Тема: Принципы МП. Основные

Учебник: Основные принципы современного МП можно определить как его общепризнанные нормы, имеющие наиболее важно значение для обеспечения нормального функционирования межгос системы и, следовательно, для решения международных проблем. Такое опр нашло отражение в решении м/нар суда в 1974 г по спору между США и Канадой о границе в заливе Мэн. В решении указывается, что термин «принципы» означает правовые принципы, т е он включает нормы МП, и что употребление такого термина оправдано, потому что речь идет о наиболее фундаментальных нормах.

Термин «основные» указывает, что это принципы общего МП, которое является основой всей системы МП, в отличие от конкретных отраслей МП.

В науке МП господствует мнение, что основные принципы имеют императивный характер – хотя это и не доказано. Основные принципы закреплены прежде всего в Уставе ООН, однако некоторые закреплены там очень кратко. В связи с чем была проведена работа по кодификации основных принципов права. Она завершилась принятием в 1970 г Ген Ассамблеей ООН декларации о принципах МП, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между гос-вами в соотв с Уставом ООН. Она содержит 7 принципов:

1. Принцип неприменения силы

2. Принцип мирного разрешения м/нар споров

3. Принцип невмешательства в дела, входящие во внутреннюю компетенцию гос-ва

4. Обязанность гос-ва сотрудничать друг с другом в соотв с Уставом ООН

5. Принцип равноправия и самостоятельности народов

6. Принцип суверенного равенства гос-в

7. Принцип добросовестного выполнения гос-вами своих обязательств, принятых ими в соотв с Уставом ООН

В заключительном акте Хельсинского Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (1975 год) содержится 10 основных принципов. К перечисленным в декларации 1970 года добавились:

8. Принцип нерушимости границ

9. Принцип территориальной целостности гос-в

10. Принцип уважения прав человека и основных свобод

Возрастание роли МО и появление новых жизненно важных глобальных проблем ведут к возникновению новых принципов. Например, принцип охраны окружающей среды.

Концепция «основных прав и обязанностей гос-ва». Комиссия МП ООН по поручению ГА ООН разработала и подставила ей в 1949 году проект декларации прав и обязанностей гос-в, сост из 14 статей. Он не получил окончательного одобрения ГА, был разослан на отзывы правительствам. Процесс так и не закончился.

Когда говорили о перечне источников, мы называли общие принципы права. Сейчас мы говорим о других основных принципов МП (система МП)

Общие принципы права – общие для национального и международного права (дискуссия – нужно ли трактовать узко технически, как правило жизни нормы в системе, или широко).

А основные принципы МП – нормы, закрепленные в нормах? и создают фундаментальные основы все конструкции современного МП. Если представить международное сообщество как общежитие, то принципы – это нормы совместного общежития. Есть правила более отраслевого характера, и они относятся к общепризнанным принципам МП. Например, в морском праве – принцип свободы открытого моря, в дип праве – принцип неприкосновенности дип представительства и неприкосновенности личности дип представителей и дипломатов -> система: основные и общепризнанные принципы, общие принципы, нормы МП => в совокупности составляет общее МП.

Общие принципы – самостоятельный источник МП

Основные и общепризнанные принципы – общепризнанные нормы, имеющие наиболее важное значение для всей системы и разрешении проблем. Квазицитаты по споры между Канадой и сша по споры по границе залива Мэн: не следует проводить границы между принципы и нормы, употребление термина принципы разумно, если это наиболее общие нормы.

Принципы складывались исторически. Какие-то издревле (например, принцип суверенности гос-в, принцип невмешательства). Но есть и новые принципы, например, принцип на самоопределение, принцип на защиту прав и обязанностей человека. Принцип к познаниям которого прошел весь 20 век – принцип не применения силы и угрозой силой (этим отличается современное МП от старого – цивилизованный подход).

Является ли система основных принципов застывшей? Нет, она в постоянном развитии вместе с МП. В системе принципов есть те, которые были важны (например, принцип мирного сосуществования гос-в различных экономических систем – западная доктрина говорили, что принцип добросовестного сотрудничества покрывает ее-> квази и спорный, а в современном МП большая роль вопросам экологии -> принцип защиты и охраны окружающей среды может возникнуть).

Определение базовых начал – когентные норм.

Принципы находятся во взаимосвязи с друг другом, многие конфликтую – принцип права нации и народов на самоопределение с принципом территориальной целостности. Абсолютизация правовых положений какого-либо принципов может привести к уменьшению роли других -> надо повально толковать.

Как принципы получили свое нормативное закрепление? Это связано с формулирование Устава ООН (в основном сохраняются и сейчас). Это реакция на 2 мировую войну. В уставе закреплено 7 принципов, но они закреплены достаточно тезисно, они не расшифровываются -> необходима детализация. Началась работа по выработке, толкованию и кодификации обычных норм и детализации устава. Она завершилась принятием Ген Ассамблеей декларацией о принципов МП, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между гос-вами в соотв с Уставом ООН … Она воспроизвела 7 признаков:

1. Принцип неприменения силы и угрозы силы

Появился период между 2 войнами сначала как принцип запрещения агрессивной войны (заменил право гос-ва на войну). Хотя и при гуго гроции была разрешена только справедливая война, а не войны тогда почему-то признавались справедливыми. А после 1 мировой войны появилась идея полного ограничения возможности гос-в прибегать к насилию. Статут лиги нация ограничивал право гос-в на войну по средством установления определённой процедуры мирного разрешения, и только при неудачи такого урегулирования и последующем обращении к совету лиги можно было применить силу. Он ограничивал, но не запрещал. В 23 г декларация об агрессивных войнах – там это международное преступление, повторно 27 году.

