Экзамен зачет учебный год 2023 / Билеты 2012 / Вопрос 77. Территориальное море. Понятие и правовой режим

Вопрос 77. Территориальное море. Понятие и правовой режим

Понятие:

Территориальное море (территориальные воды) - морской пояс, который примыкает к сухопутной тер­ритории прибрежного государства либо к внешнему пределу его внутренних морских вод.(и/или архипелажных вод) и на который распространяется суверенитет прибрежного государства. Внешняя граница территориального моря является морской границей государства.

Граница территориального моря:

В соответствии с Конвенцией 1982 г. ширина территориального моря не может превышать 12 морских миль. ( в РФ – 12 миль)

При этом может использоваться две методики расчета:

1. Линия наиболь­шего отлива (это — нормальные исходные линии)

2. Прямые исходные линии - соединяет соответ­ствующие точки на побережье, обозначенные прибрежным госу­дарством.

• Применяется в тех местах, где береговая линия глубоко изрезана и извилиста, а также в тех мес­тах, где в непосредственной близости от берега имеется цепь ост­ровов (расположенных на расстоянии, не превышающем двой­ной ширины территориального моря).

3. От внешней границы внутренних вод.

Правовой режим:

Источники: Женевская конвенция о территориальном море и прилежащей зоне 1958, Конвенция ООН по морскому праву 1982.

На территориальное море и на его дно и недра, воздушное пространство распространяется суверенитет прибрежного государства, осуществляемый с соблюде­нием норм международного права. В отличие от режима внутренних вод существуют изъятия.

Изъятия из суверенитета прибрежного государства:

1. Суда любого государ­ства обла­дают правом мирного прохода через территориальное море любого другого государства.

Проход - плавание через территориальное море с целью пересечь его, не заходя во внутренние воды, или пройти во внутренние воды, включая порты, либо выйти из внутренних вод. Проход должен быть непрерывным и быстрым.

Право мирного прохода признается за всеми иностранными судами, в том числе и военными кораблями. Подводные лодки, другие подводные средства должны следовать при осуществлении права мирного прохода в надводном положении и нести флаг.

Требования к проходу:

1. Непрерывный

• При этом может включать остановку и стоянку на якоре, если они связаны с обыч­ным плаванием, либо вызваны непреодолимой силой или бед­ствием

2. Быстрый.

3. Мирный. То есть не нарушающий мир, добрый порядок или безопасность прибрежного государства.

К действиям, нарушающим все это, относятся:

1. Угроза силой или ее применение против суверенитета, территориаль­ной целостности или политической независимости прибрежного государства;

2. Любые маневры или учения с оружием любого вида;

3. Сбор информации в ущерб обороне или безопасности прибрежного государства; подъем в воздух, посадка или принятие на борт судна любого летательного аппарата или военного устройства;

4. Погрузка или выгрузка любого товара или валюты, посадка или высадка любого лица в нарушение законов и правил прибрежного госу­дарства

5. Любая другая деятельность, которая не имеет прямого отношения к про­ходу судна через территориальное море.

6. Рыболовство, серьезное загрязнение

7. Нарушение законодательства ( иммиграция, таможня)

8. Проведение исследований

9. Создание помех системам связи

Права прибрежного государства в отношении реализации права мирного прохода:

1. Государство вправе принимать меры для недопущения про­хода, который не является мирным.

2. Приостанавли­вать в определенных районах территориального моря, после заблаговременного опубликования должной инфор­мации, осуществление права мирного прохода для обеспечения своей безопасности. Такое приостановление должно быть времен­ным и не носить дискриминационный характер, т.е. должно дей­ствовать в отношении всех иностранных судов.

3. Устанавливать морские коридоры и схемы разделения движения судов для обеспечения безопасности судоходства

Юрисдикция в территориальном море:

Осуществление уголов­ной и гражданской юрисдикции в отношении иностранных судов, пользующихся мирным проходом, ограничено нормами междуна­родного права.

Уголовная юрисдикция.

Уголовная юрисдикция прибрежного государства распространяется на торговое и используемое в коммерческих целях иностранное судно, проходящее через территориальное море. Прибрежное государство не предпринимает никаких действий если преступление совершено до захода в территориальное море и если без захода во внутренние воды, просто пересечение. Исключение составляют случаи, когда:

- нарушение правил гос-ва в его экономической зоне

- нанесение ущерба морской среде

Если преступление совершено после выхода из внутренних вод – применять любые меры.

Если во время пребывание в территориальном море, то гос-во осуществляет свою юрисдикцию в случаях:

а) последствия преступления распространяются на прибрежное государство;

б) преступлением нарушается спокойствие в стране или порядок в территориальном море;

в) капитан судна, дипломатический представитель или консул государства флага обращаются за помощью;

г) необходимо принять меры для пресечения торговлей наркотическими средствами.

Гражданская юрисдикция.

Решение вопроса о гражданской юрисдикции прибрежного госу­дарства зависит от того, проходит ли иностранное судно через тер­риториальное море «транзитом» или же оно осуществляет мирный проход после выхода из внутрённих вод:

1. В первом случае прибреж­ное государство не вправе останавливать иностранное судно или изменять курс в целях осуществления гражданской юрисдикции. Исключение: судно навлекло на себя гражданско-правовые обязательства либо ответственность во время прохода или для прохода через воды прибрежного государства.

2. Во втором случае прибрежное государство в соответствии со своими законами может применять меры взыскания или арест по гражданскому делу.

Иммунитеты от юрисдикции:

1. Иностранные военные корабли

2. Иные государственные суда, эксплуатируемые в некоммерческих целях, обладают иммунитетом и в территориальном море. Тем не менее, они обязаны соблюдать правила прохода, установленные прибрежным государством. В противном случае им может быть предложено покинуть территориальное море. За ущерб, причиненный прибрежному государству военным кораблем или иным государственным некоммерческим судном, ответственность несет государство флага.