89. Международно-правовые принципы деятельности государств в космическом пространстве

Международное космическое право – отрасль международного публичного права, регулирующая отношения между государствами по поводу деятельности, связанной с использованием и исследованием космического пространства, включая небесные тела.

Источники:

1)Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела 1967 г (Кратко Договор о космосе 1967 г.)

2)Соглашение о спасании космонавтов, возвращении космонавтов и возвращении объектов, запущенных в космическое пространство 1968 г.

3)Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами 1972

4)Конвенция о регистрации объектов, запускаемых в космическое пространство 1975 г.

5)Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах 1979 г.

+касаемо принципов:

6)Декларация правовых принципов, регулирующих деятельность государств по исследованию и использованию космического пространства 1963 г.

7)Резолюции ГА ООН 4165 от 3.12.1986 г и 4762 от 14.12.92 – принципы зондирования

Можно выделить 2 группы принципов, регулирующих деятельности государств в космическом пространстве: основные принципы МП и специальные принципы.

Основные принципы международного права:

1)запрещения применения силы,

2)мирного разрешения международных споров,

3)суверенного равенства государств,

4)добросовестного выполнения международных обязательств,

5)невмешательства в дела, по существу входящие во внутреннюю функцию государства (особенно в процессе дистанционного зондирования Земли из космоса),

6)принцип сотрудничества государств и др.

Что касается специальных принципов, то здесь мы имеем два основных источника:

Декларация правовых принципов, регулирующих деятельность государств по исследованию и использованию космического пространства 1963 г.

Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая луну и другие небесные тела 1967 г. + Соглашение о Луне 1979 г.

Принципы, содержащиеся в декларации 1963:

1)Исследование и использование космического пространства осуществляются на благо и в интересах всего человечества.

2)Космическое пространство и небесные тела открыты для исследования и использования всеми государствами на основе равенства и в соответствии с международным правом.

3)Запрет национального присвоения космического пространства и небесных тел.

4)Осуществление деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства в соответствии с международным правом.

5)Ответственности государства за национальную деятельность в космическом пространстве.

В случае деятельности в космическом пространстве какой-либо международной организации ответственность за выполнение принципов, изложенных в настоящей Декларации, возлагается на данную международную организацию и на участвующие в ней государства.

6)Принцип сотрудничества и взаимной помощи государств при исследовании и использовании космического пространства.

Если какое-либо государство имеет основания полагать, что его деятельность в космосе может потенциально вредить деятельности других государств, то оно должно провести соответствующие международные консультации, прежде чем приступить к такой деятельности или к такому эксперименту.

Государство, имеющее основание полагать, что деятельность в космосе или эксперимент, планируемые другим государством, могут потенциально вредить деятельности в деле мирного исследования и использования космического пространства, может требовать проведения консультаций относительно такой деятельности или такого эксперимента.

7)Сохранение юрисдикции и контроля со стороны государства, осуществившего регистрацию космического объекта, над космическим объектом и экипажем, находящимся на нем.

8)Международной ответственности за вред, причиненный космическим объектом.

8.Каждое государство, которое осуществляет или обеспечивает запуск предмета в космическое пространство, а также каждое государство, с территории или установок которого производится запуск предмета, несет международную ответственность за ущерб, причиненный таким предметом или его наземными составными частями, в воздушном пространстве или в космическом пространстве иностранному государству или его физическим и юридическим лицам.

9)Помощи космонавтам

Государства рассматривают космонавтов как посланцев человечества в космос и оказывают им всемерную помощь в случае аварии, бедствия, вынужденного приземления на территории иностранного государства или в открытом море.

Договор 1967 включил в себя те же принципы, а также:

10) Мирного использования космического пространства и принцип частичной демилитаризации

Государства обязуются не выводить на орбиту вокруг Земли любые объекты с ядерным оружием или любыми другими видами оружия массового уничтожения

Не устанавливать такое оружие на небесных телах и не размешать такое оружие в космическом пространстве каким-либо иным образом

Луна и другие небесные тела используются исключительно в мирных целях

Запрещается создание на небесных телах военных баз, сооружений и укреплений, испытание любых типов оружия и проведение военных маневров.

Не запрещается также использование любого оборудования или средств, необходимых для мирного исследования Луны и других небесных тел

11)Принцип предотвращения вредного загрязнения космического пространства

изучение и исследование космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, таким образом, чтобы избегать их вредного загрязнения,

а также неблагоприятных изменений земной среды вследствие доставки внеземного вещества.

