признавать законной ситуацию, сложившуюся в результате этого нарушения и не оказывать помощи, либо содействия виновному гос-ву, в целях сохранения такого положения; сотрудничать с такими гос-вами в целях положить конец такому правонарушению. Все другие правонарушения названы «иные» правонарушения. Под потерпевшим гос-вом (термин в конвенции не раскрывается) понимается гос-во, чьи права и интересы нарушены в результате совершенного правонарушения.

2. Правило исчерпания внутренних средств защиты. Внутренние средства защиты- обращение в правовой системе виновного гос-ва. Исключение в этом случае : правонарушение в отношении дипломатических агентов.

Левин, курин, тункин, ушаков – они писали по концепции деления правонарушений.

К серьезным правонарушениям относятся нарушения гос-ом международного обязательства столь основополагающего значения для жизненно важных интересов сообщества, что его совершение рассматривается преступлением перед международным сообществом в целом. (п.2 ст.19 проекта). Агрессия, установление, либо сохранение силой колониального господства, рабство, геноцид, апартеид, массовое загрязнение окружающей среды и др. совершения…

Список открыт.

** из истории.

Два вида ответ-ти существовало в прошлом: материальная и нематериальная(политическая).

Формы материальной ответ-ти (способы осуществления неблагоприятных последствий): реституция (возвращение захваченной ценности или восстановление разрушенных объектов), репарации (возмещение в денежной форме), репрессалии (недружественные действия, незапрещенные мп, но в ответ на действия нарушителя).

Под нематериальной ответ-тью понимались сатисфакция (удовлетворение потребностей нематерильного плана), салют флагу потерпевшего гос-ва, принесение извинений. **

По нынешнему проекту: реституция, если это не является материально невозможным; компенсация ущерба, не покрываемого реституцией в денежной, либо иной форме, включая упущенную выгоду; сатисфакция, если ущерб не был покрыт или возмещен реституцией или компенсацией.

Субституция, замена неправомерно уничтоженных зданий

Риторсии, в ответ на недружественные действия другого гос-ва в целях восстановления права

Ресторации, восстановление в прежнем виде, либо состоянии, водоемов, сооружений и иных экологических условий.

Объективная (абсолютная) ответ-ть – обязанности субъектов мп возместить МАТЕРИАЛЬНЫЙ ущерб другому субъекту вне зависимости от вины, когда такой ущерб не является результатом нарушения обязательств по мп. (конвенция 1972 об ответ-ти за ущерб от космической деят-ти).

Обстоятельства, исключающие противоправность деяния:

1) юридически действительное согласие гос-ва (потерпевшего) - право другого гос-ва на определенное поведение не соответствующее его обязательствам, но только в рамках полученного согласия и без ущерба третьей стороне. Исключение: нельзя нарушать императивные норма

2)Самооборона в соответствии с уставом ООН

3)Контрмеры, осуществление санкций против нарушителя, но такие санкции должны быть пропорциональны, ограничены по времени и совершаться только потерпевшему.

4) обстоятельство форс-мажора. Появление непреодолимой силы или неподдающегося контролю гос-ва непредвиденного случая ( когда материально невозможно действовать в соответствии с обязательствами или понятно что поведение не соответствует)

5) бедствие, ситуация, в которой ответственное лицо, под воздействием сил природы или технических аварий, вынуждено совершать нарушения ради спасения собственной жизни и вверенных ему людей.

6) состояние необходимости. Единственное средство защитить существенный интерес от тяжкого, неотвратимого события, когда в жертву приносятся интересы одних гос-в ради защиты интересов других гос-в.