Диспозитивные и императивные нормы.
Нормы МП делятся на:
Диспозитивные – те, от которых государства могут отступать по взаимному соглашению. Плюс заинтересованные государства могут заключать договор, устанавливающий иные нормы, действовать в соответствии с ними, если это не наносит ущерба правам и интересам других гос-в. (пример запрета рыболовства в территориальных водах – можно, если другое гос-во разрешает).
Императивные (jus cogens) – нормы, от которых государства не могут отступать даже по взаимному соглашению, и договор между государствами, противоречащий таким нормам, является юридически недействительным. (императивная норма, например, принцип неприменения силы). Впервые зафиксировано в венской конвенции о праве международных договоров 1969 г.
Санкции мп нормы
Есть или нет зависит от признания нормы МП моральной или правовой нормой. Если в МП нет санкций. То нормы МП признаются моральными нормами. Именно так утверждала немецкая доктрина.
Но вообще подход такой: поскольку в МП существуют санкции, то в случае нарушения норм возникает ответственность субъектов МП.
МП предусматривает применение санкций самими государствами, индивидуально или коллективно, а также международными организациями. Происходит сужения рамок санкций – по старому МП возможно было применить войну и другие виды вооруженной силы, сейчас нет. Исключением является применение вооруженной силы как право на самооборону. В перечень возможных санкций входит: право дипломатических демаршей, разрыв дип отношений, ограничение дипломатических, научно-технических и иных связей.
Международный контроль
Он включает в основном представление государствами докладов о выполнении международных обязательств и инспекцию. Такое применяется, например, в международной организации труда (МОТ) в отношении ее конвенции и рекомендаций, в ООН в отношении пактов о правах человека.
Сейчас существует три вида инспекций (вид международного контроля, способ обеспечения соблюдения международных договоров):
Инспекция международной организации (например, международное агентство по атомной энергетики (МАГАТЭ)
Инспекция, осуществляемая самими государствами – участниками договора, но под наблюдением международной организации. (пример: инспекция, предусмотренная конвенцией о рыболовстве в С-З части Атлантического океана.
Взаимная инспекция, осуществляемая государствам – участниками договора. Например, договор об Антарктике 1959 г.
Международный контроль имеет превентивное значение и способствует устранению допущенных гос-вами нарушений международных договоров.
Мп и регулирующая способность межгос системы
Регулирующая способность системы – это ее возможность предотвращать деструктивные явления или ликвидировать их последствия для восстановления равновесия и развития системы.
Межгос система обладает регулирующей способностью. Межгос система моет обеспечить разрешение конфликтных ситуаций и международных проблем, поддержание равновесия системы и восстановления в случае нарушения.
Проблема имеет важное значение, необходимо повышать регулирующую способность межгос системы, поскольку создания глобальной власти для решения глобальных проблем пока невозможно.
Регулирующая способность межгос системы зависит от состояния общества в целом. Три основные применяемые способа регулирования в межгос системе: политический (решение международных проблем политическими средствами, путем договоренностей меду государствами на базе основных принципов МП. Политическое регулирование может отступать от МП норм, если они диспозитивные), силовой и международно-силовой. Остальные два способа – результат политики. Сейчас использование силового метода по объективным причинам запрещается международным сообществом (исключение составляет только самооборона). Политические способ в идеале должен сочетаться с международно-правовым, чтобы придать договоренностям большую прочность и стабильность. Нормы МП создаются в результате согласования воль гос-в. Такие нормы становятся обязательными для государств и других субъектов МП. Они – юридические параметры внешней политики государств.
В отличие от политического регулирования, международно-правовое осуществляется на основе юр норм, которые обладают высшей юр силой, и политическое регулирование может осуществляться лишь в рамках, допускаемых МП.
Концепция примата МП в политике. Цель: повышение регулирующей способности межгос системы. Чтобы обеспечить такой примат нужно дальнейшее повышение роли международных механизмов функционирования МП. Важно, чтобы право каждого государства соответствовало МП.