90. Принципы международного права охраны окружающей среды

Международное право окружающей среды – совокупность норм, регулирующих отношения между субъектами МП по вопросам охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

Основные источники:

1.Стокгольмская декларация по окружающей среде (содержит 26 принципов) - впервые были обобщены принципы международного экологического сотрудничества

2.Всемирная хартия охраны природы 1982

3.Рио-де-Жанейрская декларация по окружающей среде и развитию 1992 г. (27 принципов)

4.Резолюции ГА ООН «Неотъемлемый суверенитет над природными ресурсами» 1952 и 1956 гг.

5.Заявление о принципах в отношении лесов, принятое на конференции ООН по окружающей среде и развитию 1992 г.

6.Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата 1992 г. и др. Исчерпывающий перечень назвать сложно, т.к. документов очень много

Принципы, применяемые к международно-правовой охране окружающей среды и природопользованию, подразделяются на:

1.принципы, вытекающие из основных принципов МП

2.специальные отраслевые принципы международного права окружающей среды

I. Основные принципы МП и принципы, вытекающие из основных принципов МП

уважения государственного суверенитета

неотъемлемого суверенитета государств над своими природными ресурсами

добросовестного выполнения международных обязательств

мирного разрешения споров

сотрудничества

обеспечение соблюдения конституционных экологических прав человека

Впроцессе формирования и развития международного права окружающей среды были выработаны собственные, или специальные, принципы данной отрасли. Особую роль в их формулировании сыграли конференции ООН в области окружающей среды 1972 и 1992 гг.

II.Специальные принципы (для нас: их очень-очень много в разных договорах, конвенциях, заключениях, резолюциях и грустно, что нет никакой системы )

1. Принцип охраны окружающей среды

Окружающая среда — общая забота человечества.

Смысл этого принципа: международное сообщество на всех уровнях может и должно совместно и в отдельности охранять окружающую среду.

Это принцип был закреплен в ряде международных соглашений: Конвенции ООН по морскому праву 1982 г, Протоколе 1991 г. об охране окружающей среды к Договору об Антарктике и др.

2. Принцип неотъемлемого суверенитета государств над своими природными ресурсами

Предусматривает суверенное право разрабатывать свои собственные ресурсы согласно своей политике в этой области.

3.Окружающая природная среда вне государственных границ является общим достоянием человечества

Природные ресурсы за пределами действия национальной юрисдикции являются общим достоянием,

Сохранение этих ресурсов есть задача всех государств и народов

окружающая среда не подлежит национальному присвоению путем провозглашения на нее суверенитета, использования, оккупации или любыми другими средствами

4.Принцип непричинения ущерба окружающей среде за пределами юрисдикции государства

5.Принцип оценки воздействия на окружающую среду

Обязывает государства проводить оценку трансграничных экологических последствий деятельности, планируемой ими или осуществляемой под их контролем или юрисдикцией.

6.Принцип предварительного уведомления и обмена информацией в связи с планируемой или проводимой деятельностью или при угрозе чрезвычайных обстоятельств

Обязывает государства заблаговременно уведомлять друг друга и обмениваться информацией в связи с планированием или проведением ими потенциально опасной деятельности либо при возникновении чрезвычайных обстоятельств, грозящих вредными для окружающей среды последствиями.

7. Принцип взаимных консультаций по поводу осуществляемой ими экологически опасной деятельности

Обязывает государства консультироваться друг с другом по поводу осуществляемой ими экологически опасной деятельности, которая может иметь потенциально неблагоприятные трансграничные последствия (этот принцип включен, например, в Конвенцию о ядерной безопасности 1994 г)

8. Принцип предусмотрительного подхода

Государства должны относиться осмотрительно к проведению потенциально опасной для окружающей среды деятельности и принимать эффективные меры, предупреждающие вредные последствия даже в тех случаях, когда существует вероятность серьезного или необратимого ущерба, хотя нет полной научной достоверности того, что ущер будет причинен.

Кратко: если есть угроза вреда окр среде, но нет точных нацчных данных, что вред будет причинен, это не снимает с государства обязанности принимать предупредительные меры.

9. Свобода исследования и использования окружающей среды и ее компонентов.

Все государства и межнациональные межправительственные организации вправе без какой-либо дискриминации осуществлять правомерную мирную научную деятельность в окружающей среде.

10. Рациональное использование окружающей среды Эксплуатация природных ресурсов должна осуществляться на максимально экономном и устойчивом

уровне.

