51. Запрещенные методы и средства вооруженных конфликтов. Декларация Мартенса.

Средства и методы ведения вооруженных конфликтов делятся на

запрещенные (или ограниченного применения)

не запрещенные МП.

Средства вооруженных конфликтов — оружие и иные средства, применяемые вооруженными силами воюющих сторон для уничтожения живой силы и мат базы противника, его подавления и нанесения ему поражения.

Средства, запрещенные действующими международными соглашениями:

взрывчатые и зажигательные пули или снаряды весом менее 400 грамм (Петербургская декларация

1868 г.);

легко разворачивающиеся или сплющивающиеся в человеческом теле пули, т.е. пули со смещенным центром тяжести, а также пули, оболочка которых имеет надрезы (Гаагская декларация 1899 г.);

яд и отравленное оружие (IV Гаагская конвенция 1907 г.);

удушливые и ядовитые газы или иное химическое оружие (Женевский протокол 1925 г., Конвенция

1993 г.);

бактериологическое (биологическое) и токсинное оружие, способное при помощи болезнетворных микроорганизмов вызвать эпидемии различных опасных заболеваний (Конвенция 1972 г.);

средства воздействия на природную среду в военных и любых иных враждебных целях (Конвенция Т977 г., ст.ст. 35, 55 Дополнительного протокола I 1977 г.).

Также прямо запрещены (Конвенцией о запрещении, или ограничении применения конкретных видов обычного оружия 1980 года и четырьмя Протоколами к ней):

любое оружие, основное действие которого заключается в нанесении повреждений осколками, не обнаруживаемыми в человеческом теле рентгеном (Протокол I);

мины, мины-ловушки и другое устройство, которые способны причинить чрезмерные повреждения или ненужные страдания и которые ассоциируются с детскими игрушками, продуктами питания, медицинским оборудованием и т.п. (Протокол II с поправками 1996 г.);

зажигательное оружие (огнеметы, фугасы, ракеты, напалм, фосфорные бомбы и т.п.), применяемое против гражданского населения и гражданских объектов (Протокол III);

ослепляющее лазерное оружие, способное привести к постоянной слепоте органы зрения

человека (Протокол IV 1995 г.).

Ядерное оружие прямо не запрещено, но его применение противоречит многим принципах ПВК – делать различие между комбатантами и гражданским населением, не причинять излишние страдание, массовые разрушения и т.д.. Также спорным и нерешенным остается вопрос, является ли правомерным использование ядерного оружия государством, находящимся на гране уничтожения.

Методы вооруженных конфликтов — порядок и способы использования средств вооруженных конфликтов в указанных целях.

1)убийство или ранение гражданских лиц

2)убийство или ранение лиц, которые, сложив оружие или не имея средств защищаться, сдались в плен;

3)убийство парламентера и сопровождающих его лиц;

4)нападение на лиц, покидающих на парашюте терпящее бедствие воздушное судно и не совершающих враждебных действий в течение всего времени спуска на землю до предоставления возможности сдаться в плен (за исключением лиц, совершающих десантирование в составе воздушных десантов и в других случаях использования десантирования с парашютом для выполнения боевой задачи);

5)принуждение подданных противной стороны принимать участие в боевых действиях, направленных против их государства, даже в том случае, если они были на его службе до начала войны;

6)отдача приказа никого не оставлять в живых, угрожать этим или вести боевые действия на этой основе;

7)взятие заложников;

8)вероломство;

9)использование голода среди гражданского населения для достижения военных целей;

10)уничтожение, вывоз или приведение в негодность объектов, необходимых для его выживания;

11)использование не по назначению международной отличительной эмблемы Красного Креста (Красного Полумесяца), международных отличительных знаков гражданской обороны и культурных ценностей, международного специального знака особо опасных объектов, белого флага парламентера, других международно-признанных отличительных знаков и сигналов, использование форменной одежды противника и отличительной эмблемы ООН, кроме как с разрешения этой организации;

12)нападение неизбирательного характера, в том числе поражение объектов (целей), которое может повлечь потери среди гражданского населения и ущерб гражданским объектам, несоразмерные преимуществу над противником, которое предполагается получить в результате боевых действий;

13)террор в отношении гражданского населения;

14)нападение на медицинские формирования, санитарно-транспортные средства, имеющие надлежащие отличительные эмблемы (знаки) и использующие установленные сигналы;

15)огневое поражение населенных пунктов, портов, жилищ, храмов, госпиталей при условии, что они не используются в военных целях;

16)уничтожение культурных ценностей, исторических памятников, мест отправления культа и других объектов, составляющих культурное или духовное наследие народов, а также их использование в целях достижения успеха в боевых действиях;

17)уничтожение или захват собственности противника, кроме случаев, когда такие действия вызываются военной необходимостью;

18)отдача на разграбление города или местности.

