Компетенция мо

Существует два вида компетенции:

Предметная-она определяет круг вопросов, которые принадлежат ведению организации. Она может быть предусмотрена Уставом+может просто подразумеваться, исходя из положений акта. Например, Международный Суд ООН указал, что он обладает подразумеваемой компетенцией.

+ здесь же можно рассмотреть концепцию имманентной компетенции-это определение компетенции, исходя из целей МО, а не положений ее Устава.

Юрисдикционная- она определяет юридическую силу актов по вопросам, которые входят в предметную компетенцию. Органы МО могут принимать два вида постановлений обязательных:

- постановления по узкому кругу вопросов, которые относятся к организационным и финансовым вопросам.

- Постановления, имеющие обязательную силу за пределами организации на территории государств-членов

Принятие решений мо

Сам процесс принятия решений:

• Проявление инициативы, которая исходит либо от государства или группы государств, органов или д/л. Предлагается изучение опр.проблемы либо вынесение вопроса на обсуждение.

• Внесение проблемы в повестку дня органа, принимающего решение. Например, в ГА ООН повестка дня определяется за 50 дней до момента обсуждения.

• Обсуждение вопроса-он может рассматриваться либо в самом органе, либо в специально созданной комиссии или комитете. В большинстве случаев, вопросы сначала рассматриваются во вспомогательных органах.

• Голосование

Шибаева: она пишет, что история процедуры принятия решения начинается с принципа единогласия. В частности, данный принцип может быть полного единогласия и относительного. В первом случае, необходимо голосование всех членов организации и отсутствие хотя бы одного государства или его воздержание делает невозможным принятие решений. При относительном же единогласии необходимо единогласие присутствующих и участвующих в голосовании членов.

Принцип всеобщего единогласия имел место в Лиге Наций, сейчас же он может действовать, но только в относительной его форме. Принцип единогласия постепенно выходил из практики и был заменен принципов большинства голосов для того, чтобы добиться принятия решений на более демократической основе.

Принцип большинства голосов имеет 3 разновидности:

1. Простое большинство 50%+1 голос;

2. Квалифицированное большинство 2/3 голосов;

3. Высококвалифицированное ¾ голосов.

Принципы простого и квалифицированного большинства применяются при голосовании в высшем или вспомогательном органе и остаются главными принципами принятия решения в органах ООН.

Есть еще принцип взвешенного голосования (!!!)-он обязан своем становлениям именно финансовым МО. Например, процедура принятия решений в таких специализированных органах ООН, как Международный Валютный Фонд строится на принципе неравного количества голосов членов, оно определяется их пропорциональному финансовому вкладу.

Также, стоит упомянуть про КОНСЕНСУС, который получил распространение под влиянием некоторых причин, прежде всего, стремлением достичь максимального уровня осуществления государствами тех межд.актов, в выработке которых они участвовали. В практике ООН консенсус определялся как общее согласие без голосования