8. Принцип неприменения силы и угрозы силой.
История
Декрет о мире 1917г. (Россия)
Статут Лиги Наций ограничивал ( но не запрещал) право государств на войну: члены Лиги Наций в случае возникновения спора должны были использовать мирные средства для его разрешения и только в случае неудачи могли прибегнуть у войне. Предусматривалась санкция к нарушителям этого ограничения, но т.к. для применения санкции требовалось единогласное решение Совета Лиги это положение оставалось мёртвой буквой
Проект договора о взаимной помощи Ассамблеи ЛН 1923г., Декларация об агрессивных воинах
Ассамблеи ЛН 1927г. определяли агрессивную войну как «международное преступление».
Парижский договор (пакт Бриана – Келлога) 1928г. – первый многосторонний договор, несмотря на
свои несовершенства, запрещал агрессивную войну.
Впервые принцип «неприменения силы и угрозы силой» закреплён в п.4 ст.2 Устава ООН Далее в «Декларации о принципах МП» 1970г., в «Определении агрессии» ГА ООН 1974г., в
«Заключительном акте СБСЕ» 1975г., в «Декларации об усилении эффективности принципа отказа от угрозы силой или её применения в международных отношениях» ГА ООН 1987г.
Содержание принципа.
Устав ООН гласит: «Все Члены ООН воздерживаются в их международных отношениях от угрозы силой или ее применения как против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства, так и каким-либо другим образом, несовместимым с Целями ООН».
Запрещаются:
любые действия, представляющие собой угрозу силой или прямое или косвенное применение силы против другого государства
применение силы или угрозы силой с целью нарушения существующих м/н границ другого государства или для разрешения м/н споров, в том числе тер споров и вопросов, касающихся гос границ, или для нарушения международных демаркационных линий, включая линии перемирия
репрессалии с применением вооружённой силы; к этим запрещённым действиям относится, в частности, так называемая «мирная блокада», т.е. блокирование портов другого государства, осуществляемое вооружёнными силами в мирное время
организация или поощрение организации иррегулярных сил или вооружённых банд, в т.ч. наёмничество
организация, подстрекательство, оказание помощи или участие в актах гражданской войны или террористических актах в другом государстве или потворствование организационной д-ти в пределах соб территории, направленное на совершение таких актов, в том случае, когда упомянутые акты связаны с угрозой силой или её применением
военная оккупация тер-рии гос-ва, являющаяся р-том применения силы в нарушение Устава ООН
приобретение территории другого государства в результате применения силы или угрозы силой
насильственные действия, лишающие народы права на самоопределение, свободу и независимость
пропаганда агрессивной войны
Агрессией (1974, ГА ООН) является применение вооружённых сил государством против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства, или каким-либо другим образом, несовместимым с Уставом ООН (бомбардировка, захват, блокада берегов, невывод войск)
Исключения из принципа «неприменения силы и угрозы применения силы»:
1.Коллективные меры по постановлению Совета Безопасности ООН для предотвращения или устранения угрозы миру, подавления актов агрессии или других нарушений мира (ст.51 Устава ООН).
ст. 39 Совет Безопасности определяет существование любой угрозы миру, любого нарушения мира или акта агрессии и делает рекомендации или решает о том, какие меры следует предпринять поддержания или восстановления международного мира и безопасности.
Меры, не связанные с использованием вооруженных сил (Ст. 41):
-полный или частичный перерыв экономических отношений,
-полный или частичный перерыв железнодорожных, морских, воздушных, почтовых телеграфных, радио или других средств сообщения,
-разрыв дипломатических отношений
Меры, связанные с использованием вооруженных сил (для восстановления межд мира и безопасности). (Ст.42) - демонстрации, блокады, иные военные операции
2.Право на самооборону (коллективную или индивидуальную) только в случае если «произойдёт вооружённое нападение, и только до тех пор, пока СБ ООН не примет мер, необходимых для поддержания международного мира и безопасности. Согласно ст. 51 Устава ООН «Настоящий Устав ни в коей мере не затрагивает неотъемлемого права на индивидуальную или коллективную самооборону, если произойдет вооружение нападение на Члена ООН, до тех пор пока СБ не примет мер, необходимых для поддержания международного мира и безопасности».
Т.о., как только СБ примет дело об агрессии к своему рассмотрению, то дальнейшие действия против агрессора осуществляются в соответствии с резолюциями СБ.
*Пример: МС в 1986 по делу Никарагуа против США отверг данную концепцию. Суд заявил: «в случае права на индивидуальную самооборону использование этого права может иметь место, только если соответствующее государство явилось жертвой вооруженного нападения. Разумеется, что в случае коллективной самообороны это условие также сохраняется». (Ну, мы помним, что там США утверждал, что, в соответствии с неотъемлемым правом на индивидуальную и коллективную самооборону и межамериканским договором о взаимопомощи ответил на просьбу Сальвадора, Гондураса и Коста-Рики помочь им в самообороне против агрессии Никарагуа. НО! США не имели такого права - защищается то гос-во, на которое нападают!)
9. Принципы невмешательства во внутренние дела государства и уважения прав человека.
I. Принцип невмешательства
Тесно связан с принципом «суверенного равенства государств» (!)
Согласно Уставу ООН (п.7 ст.2) запрещается вмешательство «в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого государства».
Внутренняя компетенция ≠территориальная компетенция
Внутренняя компетенция – и внутренние и внешние (z.B. договор гос-ва с другим гос-вом, если он не затрагивает интересы 3-их гос-в) дела государства. Но не всё что на территории государства - его внутренняя компетенция (z.B. нападение на посольство иностранного государства, т.к. статус его определяется МП).
Декларация 1970г.: запрет прямого и косвенного вмешательства по каким-либо причинам во внутренние и внешние дела государства.
Содержание принципа
Запрет вооружённой интервенции и других форм вмешательства или угрозы вмешательства, направленных против правосубъектности государства или против его политических, экономических и культурных основ
Запрещение использования экономических, политических и других мер, чтобы добиться подчинения себе другого государства в осуществлении им своих суверенных прав и получения от него каких-либо преимуществ
Запрещение организации, поощрения, помощи или допущения вооружённой, подрывной или террористической деятельности, направленной на изменение строя другого государства путём насилия
Запрещение вмешательства во внутреннюю борьбу в другом государстве
Запрещение применения силы для лишения народов права свободно избирать формы их нац существования
Право государства избирать свою политическую, экономическую, социальную и культурную системы без вмешательства других государств
II. Принцип уважения прав человека
Устав ООН ст.55: «ООН будет содействовать всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод для всех, без различия расы, языка и религии».
Всеобщая декларация прав человека 1948г.
Международные пакты о правах человека 1966г. («…о гражданских и политических правах» и «о
социальных, экономических и культурных правах»)
Заключительный акт Хельсинского СБСЕ 1975г. «Уважение прав человека и основных свобод, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений».
НЕТ в Декларации принципов
Содержание принципа.
Все государства обязаны уважать основные права и свободы всех лиц, находящихся на их территориях
Государства обязаны не допускать дискриминации по признакам пола, расы, языка и религии
Государства обязаны содействовать всеобщему уважению прав человека и основных свобод и сотрудничать друг с другом в достижении этой цели
Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него (1948)
Конвенция о политических правах женщин (1952)
Конвенция о гражданстве замужней женщины (1957)
Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (1965)
идр.