Вероломство — действия, направленные на обман доверия противной стороны относительно предоставляемой по международному праву защиты (симулирование ведения переговоров или капитуляции, выхода из строя вследствие ранения или болезни, обладания статусом гражданского лица или лица, имеющего защиту, путем использования эмблем или форменной одежды ООН, нейтральных или других не находящихся в конфликте государств).

Вероломством также считается: незаконное использование отличительного знака медицинских, санитарных формирований и эмблемы МККК, национального флага и. форменной одежды неприятельской стороны; предательское убийство и ранение гражданского населения и военнослужащих противника; убийство и ранение, безусловно сдавшегося неприятеля.

Военные хитрости не запрещаются (дезинформация, ложные операции, использование ловушек и маскировки).

Декларация Мартенса.

Ф.Ф. Мартенс был одним из основных инициаторов проведения конференции в Гааге в 1899 году. Одним из его важнейших направлений научной деятельности была гуманизация вооруженных конфликтов, ограничение средств ведения войны и защита гражданского населения.

Большинство теоретических разработок Мартенса легли в основу Конвенции о законах и обычаях сухопутной войны. Декларацией Мартенса называют части шестую, седьмую и восьмую Преамбулы данной Конвенции.

Текст Декларации Мартенса:

«В настоящее время оказалось, однако, невозможным прийти к соглашению относительно постановлений, которые обнимали бы все возникающие на деле случаи.

С другой стороны, в намерения Высоких Договаривающихся Держав не могло входить, чтобы непредвиденные случаи, за отсутствием письменных постановлений, были предоставлены на произвольное усмотрение военачальствующих.

Впредь до того времени, когда представится возможность издать более полный свод законов войны, Высокие Договаривающиеся Стороны считают уместным засвидетельствовать, что в случаях, не предусмотренных принятыми ими постановлениями, население и воюющие остаются под охраною и

действием начал международного права, поскольку они вытекают из установившихся между образованными народами обычаев, из законов человечности и требований общественного сознания».

Суть заключается в том, что она охватывает своим действием все ситуации, которые на определенный момент не урегулированы международным правом. Также Декларация Мартенса была закреплена в статье 1 Дополнительного протокола 1977 года к Женевским конвенциям о защите жертв войны 1949 года.

Декларация Мартенса означает, что в случаях, которые не подпадают под действие норм договорного права, гражданские лица остаются под защитой принципов международного права, вытекающих из установившихся обычаев, принципов гуманности и велений общественной совести.

52. Правовые последствия начала и окончания вооруженных конфликтов.

Начало вооруженных конфликтов

III Гаагская конвенция об открытии военных действий 1907 гласит, что такие действия между государствами не могут начинаться без предварительного н недвусмысленного предупреждения, которое должно иметь форму мотивированного объявления войны или форму ультиматума с условным объявлением войны (ст. 1). Нарушение этого правила – отягчающее обстоятельство на военном трибунале.

Полномочиями на объявление войны или состояния войны обладают высшие органы гос власти (обычно глава государства или парламент), указанные в конституции конкретной страны. У нас – вопросы войны и мира решает ГД (с последующим одобрением СФ), Президент может вводить военное положение.

Объявление войны всегда влечет за собой юридическое состояние войны с порождением определенных правовых последствий без всякой зависимости от фактического ведения военных действий. Собственно военные действия могут так и не начаться, однако юридическое состояние войны будет иметь силу до прекращения такого состояния:

Прекращение всех мирных отношений между воюющими государствами и разрыв дипломатических,

и, как правило, консульских отношений. В соответствии с Венской конвенцией о дипломатических сношениях 1961 г. государство пребывания обязано оказать содействие, а также уважать и охранять помещения дипломатического представительства и консульского учреждения. Защита интересов аккредитующего государства и его граждан может быть вверена третьему государству (обычно нейтральному), приемлемому для государства пребывания.

