Экзамен зачет учебный год 2023 / Bilet_74-1
.docxПравовой статус и правовой режим Антарктики.
Антарктика — южная полярная область земного шара, включающая Антарктиду и прилегающие к ней участки Атлантического, Индийского и Тихого океанов.
Особый ее режим не затрагивает прав любого государства в отношении вод открытого моря в пределах этого района.
История
Особое положение этого района объясняется, в частности, тем, что в начале XX в. ряд государств (Австралия, Аргентина, Великобритания, Новая Зеландия, Норвегия, Франция и Чили) провозгласили на тех или иных основаниях свой суверенитет над отдельными районами этой территории, что привело к конфликтам и вооруженным столкновениям между государствами. Советский Союз, в свою очередь, заявил о непризнании территориальных притязаний в Антарктике и о сохранении за ним всех прав, основанных на открытиях и исследованиях русских мореплавателей. Семь стран (Аргентина, Австралия, Чили, Франция, Великобритания, Новая Зеландия и Норвегия) предъявляют территориальные права на различные районы Антарктиды. Но после успешного проведения Международного геофизического года (1957—1958) 12 его государств-участников (включая семь вышеперечисленных) договорились о необходимости международного сотрудничества в Антарктике.
Современность. Договор об Антарктике
1 декабря 1959 года в Вашингтоне был заключен Договор об Антарктике, который вступил в силу 23 июня 1961 года после его ратификации 12 государствами — первоначальными участниками. Его главная цель — обеспечить использование Антарктики в интересах всего человечества.
Договор 1959 г. исходит из двух основных положений:
во-первых, он не признает суверенитета какого-либо государства на ту или иную часть территории Антарктики, хотя и не отвергает существующие территориальные притязания (он как бы «заморозил» их);
во-вторых, он исходит из убеждения международного сообщества государств в том, что Антарктика должна использоваться исключительно в мирных целях.
В Договоре запрещаются любая военная деятельность, любые ядерные взрывы и захоронения радиоактивных материалов в Антарктике.
В Договоре предусматривается свобода научных исследований и поощряется международное сотрудничество. Персонал станций и экспедиций, осуществляющих научную и иную исследовательскую деятельность в Антарктике, находится под юрисдикцией направившего их государства, в том числе и в случае обмена таким персоналом между станциями и экспедициями.
Для обмена информацией Договор предусматривает проведение периодических совещаний (с 1991г. проводятся ежегодно). На XXVI Консультативном совещании в 2003г. принято решение о создании постоянно действующего органа – Секретариата договора об Антарктике во главе с Исполнительным Секретарём, который занимается административно-техническим обеспечением консультативных совещаний.
После вступления в силу Договора об Антарктике были разработаны и приняты договоры, в которых развиваются принципы и нормы Договора в конкретных областях сотрудничества.
Конвенция о сохранении тюленей Антарктики 1972г.
Конвенция о сохранении морских живых ресурсов Антарктики 1980г.
Конвенция по регулированию освоения минеральных ресурсов Антарктики 1988г.
Протокол 1991г. об охране окружающей среды к Договору об Антарктике ( вступил в силу в 1998г.) запрет любой деятельности, связанной с минеральными ресурсами, кроме научных исследований (возможность созыва конференции для пересмотра Протокола возможна только через 50 лет, следовательно разработка минеральных ресурсов в Антарктике до 2050 года невозможна и предъявления притязаний на Антарктику пока бессмысленны).
(!) Важно отметить, что заключение Договора об Антарктике 1959г. не является отказом от ранее заявленных прав и претензий на территориальный суверенитет в Антарктике, он «замораживает» территориальные претензии на время действия договора.
На январь 2010 года в число участников договора входят 46 государств, 28 из которых являются консультативными сторонами.