3. Наличие собственной воли.

В решении ГА ООН выражена воля ООН как субъекта международного права, а не воля отдельных членов. Другое дело – механизм формирования воли ООН – это согласование воль её участников.

4. Компетенция международных организаций.

Виды компетенции:

1) Предметная компетенция – то, что выражено в Уставе; она может быть разбита между органами организации.

2) Юрисдикционная компетенция определяет юридическую силу акта организации по отдельным вопросам, входящих в её отдельную компетенцию. Для того, чтобы определить её, нужно вначале посмотреть в Устав. Чаще всего, рекомендательная сила, но может быть и обязательная.

Принимаются акты по-разному. При Лиге Наций было приоритетно – единогласие. Ныне есть 2 приоритетных способа принятия документов:

1. Большинством (простым, квалифицированным);

2. Консенсусом («давайте примем. Нет возражений? Ок, принято!»)

3) Подразумеваемая компетенция – не только та, что указана в Уставе, а ещё и та, что развивается на практике и подразумевается.

• 1949 г. ООН дело Бернадотте – впервые установилась

• 1954 г. – следующее дело, где она была установлена.

Позиция Тункина: нужно быть более осторожным. Есть предметная компетенция, в Уставе отраженная. Если для ЕЁ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ нужно прибегнуть к действиям, не противоречащим Уставу, тогда – вот это и есть подразумеваемая компетенция, но не шире.

Орган по морскому дну 1982 в соответствии с Конвенцией по морскому праву – обладал предметной и подразумеваемой компетенцией согласно конвенции, т.е. подразумеваемая компетенция уже прямо фиксируется в учредительных документах.

4) Имманентная компетенция

Международный Суд, 1962: о некоторых расходах ООН. Проблема: ООН имеет военные присутствия в странах, но надо на это финансовые расходы. Некоторые государства не хотят. И тогда ООН обязало. «Когда МО принимает действие, которое целесообразно с т. Зр. Устава, целей, то это норм, это не ultra vires. Ещё. СБ ООН – его функции известны. А создавать органы судебные (трибуналы) для расследования дел по агрессии – нет у него такого. Но это нужно. То есть это имманентная компетенция: не предусмотренная Уставом, но соответствующая целям.

Разница с подразумеваемой компетенцией: то – не предусмотренные уставом полномочия для того, чтобы реализовывать предметную компетенцию. Деятельность, соответствующая обычной практике. А имманентная – ради целей, целесообразности, при возникшем случае.

5. Организационная структура.

• Представительные органы (конференции, ассамблеи)

-сессионные

-полный состав участников МО

-принимают общие акты

-….

• Исполнительные органы – органы ограниченного состава (совет, комиссия, комитет), занимающиеся оперативной деятельностью, компетентны в определенном круге вопросов.

Есть определенные критерии для образования этих органов:

- географический признак

- принцип специфических интересов

- принцип представительства стран с конфликтными интересами (орган по морскому дну: страны-экспортеры и страны–импортеры)

- принцип наибольшего финансового вклада

- иные (по культурам и т.п.)

• Секретариат (директорат) – административно-технический орган; в ООН – возглавляется Генеральным Секретарем ООН. Здесь люди выступают в личном качестве!!! Подготовка бумаг к заседаниям, переводчики и т.п. Действуют в личном качестве, а не как представители государства. Это международная гражданская служба. Это лица, которые должны быть независимыми от государств. Однако, государства пытаются влиять на них, но это – ата-та.

• Дополнительные органы могут быть (судебные органы и др.).