11.Содействие международному сотрудничеству в исследовании и использовании окружающей среды

12.Предотвращение вреда

 Все государства должны идентифицировать и оценивать -вещества, -технологии,

-производство и категории активности, которые влияют или могут влиять существенным образом на окружающую среду.

Они обязаны систематически исследовать, регулировать или управлять ими в целях предотвращения нанесения вреда окружающей среде или его существенного уменьшения.

Деятельность, способная оказывать вредное воздействие на природу, должна контролироваться, и следует использовать наиболее подходящую технологию, которая может уменьшить масштабы опасности или других вредных последствий для природы.

13.Предотвращение загрязнения окружающей среды

Государства должны предпринять, индивидуально или коллективно, все меры, необходимые для предотвращения, уменьшения и контроля за загрязнением любых компонентов окружающей среды.

14.Общей недифференцированной ответственности

Все государства несут ответственность за состояние окружающей среды.

Но когда дело доходит до конкретных обязательств, учитывается экономическое состояние отдельных государств (Киотский протокол к Конвенции по изменению климата 1992 г.)

15.Принцип доступа к информации, касающейся окружающей среды

Сущность этого принципа заключается в том, что каждое государство должно гарантировать право на доступ к информации, на участие общественности в процессе принятия решений и на доступ к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды.

Под экологической информацией понимается любая информация в письменной, аудиовизуальной, электронной или любой иной материальной форме о состоянии элементов окружающей среды.

Экологической информацией являются также данные

o о состоянии здоровья и безопасности людей, o условиях жизни людей,

oсостоянии объектов культуры и зданий и сооружений в той системе, в какой на них воздействует или может воздействовать состояние элементов окружающей среды.

Каждое государство через регулярные интервалы времени публикует и распространяет национальный доклад о состоянии окружающей среды

Еще по этому вопросу я нашла неплохую статью, дальше представлена выдержка из нее. Можно прочитать для ознакомления, а можно и читать 

Выжимка из статьи – попытка хоть как-то классифицировать хаос принципов в международном праве охраны окружающей среды.

По правовому и смысловому значению декларируемые принципы охраны окружающей среды можно подразделить на 9 групп:

1.Принципы, закрепляющие приоритеты прав человека на благоприятную окружающую среду и устойчивое развитие

2.Вторая группа принципов провозглашает суверенитет государств на использование природных ресурсов.

3.Третья группа принципов характеризует обязанности граждан в области охраны окружающей среды

ВДекларации Рио-де-Жанейро эти положения сформулированы следующим образом:

женщины играют жизненно важную роль в рациональном использовании окружающей среды и развитии. Поэтому их всестороннее участие необходимо для достижения устойчивого развития;

следует мобилизовать творческие силы, идеалы и мужество молодежи мира в целях формирования глобального партнерства, с тем чтобы достичь устойчивого развития и обеспечить лучшее будущее для всех;

коренное население и его общины, а также другие местные общины призваны играть жизненно важную роль в рациональном использовании и улучшении окружающей среды в силу их знаний и традиционной практики.

4.Четвертая группа декларирует ответственность за охрану окружающей среды.

Принцип 4 Стокгольмской декларации провозгласил особую ответственность человека за сохранение и разумное управление произведениями живой природы и ее среды, которые находятся под серьезной угрозой в связи с рядом неблагоприятных факторов.

А во Всемирной хартии природы указывается: генетическая основа жизни на Земле не должна подвергаться опасности; популяция каждой формы жизни, дикой или одомашненной, должна сохраняться по крайней мере на том уровне, который достаточен для ее выживания; необходимую для этого среду обитания следует сохранять (принцип 2)

5.Пятая группа устанавливает приоритеты в использовании природных ресурсов.

Всемирной хартией природы предусматривается (принцип 10), что природные ресурсы

должны не расточаться, а использоваться умеренно:

а) биологические ресурсы используются лишь в пределах их природной способности к восстановлению; б) производительность почв поддерживается или улучшается благодаря мерам по сохранению их долгосрочного плодородия и процесса разложения органических веществ и по предотвращению эрозии и

любых других форм саморазрушения; в) ресурсы многократного пользования, включая воду, используются повторно или рециркулируются;

Принципы 3 и 5 Стокгольмской декларации посвящены соответственно охране восполнимых и невосполнимых ресурсов. Первые должны сохраняться главным образом путем поддержания естественной способности природы к их воспроизводству. Невозобновимые ресурсы должны разрабатываться таким образом, чтобы обеспечивалась их защита от истощения в будущем и чтобы выгоды от их разработки в международных пространствах получало все человечество.