Правопреемство в отношении гос.Долгов

Венская конвенция 1983 г. касается лишь государственных долгов, к которым отнесены любые финансовые обязательства государствапредшественника в отношении другого субъекта международного права, возникшие в соответствии с международным правом. Вне этого остаются значительные области финансовых обязательств государства, долги государства в отношении физических и юридических лиц за рубежом и на территории государства. Между тем и такие долги являются предметом правопреемства.

! Особый режим установлен Венской конвенцией для образовавшегося в результате деколонизации нового независимого государства. Никакой государственный долг государствапредшественника не переходит к нему. Иной порядок может быть установлен только путем взаимного соглашения, заключенного с учетом связи между долгом предшественника, относящимся к его деятельности на территории, которая является объектом правопреемства, и имуществом, правами и интересами, которые переходят к новому государству. Следует заметить, что новое независимое государство обретает свои права на территорию не в результате правопреемства. Нельзя передать суверенные права, не обладая ими. Никто не может передать прав больше, чем сам имеет.

5. Признание государств.

Признание государства представляет собой односторонний акт, которым государство признает факт образования нового государства и тем самым его международноправовую субъектность. Любые правоотношения возможны лишь в том случае, если участники признают друг друга в качестве субъектов права. В литературе и, пожалуй, в практике преобладает мнение, согласно которому признание целиком зависит от воли признающего государства.

Существует две теории:

1. Конститутивная. Согласно первой теории, признание порождает международную правосубъектность государства, превращает фактическое состояние в юридическое. В последние годы число сторонников этой теории начало возрастать. При обосновании своих взглядов они ссылаются на необходимость усилить контроль над вновь образовавшимися государствами.

Конститутивная возникла раньше от слова конституция, в западной юриспруденции. Новое государство не возникает юридически до тех пор, пока оно не будет признано другими государствами, уже существующими.

2. Декларативная. Она исходит из того, что государство обретает правосубъектность в силу самого факта своего образования, независимо от признания. Признание лишь декларирует факт образования нового государства.

Отечественная доктрина была декларативная. Она исходит из того, что новое государство возникает тогда, когда оно само объявит и примет декларацию.

Существует три формы признания: де-юре; де-факто; ад-хок.

Признание де-юре означает полное и окончательное признание. Это либо объявление об этом, либо установление дипломатических отношений или заключение МД. Оно не может быть отозвано обратно. Форма полного признания (де-юре) может быть явно выраженной или подразумеваемой. В первом случае речь идет о соответствующем заявлении, ноте, в которых четко выражено намерение признать де-юре. Обычно также сообщается о желании установить дипломатические отношения. Актами подразумеваемого признания является установление дипломатических отношений, заключение двустороннего договора

Признание де-факто-полупризнание (частичное). Это когда не объявляется о признании и дипломатических отношениях. Но могут устанавливаться экономические отношения.

Признание ад-хок-разовое признание. Фактически это не признание. Как правило применяется для деятельности межд.организаций, для подписания договоров.

Некоторые юристы полагают, что нужно признать государство, если оно удовлетворяет опр.требованиям: а именно, Устав ООН предъявляет следующие требования к государствам, желающим вступить в члены ООН: миролюбие, принятие обязательств по Уставу, способность выполнять эти обязательства.

В качестве общего правила признание государства является полным и окончательным. Такое признание называют признанием де/юре. Оно не может быть условным, т.е. предоставляемым при условии выполнения определенных требований. Оно не может быть отозвано.

Порой процесс становления государства затягивается, например, в результате гражданской войны. В таких случаях может быть предоставлено признание временное, ограниченное — признание де/факто. Оно обычно сопровождается установлением полуофициальных отношений без юридического оформления и может быть отозвано. Объем такого признания меняется от случая к случаю.. Участие в многостороннем договоре или в международной организации не означает полного признания. Признание представляется в пределах, необходимых для выполнения договора или функционирования организации. Оно прекращается с прекращением договора или выходом из него. Речь идет о специализированном признании. Признание имеет большое политическое значение для нового государства, укрепляя его позиции в международной системе, открывая перед ним возможности сотрудничества. Оно делает его полноправным членом международного сообщества, открывает возможности реализации своих прав во взаимоотношениях с другими государствами.