1. Вводная лекция. Кремнёв Пётр Петрович. Лекции 1, 2.

Учебник:

1. «Международное право» под ред. Шестакова (2005);

2. «МП» Тункин (старый учебник). Международная ответственность и вооружённые конфликты – устарело;

3. «МП» - учебник МГИМО под ред. Вылекжанина. В нём делается акцент на практику;

4. «МП» под ред. Егорова – учебник Дипломатической академии;

5. «МПП» под ред. Витяшина (?);

6. «МП» - учебник Казанского университета, в двух частях;

7. Прочие авторы: Ушаков Н.А.; Лукашов. Неклассические учебники, рассматриваются отдельные части МП;

8. «Курс международного права» в семи томах (с 1989).

Лекция 1. Основные черты МП.

МП – отрасль права (внезапно). Внутригосударственное – иное. Нормы МП регулируют МО: межвластные (публичные) и частные. В курсе изучаются межвластные публичные международные отношения. МП не делает отсылок к национальному праву. МП регулирует отношения между г-вами или иными субъектами МП, отсылка идёт к общему массиву.

Понятие «международный закон» не существует: нет законодательного органа. Согласительная природа МП. Только «международные нормы» или «нормы международного права».

Отличия МП от внутригосударственного права:

1. По способу образования: внутр. – законодательный орган, МП – по соглашению между государствами; МП актуально для того г-ва, к-е заключило соглашение;

2. По субъектам: внутр. – ф., юр. лицо и гос. органы, в МП – государства, международные организации и иные субъекты;

3. По своей социально сущности: МП – общечеловеческие ценности, глобализм, демократический х-тер; внутр. – в зависимости от формы гос-ва;

4. По способу функционирования: внутр. – обеспечиваются гос-м; МП – аппарата принуждения не существует. Условно – Совет безопасности ООН.

Система МП

Есть деление по отраслям (морское, космическое), подотрасли, институты, норма.

Есть общее МП и нормы МП. Общее МП – это нормы, к-е имеют юр. силу для большинства государств мира. Как определить это большинство? Ответа нет. Имеется в виду, что более половины и что должна быть обязательная юридическая сила для ведущих государств мира (как минимум 20-ка).

Нормы МП бывают императивные и диспозитивные. Большинство норм МП диспозитивны (территориальное море, разграничение рыболовецких зон; т.е. устанавливают по согласию). Императивные нормы – ст. 53 Венской конвенции о праве международных договоров – императивной нормой общего МП является норма, признанная и принятая международным сообществом государств в целом как норма, отклонение от которой недопустимо и которая может быть изменена нормой общего МП, носящей такой же характер (норма общего МП; сообщество г-в в целом – все или почти все; отклонение от неё недопустимо в любых обстоятельствах; может быть изменена такой же нормой). Нет перечня норм МП. Императивными нормами являются основные принципы МП – их можно найти в Уставе ООН (их семь, три добавило ..посмотреть).

МПП – это система юр. норм, регулирующих отношения между государствами и иными субъектами МП, создаваемых путём согласования воль участников международных отношений и обеспечиваемых в случае необходимости принуждением, которое осуществляется государственными или международными организациями.

Лекция 2. Процесс создания норм МП и источники МП.

Литература:

1. Учебник;

2. Тункин Г.И. «Теория МП». Он родоначальник теории согласования воль. Для понимания природы международно-правовых отношений.

3. Статут международного суда ООН ст. 38

Откуда берутся нормы МП и как они действуют?

Источники: Статут международного суда ООН ст. 38.

Нормы создаются самими г-вами или иными участниками МО. Наука МП появилась в конце 15 – начале 16 в. Основателем считается Гуго Гроций. Трипель создал теорию общей воли: воли государств сливаются в ходе переговоров, образуя общую волю, которая и порождает международное право. Было доказано, что несостоятельна. На смену пришла теория соглашений.