Парижский договор 27 августа 28 года (пакт брианна-келлогана) первый договор, который однозначно запрещал ведение войны. СССР присоединился к этому договору, а также он говорил, что надо запретить разные проявления таких действий. После 2 мировой войны принцип был закреплён в Уставе ООН (его собственно основная цель разрешать ситуации, угрожающие миру). В МП нет абсолютного запрета на применения силы – есть правомерные действия и причины применения силы.

Собственно принцип неприменения силы или угрозы силы был впервые провозглашен в Уставе ООН. П 4 ст 2. Авторитетное толкование этого принципа дается в Декларации о принципах МП 1970 г, в Определении агрессии, принятое ГА в 1974 г, в заключительном акте совещания по безопасности и сотрудничеству в 1975 г и Декларации об усилении эффективности принцип отказа от угрозы силой или ее применения в МО.

Запрещены:

• любые действия, представляющие собой угрозу силой или прямое или косвенное применение силы.

• Применение силы с целью нарушения существующих международных границ другого государства или разрешения м/н споров.

• Репрессалии – контрмера – действия гос-ва, которое осуществляется в ситуации, когда оно нарушило свои обязательства, применят для осуществления обязательств. Репрессалии с применением вооруженной силы

• Запрет пособничества или поощрение организации иррегулярных вооруженных банд.

• Организация, подстрекательство, оказание помощи или участие в актах гражданкой войны или террористических актах

• Военная оккупация территорий гос-в, являющаяся результатом применения силы в нарушение устава ООН

• Насильственные действия, лишающие народы права на самоопределение.

• Запрет пропаганды войны как составная часть принципа.

Декларация о неприменении вооруженных действий. Это может восприниматься, как нарушение норм МП и как международное преступление (римский статут уголовного суда – разработан состав деяния и агрессии международного преступления физических лиц).

Но есть определённые исключения: право на самооборону => есть норма: настоящий устав не затрагивает неотъемлемого права на индивидуальную или коллективную оборону, если произойдет нападении на члена организации, до тех пор, пока Совет Безопасности не примет мер, необходимых для поддержания международного мира и безопасности. Право на самооборону закреплено в ст 51 Устава ООН. В западной доктрине МП имеет распространение концепция, согласно которой устав ООН не внес изменений в общее МП, и потому использование права на самооборону допускается не только в случае вооруженного нападения, как это было в старом МП. Говорится, что общее МП – только обычное право, а международные догворы представляют собой сделки, которые не вносят непосредственно изменения в общее МП.

+ ст 51 Утсава указывает, что гос-ва могут использовать право на самооборону до тех пор, пока Совет безопаснотси ООн не примет меры, необходимые для поддержания м/н мира и безопасности. Дело: Иран против Кувейта летом 1990 г – кувейт мог использовать право на самооборону и любое другое гос-во по его просьбе. Но после того, как СБ вынес решение действия осущетсвлялись в соотв с его резолюцией.

2 вида: 1) коллективная – несколько гос-в договорились, что если одно из них подвергнется нападению, то оно считается жертвой и все остальные могут легально применять силу в его защиту. Тут проблема след: дело Никарагуа -килист. В Никарагуа был диктаторский режим, и диктатор был отстранён от власти и потом там начали смотреть в сторону социалистического режима, что не понравилось США. Прямых нападений не было, но начали проникать контрреволюционные силы, была партизанская (террористическая) деятельность в противоположность с принципом неприменения силы => ВВС Америки начали блокироваться порты Никарагуа, тогда там были люди из СССР -> СССР начал поставлять туда продукты питания и заблокировали порт (заминировали входы в порт, вызвали реакцию СССР), туда послали корабли СССР и забрали часть мин – доказательство и в один момент сальдинийское правительство поняло, что участвует в оон и подали иск в международный суд на США (засылка вооруженных банд наемников и прямого вмешательства США в внутренний суверенитет Никарагуа). США не были готовы к такому повороту дела, до этого они признали юрисдикцию суда за исключением автоматической оговорки. США стали отрицать юрисдикцию суда со ссылкой на автоматическую оговорку. Не признали такую оговорку – дело начали. Разбирательство стало (80 е гг) одним из ключевых дел практики международного суда по этому принципу. США пыталась оправдаться ссылкой на коллективную самооборону (Гондурас и кто-то еще просили о помощи). Но суд сказал, что они не жертвы нападения => у них нет права на коллективную самооборону. Суд говорил, что чтобы стать субъектом коллективной самообороны надо стать жертвой -> не превентивной самообороны.

Про превентивную самооборону: каролайн кейс (США против Англии, когда шла между ними война независимости). Были повстанцы, которых Англия спонсировала и поддерживала -> войска пересекли реку Ниагара, подожгли судно, перебили часть команды => Великобритания отправила протест США, а они ответили, что они реализовывают все право на превентивную самооборону, когда при приготовлении Англии, они не имели другого способа защиты.

Цитируется для основания, при наличии доказательств приготовления к ожидаемой организации вторжения или нарушения принципа, самостоятельно начать защиту.

Подход отечественной доктрины: допустимость только последующей самообороны, потому что сложно определить агрессора. Нужно констатировать факт, что напали. Сейчас немного изменилось: етсь случаи в которых допускаются предупреждающие удары.

Устав ООН содержит помимо самообороны случай, когда сила применяется по ст 7. Происходит голосование -> большинство голосов и голоса всех 5 постоянных членов Совета Безопасности. А получить совпадающие голоса очень сложно.

Допускается вооруженная борьба народов и наций, если им гос-во подавляет возможность реализации своего права на самоопределение. Народ может противодействовать.

2) индивидуальная. Хакерская атака – преступление?

Когда гос-во приобретает право на самооборону: с момента совершения нападения либо допускается предупреждающая самооборона?