1. Представительские (всего дип.Представительства)

   1. Неприкосновенность помещения дип.представительства (помещение: здание или здания, все, что в нем находится (мебель, оборудование), включая транспорт + прилегающий к зданию участок). Власти страны пребывания не могут вступать на территорию дип.представительства не иначе как по согласию главы дип.представительства. Внешняя охрана – власти стороны пребывания.

Отличия неприкосновенности дип.представительства от консульского учреждения:

1. Дип.представительства – только с согласия (власти страны пребывания могут вступать в помещение дип.представительства не иначе, как только по согласию главы дип.представительства); консульское – в случае стихийных бедствия (пожар, наводнение, землетрясение) вступать на территорию помещений для предотвращения и ликвидации – согласие не требуется.

2. Помещения консульского учреждения может быть реквизировано либо с компенсацией (предоставить другое) либо без нее. Дип. Представительство – нет, пока есть дип.отношения. США в Сан-Франциско аннулировали статус здания как консульского учреждения и неприкосновенности – это собственность РФ.

1. Фискальный иммунитет – помещения дип.представительств освобождаются от всех налогов, сборов и пошлин. «Военный постой» - консульские учреждения в свое время освобождались от этого. Не платит никаких фискальных налогов, за исключением, косвенных – коммунальные услуги.

2. Неприкосновенность архивов и документов дип.представительств – в любое время и в любом месте, где бы они не находились. ВОВ – вывозили архивы во время боевых действий (захватишь ты, захватят и у тебя).

3. Свобода внешних сношений дип.представительств – имеют право пользоваться любыми средствами связи: почтовые голуби, дип.курьер (неприкосновенен – его багаж: дипломатическая ? ), телефон, правительственная часть (ВЧ; ЗЗАС – засекреченные виды связи – даже по ним не вся информация передается); факс, интернет – выделяют им радиочастоты и никто не вправе ограничить.

4. Право пользования флагом государства и эмблемой (герб государства) – на помещении или на заборе дип.представительства – таблица на 2 языках (национальный и страны пребывания), флаг. + на помещении посольства.

1. Личные привилегии иммунитета (сотрудников):

   1. Неприкосновенность личности дипломата – не может быть арестован, задержан и обязанность властей страны пребывания обеспечить его личную безопасность – оградить его от покушений на его неприкосновенность. Как на практике? Но не всем удается – часто встречается, что был ограблен или еще что-то. Есть злачные места, вы туда не ходите))) К каждому полицейскому не подставишь.

   2. Освобождение от юрисдикции - что бы ни сделал дипломат, единственное, что можно сделать: запротоколировать и объявить его персоной нон грата (нежелательным лицом) – не подсуден, не подпадает под юрисдикцию государства пребывания. Иск можно (гражданско-правовой) предъявить посольству: могут не согласиться, значит, то же самое отношение будет к тебе. Только власти страны назначения могут освободить от неприкосновенности. В конце 90-х годов – в Вашингтоне и Нью-Йорке - грузинские дипломаты – напились и совершили наезд со смертельным случаев – Грузия объявила: «просьба не рассматривать данных лиц как дип.агентов» - отдали под суд.

   3. Неприкосновенность жилища дипломата – квартира, номер, каюта, купе, все его имущество и корреспонденция – не могут ни вступать, ни производить никакие процессуальные действия (но это только пока ты в номере)))0)

   4. Фискальный иммунитет – дипломат освобождается от всех налогов, пошлин, кроме косвенных налогов и налогов на наследство в стране пребывания. Никаких повинностей.

   5. Таможенные привилегии – имеет право без пошлин, без препятствий ввозить имущество и вещи, необходимые для его деятельности – должна быть разумность – если он ввозит транспортные средства – гараж посольства. По номерам можно понять, чье посольство – красный номер. Если машина с развевающимся флагштоком, если флаг не расчехлен (машина посла, но там посла нет); если расчехлен (там посол).

2. Привилегии и иммунитет обсуживающего и технического персонала – урезаны, освобождаются от ответственности только если он при исполнении служебных обязанностей – в остальное время подлежит ответственности.

3. Домашние работники - не обладают ни привилегиями, ни иммунитетом.

Продолжительность иммунитетов и привилегий – на весь период его нахождения в стране пребывания – если объявляют персоной нон грата – указывается время в часах, если за это время не успевает покинуть, то его привлекают к ответственности (обычно смотрят на время ближайшего рейса, чтобы была техническая возможность выехать).

Консульское право.

Регулируется Венской конвенцией о консульских сношениях 1963 года – вступила в силу, действует, считается общепризнанными нормами; и двусторонними консульскими соглашениями - если б их не было, консулам было бы худо. У них сильно урезаны - соглашениями приравниваются к дип.

Личная неприкосновенность консула – только при исполнении служебных обязанностей.

Консульское учреждение (не представительство, только так).

Их нельзя называть дипломатами, хотя статус приравнивается, они консульские сотрудники. Нельзя называть их послами.

При составлении соглашений – решается сколько в каждой стране – обычно на взаимной основе, но может быть, что территория стран не совпадает – одна страна – одно, а другая больше. Количество консульских округов и учреждений.

В США – 3 консульства – 1 закрыли РФ. В РФ -

В отличие от главы дип.представительства консул не представляет государство – только по консульским вопросам и только в своем округе.

Есть еще почетные консулы (нештатные) – из лиц, проживающих в стране нахождения консульства - не являются гражданами страны назначения, могут быть гражданами третьего государства, чаще всего – страны пребывания: когда нет смысла учреждать консульский орган – он выполняет консульские функции (известный адвокат, врач и т.д.), но он не имеет статуса, не получает зарплату (внештатный) - осуществляет запись актов, все средства (консульские сборы) обращает в свою пользу. Личные заслуги – личные деловые качества.

Основные функции консульских учреждений (по конвенции – 13):

1. Охрана и защита интересов своего государства, граждан своего государства и юр.лиц. При задержании обязательно должен быть предоставлен доступ задержанных иностранных граждан сотрудников консульских учреждений.

2. Выполнение административных и нотариальных функций в отношении своих граждан. Нотариальных в случае рождения, смерти, заключения брака, удостоверение переводов, в отношении граждан (чаще всего ставят город Москва как место рождения при рождении ребенка за рубежом).

3. Поощрение торговли и содействие в развитии различных отношениях между двумя государствами, так же, как посольство, только оно торговли и экономических отношений (политических не касаются).

4. Выполнение обязанностей в отношении судов гражданской авиации, морских судов и их экипажей своего государства. Каждый раз, когда происходит задержание судна – выясняется, что владельцем судна является иностранец, а экипаж смешанный, представляют их интересы и передают продукты питания, связь – по гражданству пребывания.

5. Выполнение информационной функции – наблюдение за экономической, правовой ситуации в консульском округе и сообщение об этом МИДу своего государства. В Венской конвенции не указано, что за политической, но фактически да. Добывающая, личная.

Классы консулов –

1. Генеральный консул возглавляет генеральное консульство

2. Консул – возглавляет консульское учреждение.

3. Вице-консул – незначительный объем

4. Консульский агент –

Институт почетного консула

если в составе дип.представительства учреждается консульский отдел, то он в составе дип.представительства не считается консульским; сотрудники – статус дипломата, но выполняют консульские функции.