Сторонники теории соглашений: Кельзен, ..посмотреть. Вырабатывается не общая воля, а правила поведения, которые влияют на стороны переговоров, некое соглашение, компромисс, уступки друг другу. Но не даёт ответа, когда норма обретает силу. Тункин ответил на этот вопрос теорией согласования воль. Он объяснил структуру, сущность и суть своей теорией. Выработка правил поведения (1 стадия):

1. Согласование воль государств относительно выработки правил поведения (аналогично теории соглашений), конкретные правовые обязательства. Процесс принятия решений и нахождения компромисса может измеряться часами, а может и годами;

2. Принимается путём голосования на международных конференциях;

3. Способ – проставление инициалов уполномоченных лиц (парафирование): либо под статьёй, либо под всем текстом договора;

4. Ад референдум (adreferendum) – подписание уполномоченных лиц, которое нуждается в дальнейшем утверждении;

5. Простое подписание. Подписано и нуждается в дальнейшей ратификации.

Большинство: простое (больше, чем у всех)/квалифицированное (2/3, ¾ и т.д.)/абсолютное (50%+1). Консенсус – отсутствие возражений, это не единогласие. Единогласие – все голосуют за.

Тункин как раз разбил на две стадии – в этом её новизна. Собственно соглашение (2 стадия):

1. Согласие воль государств относительно признания юридической силы правила поведения для конкретного участника. Иными словами, выражение окончательного согласия государства. В чём оно выражается:

   1. Путём подписания. Либо указание на то, что он вступает в силу путём подписания, либо указание на ратификацию (это НЕ простое подписание, он не нуждается в последующей ратификации) в соотв. с конституционными законами, действующими в данной стране (в РФ – в форме принятия федерального закона). Ратификация – подтверждение согласия (это не вступление в силу).

В этом заключается согласительная природа МП.

Источники международного права

Либо норма МП, либо норма вежливости. Что же есть норма? Статут международного суда ООН ст. 38 – указаны источники права. Основные:

Статья 38.

1. Суд, который обязан решать переданные ему споры на основании международного права, применяет:

а) международные конвенции, как общие, так и специальные, устанавливающие правила, определенно признанные спорящими государствами;

b) международный обычай как доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы;

с) общие принципы права, признанные цивилизованными нациями;

d) с оговоркой, указанной в статье 59, судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву различных наций в качестве вспомогательного средства для определения правовых норм.

2. Это постановление не ограничивает права Суда разрешать дело ex аеquo et bono, если стороны с этим согласны.

1. Международные соглашения - общие или специальные определённо устанавливаемые правила, признанные государствами;

2. Международно-правовые обычаи (международные обычаи как доказательство всеобщей практики, признанные в качестве правовой нормы). Стадии формирования: обыкновение (единообразное, повторяемое, длительное) -> обычай (всеобщая практика + opinioiuris – убеждение в том, что эта норма является правовой). В настоящее время многие обычаи кодифицированы.

   1. Практика применения национальными судами;

   2. Принятие внутригосударственного акта (закон/подзаконный акт/приказ и проч.). Обычай всегда подлежит доказыванию – всеобщая практика признания обычая в качестве правовой нормы.

3. Общие принципы права;

4. Юридически значимые решения международных организаций.

Вспомогательные средства для определения правовой нормы:

1. Решение международного суда ООН, но с оговоркой по ст.59: только для участников спора и только по конкретному делу (во избежание создания прецедента);

2. Доктрина наиболее квалифицированных специалистов в области публичного права: судьи международного суда, комиссия международного суда;

3. Решения национальных судов и национальных законодательств – только при совпадении;

4. Резолюции и рекомендации международных организаций – большая моральная сила (например, решения Генеральной ассамблеи ООН).

Ст. 38 Статута: Общие принципы права, признанные цивилизованными нациями (рудимент, буквальная формулировка Статута Лиги наций). Что же такое цивилизованные государства? Есть ли список? Такого понятия сейчас нет. Каково же решение?

Общие принципы права: никто не может быть судьёй в собственном деле, например. Максимы, взятые из РП. Тункин: общие принципы права – это юридико-технические способы толкования правовых норм.

4 основных, 4 вспомогательных средства из Статута – обязательно знать наизусть.