38. Дипломатические представительства: виды, функции

Источники: Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961г. , двусторонние соглашения между государствами.

Дипломатическое представительство – орган одного государства, который находится на территории другого государства для поддержания дипломатических отношений.

Бывают двух видов:

1. Посольства – возглавляет чрезвычайный и полномочный посол

2. Миссии – возглавляется либо посланником, либо временным поверенным в делах

Основные функции дипломатических представительств по конвенции 1961:

5 функций, 5 привилегий, 5 иммунитетов

1. Представительство интересов аккредитующего государства в стране пребывания

2. Защита интересов своего государства в стране пребывания, защита прав граждан аккредитующего государства в стране пребывания. Защита прав юр.лиц осуществляется консульские учреждения. Зачастую посольства мешают друг другу. Обычно можно определить по ПМЖ.

3. Получение информации о стране пребывания законными способами и сообщение об этом своему правительству – без нее представительство имело бы мало смысла. Запрещено вести разведывательную деятельность. В представительствах есть аналитики и сборщики информации. Нередко это соединяется в одном человеке. Получение информации – искусство ведения бесед. Без знания языка никак. Человек общительный или нет. Нужно иметь здоровье. Все эти разговоры происходят в пьяном состоянии.

1. Нельзя разглашать государственную тайну

2. Использовать специальные разведстредства.

4) ведение переговоров. Переговоры ведутся не только для того, чтобы заключить договор, но и по самым любым вопросам. Это зависит от проблемы и от уровня.

5)поощрение дружеских отношений и развитие этих отношений в самых различных областях. Задача посольства – не рассорить государства, а не довести до неприятных вещей.

В положении -18 функций.

6 функция бывает нечасто – представительства выполняют консульские функции. Тогда при посольствах открываются консульские отделы

39. Состав сотрудников дипломатических представительств

Источники: Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961г. , двусторонние соглашения между государствами.

1. Дипломатическое представительство возглавляет глава дипломатического представительства. Главы дипломатического представительства подразделяются на три класса:

• чрезвычайные и полномочные послы, аккредитуемые при главах государств;

• чрезвычайные и полномочные посланники, аккредитуемые при главах государств;

• поверенные в делах, аккредитуемые при министрах иностранных дел.

Класс, к которому принадлежит глава представительства в конкретном государстве, определяется соглашением государств об установлении дипломатических отношений.

2. Члены персонала правительства (члены дипломатического персонала, административно-технический персонал и обслуживающий персонал представительства)

Членами дипломатического персонала являются члены персонала представительства, имеющие дипломатический ранг. К дипломатическому персоналу относятся послы, посланники, советники, торговые представители и их заместители, специальные атташе и их заместители, первые, вторые третие секретари, атташе.

1. Атташе – обычно дают в МИДе. Военный атташ и атташе – разные вещи. Военный представляет минобороны.

2. Третий секретарь посольства

3. Второй секретарь второго класса

4. Второй секретарь первого класса

5. Первый секретарь второго класса

6. Первый секретарь первого класса

7. Советники – по вопросам культуры, по вопросам экономического сотрудничества

Все присваиваются приказом министра иностранных дел.

8. Чрезвычайный полномочный посланник второго класса\

9. Первого класса

10. Чрезвычайный полномочный посол

Присваиваются Президентом.

Члены дипломатического персонала представительства, как правило, должны быть гражданами аккредитующего государства. Они не могут назначаться из числа лиц, являющихся гражданами государства пребывания, иначе как с согласия этого государства, причем это согласие может быть в любое время аннулировано.

О всех изменениях в составе своих сотрудников, а также домашних работников представительство должно сообщать министерству иностранных дел государства пребывания. Глава представительства или член дипломатического персонала представительства именуется дипломатическим агентом.

Членами административно-технического персонала являются члены персонала представительства, осуществляющие административно- техническое обслуживание представительства: бухгалтеры, заведующие канцеляриями, переводчики, делопроизводители, машинистки и другие сотрудники.

Членами обслуживающего персонала являются члены персонала представительства, выполняющие обязанности по обслуживанию представительства: шоферы, курьеры, швейцары, лифтеры, дворники и иные лица.

В Венской конвенции 1961 года есть положение, которое гласит: если между государствами нет конкретного соглашения о численности персонала представительства, государство пребывания может предложить, чтобы эта численность сохранялась в пределах, которые оно считает разумными и нормальными. Эта статья была включена в Венскую конвенцию по настоянию развивающихся стран, напуганных огромными посольствами, особенно США.

Государство пребывания может в любое время уведомить аккредитующее государство, что глава представительства или член дипломатического персонала является persona non grata. В этом случае аккредитующее государство должно отозвать данное лицо или прекратить его функции в представительстве. Если этого не будет сделано, государство может не считать такое лицо сотрудником представительства.