Лекция 8 (26.09)

Общепризнанные принципы современного МП.

П.4 ст.15 К РФ - часть правовой системы, но там не написано, что они выше по юр.силе, чем закон.

Черниченко: перечислять или называть общепризнанные принципы – неблагодарное дело. Отыскивать, анализировать и доказывать. Сложнее, чем обычаи.

Общепризнанные принципы состоят из 2 признаков и норм:

• Jus cogens (императивные, когентные)

• Erga omnes (обязательственные – обязательные перед всеми)

Императивные – 10 основных принципов.

7- в уставе ООН (ст.1, ст.2 – перечисляются, содержание в Декларации Ген.Ассамблеи – о принципах (1970)– рекомендательная сила, не обязательная. Но они закреплены в Уставе, а только толкуются в декларации), 3 – Хельсинские соглашения (Хельсинское совещание (1975)) – дается толкование 7-ми из устава + новые: территориальной целостности гос-в, нерушимости границ, принцип соблюдения основных прав и свобод человека.

Тункин: в МП нет пробелов в той мере, в какой они регулируются основными принципами.

Остальные нормы – устанавливают правила поведения между договаривающихся государствами, а когда говорят о МП – это принципы.

Основные принципы МП – система исторически сложившихся (обусловленных) общепризнанных норм, выражающих основополагающее содержание современного МП и обладающих высшей юр.силой.

Дается разная очередность принципов в разных документах – они не имеют иерархии, это не имеет значения. В Декларации 1970 г сказано, что все принципы являются взаимозависимыми и взаимообусловленными. Нельзя толковать какой-либо один принцип в ущерб другому. (принцип территориальной целостности ---- право наций на самоопределение – противоречат. Но они все должны соблюдаться в одинаковой степени).

7 принципов (из Устава) – они являются императивными – это и есть основные принципы. Принципы в Хельсинском акте – указаны в качестве общепризнанных, они не входят в основные?

Принцип нерушимости границ – частично императивный принцип, государства могут отступить по соглашению (относительно или не полностью императивные).

Основные принципы:

1. Принцип суверенного равенства государства – все государства обладают суверенитетом и все они юридически равны (в системе ООН – одно государство=один голос, независимо от экономической и др. аспектов).

2. Принцип неприменения силы в международных отношениях (запрет на использование силы) – государства должны воздерживаться от применения силы (там закреплено в Уставе ООН). Закреплен после ВМВ. Еще в рамках Лиги наций пытались принять – 1928 г. – договор, запрещающий применение силы в агрессивной войне (пакт Бриана- Келога).

Применение силы в современных МО допускается в следующих случаях:

1. В порядке самообороны (против агрессора) – может быть индивидуальной или коллективной (третьи государства,которые не были объектом нападения)

2. По решению Совбеза ООН – для предотвращения угрозы или уже состоявшейся агрессии.

Афганистан, Ирак – не было решения Совбеза, состоялось постфактум. 1999 г. – НАТО применили силу – бомбардировка Сербии и Черногории. Причем бомбандировки были не только в отношение военных объектов – мост через Дунай, бомбили электростанции и т.д. Совбез не давал никакого разрешения. «Восстановление демократии»-государства признали, что это была агрессия.

3. Принцип мирного решения любых международных споров. (ст.33 Устава ООН – способы мирного урегулирования.

Северная Корея проводила испытания ядерного оружия, хотя есть договор – кроме 5 ядерных держав, остальные не должны обладать ядерным оружием. Но есть еще ядерные страны и пороговые страны. Примеры: Израиль – юридически не признает, но имеет, ближайший союзник США; Пакистан и Индия – испытали, но дальность до 3 тыс. км (потенциально друг против друга); Северная Корея – испытала и испытывает;

4. Принцип невмешательства во внутренние дела (входящие во внутреннюю компетенцию государства) – политический режим, права человека (1981 г. – московское совещание ОБСЕ – отныне основные права и свободы человека не входят в исключительную компетенцию государства).

5. Принцип сотрудничества государств – поскольку все государства равны, должны придерживаться миролюбивой политики, необходимо призывать жить в мире, добрососедстве и сотрудничестве. (США называют «страны- изгои», что противоречит этому принципу).

6. Принцип добросовестного выполнения обязательств по МП. Pacta sunt servanda.

7. Принцип территориальной целостности государств – включен в Хельсинский акт – территория государства едина, неделима, запрещены акты агрессии с целью отчуждения, изменения территории. Территория может быть изменена не иначе, как только по согласию самого государства.

8. Право наций на самоопределение – закреплен в Уставе ООН. Нация – совокупность всех национальностей и народностей, проживающих на какой-либо территории. Необязательно титульная национальность. Один из субъектов – нации, борющиеся за самоопределение.

Есть право этих народов или наций на внутреннее самоопределение и внешнее. Внутреннее – они вправе устанавливать свой экономический, культурный (образование, СМИ, искусство на национальных языках), участие в политической жизни своего региона и страны (избирательное право, причем как активное, так и пассивное) (Конституция Боснии и Герцеговины – дискриминация на выборах по национальному признаку). Внешнее самоопределение – вплоть до отделения и образования независимого государства, либо объединения с другим государством. Конституции государств, как правило, это запрещают.

Соотношение сецессии и принципа на территориальную целостность. Случаи разрешения сецессии (Декларация 1970 г.):