Экзамен зачет учебный год 2023 / Лекция 6-1
.docxГосударство принимает обязательства по международным договорам и каким образом государство выполняет свои обязательства.
Исторически сложилось две доктрины:
Монистическая теория (одна теория). Национальное право и международное право по сути, одно и то же. Главное кому отдается главенство, если внутреннему праву по международное право в прямой зависимости (Германия, в настоящее время не имеет сторонников). Вторая теория главенство отдается международному праву, а внутренне право является приматом.
Дуалистическая теория. Международные и национальные правовые системы ни когда не пересекаются они могут только соприкасаться. Во-первых обяжет, а во вторых создаст правовую конструкцию, которая будет позволять выполнять обязательства. Создается правовая конструкция, издается внутри государственный акт, организационные мероприятия, конкретные действия внутригосударственной сфере.
Существует несколько теорий.
Концепция трансформации и имплементации
Трансформация (превращение) – создание государством условий, путем принятия правового акта или иного документов, опубликование его, международно-правовых обязательств.
Имплементация (осуществление) – деятельность государства во внутригосударственной сфере в целях выполнения обязательств взятых по международному праву.
Способы:
Отсылка –
Общая (генеральная) – отсылает к общим нормам международного права
Специальная – отсылается к конкретному договору (п.4, ст.15 Конституции РФ - Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора).
Инкорпорация - привнесения положений международного договора во внутреннее право в том же виде или с не большими стилистическими изменениями.
Легитимация - внесение, закреплений международных обязательств государства в внутри государственного права, когда на основе международного договора используя другие формулировки для выполнения международных обязательств.
В первую очередь основные общепризнанные принципы, то есть императивные нормы, и другие общепризнанные, но не императивные:
Свобода открытого моря – обозначает, что за внешней границей территориального моря есть свобода судоходства, для многих государств это обычная норма, по этому считается обязательным,
Свобода полетов в воздушным пространстве над открытым морем – можно летать надо только согласовывать полет,
Принцип дипломатической неприкосновенности,
Принцип не допущения геноцида Конвенция 1948 года (обязательства эрго омнес для всех государств и должны выполнять).
Военные преступления по женевским конвенциям 1949 года
Запрет на употребление и уничтожения химического оружия, конвенция 1993 года
Борьба с рабством и работорговлей
Пиратство, Конвенция 1982 года
Все основные принципы являются общепризнанным, но не все общепризнанные принципы являются основными принципами.
Без согласия России принцип не сможет стать общепризнанным.
В п.4, ст.15 Конституции, не указано, что международные договоры должны быть ратифицированы.
Право международных договоров.
Право международных договоров – является одной из старейших областей международного права.
Самый древний договор, который дошел до нас - датирован более 4 тыс. лет назад.
Венская конвенция 1969 года « О правилах международных договоров».
Долгое время это были обычные нормы. Готовили с 1949 года – 1968 года. В 1969 году приняли Венскую конвенцию, вторую по значимости после устава ООН.
Международный договор – явно выраженное соглашение между государствами и иными субъектами международного права, регулирующие их отношения между собой путем создания взаимных прав и обязанностей. Не любой международный документ является международным договором. Главное что бы в документе были права и обязанности.
По конвенции 1969 года Международный договор – это соглашение между государствами заключенное в письменной форме состоящее из одно, двух или нескольких документов и независимо от наименования. Это функциональное определение, то есть для целей конвенции
Категории договоров.
Договор это обще родовое понятие.
По форме
Устные договоры (джентельменские соглашения) – (соглашение постоянных членов совета безопасности ООН о справедливом географическом представительстве в совете безопасности ООН среди не постоянных членов).
Письменные договоры –
Политические - о дружбе, о сотрудничестве, о свободе торговли. Если есть о взаимопомощи (значит, речь идет о военной помощи)
Экономические – 40% договоров. Кредитные, поставок и т.д.
Специальным вопросам – Кодифицирующие конвенции (конвенция 1969 года « О правилах международных договоров», конвенция «о дипломатических и консульских сношениях», женевские конвенции 1949 года ……, конвенция 1982 года …..).
Межгосударственные – по наиболее важным вопросам, подписывает глава государства.
Межправительственные – по экономическим вопросам, подписывает глава правительства
Межведомственные – подписывает глава ведомства
Все они предполагают наличие обязательств у государства.
В понятие форма договора входит:
Язык – на языках договаривающихся государств, но могут заключаться и на других языках.
6 официальных языков ООН – русский, английский, французский, испанский, арабский, китайский.
Универсальные договоры – договоры, которые представляют интерес для всего международного сообщества, и участником может быть любое государство.
При подписании договоров действует принцип суверенного равенства – то есть в экземпляре договора на языке государства, данное государство идет первым (на русском – Россия первая, Франция вторая, на французском Франция первая, Россия вторая).
Структура –
Преамбула: наименование, участники (либо государства), раньше писали регалии (сейчас нет), цель договора (имеет значение для толкования).
Основная часть права и обязательства сторон. Как правило, это статьи, если договор большой, то он может подразделяться на главы, разделы, которые включают в себя главы.
Заключительные положения: срок действия договора, кто является депозитарием, положения об оговорках и аутентичные тексты.
Приложения: протоколы, меморандумы, но в договоре должна быть к ним отсылка.
Содержание -
Знать наизусть
п.4, ст.15 Конституции РФ - Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора
ст.53. Венской конвенции
Оговорка Мартенса