Политические, экономические и иные договоры между воюющими государствами прекращаются; а

действие многосторонних соглашений с участием последних, как правило, приостанавливается. В

отношениях между воюющими сторонами вступают в действие положения договоров, предусмотренные на период вооруженных конфликтов.

Гражданам воюющих государств, оказавшимся на территории противника, должно быть предоставлено право выехать за ее пределы, если только их выезд не противоречит государственным интересам страны пребывания. К гражданам неприятельского государства может быть применен специальный режим — надзор со стороны местных властей, ограничение в выборе места жительства, принудительное поселение в определенном месте.

Имущество неприятельской стороны, находящееся на территории воюющего государства (кроме имущества дипломатического представительства и консульского учреждения), подлежит конфискации. Согласно VI Гаагской конвенции 1907 года, торговым судам противника может быть предоставлено право покинуть территориальное море воюющей стороны, но они могут быть задержаны до окончания войны или реквизированы.

Театр военных действий — это территории и пространства, на которых военные действия фактически ведутся (во время происходивших м/н вооруженных конфликтов они нередко объявлялись и обозначались).

Театр войны — это территории и пространства, в пределах которых вооруженные силы воюющих сторон вправе вести боевые действия. Это сухопутная территория, воздушное и морское пространство, находящиеся под суверенитетом воюющих государств, а также территории и пространства, регулируемые международным правом (главным образом открытое море, воздушное пространство над ним и космос).

Театром войны не могут быть территории нейтральных и невоюющих государств и нейтрализованные территории, исключенные из театра военных действий специальными международными соглашениями (Антарктика, Луна и другие небесные тела, архипелаг Шпицберген, Аландские острова, Суэцкий и Панамский каналы, Магелланов пролив).

В безъядерных зонах и космическом пространстве запрещено размещение и использование ядерного оружия (а в космосе и иных видов оружия массового уничтожения), ведение же в этих зонах военных действий международным правом не запрещается.

+ на территориях воюющих государств из театра военных действий изымаются центры сосредоточения культурных ценностей (по Гаагской конвенции о защите культурных ценностей 1954 г.), а также специальные зоны и местности (санитарные, нейтрализованные), устанавливаемые по соглашению между воюющими сторонами.

Прекращение военных действий и правовые последствия окончания войны.

Прекращение военных действий между воюющими сторонами и окончание состояния войны –

различные по своей природе правовые акты.

Формы прекращения военных действий:

Перемирие - заключается на основе соглашения между воюющими сторонами о временном прекращении военных действий:

♦Местное – между воинскими частями на определенном участке театра военных действий, устанавливается для подбора раненных, посылки парламентеров, эвакуации детей, престарелых и т.п. (1 и 2 Женевские конвенции 1949 г.);

♦Общее – от имени центральных органов власти и объявляется на всем театре войны, имеет не только военное, но и политическое значение, т.к. нередко приводит к установлению мира между

воюющими сторонами (например, Соглашение о военном перемирии в Корее 1953 г.). Нарушение общего перемирия – акт агрессии.

Срочное

Бессрочное

Условное

Капитуляция происходит на предъявленных победителем условиях, а побежденная сторона лишается даже формального равенства с противником (за исключением почетной капитуляции). Капитулирующие подвергаются режиму военного плена, всё вооружение и техника переходят к победителю:

♦ Общая – прекращение сопротивления всеми вооруженными силами побежденного.

Безоговорочная – принимается от побежденного государства без всяких оговорок после полного поражения его вооруженных сил. В этом случае побежденная сторона кроме пленения войск и полного разоружения, может быть лишена и части своего суверенитета.

♦Местная (простая) – прекращение сопротивления частью вооруженных сил на отдельном участке фронта. Местная капитуляция не означает окончания военных действий в целом, происходит лишь захват военнослужащих и вооружений сдавшегося гарнизона.

♦Почетная – по взаимной договоренности воинскому подразделению одной из сторон разрешается покинуть осажденный район или крепость со знаменами и вооружением и примкнуть в дальнейшем к своим вооруженным силам.

!!!Прекращение, военных действий не означает прекращения состояния войны.

Формы прекращения состояния войны:

1.Мирный договор - наиболее предпочтительный акт прекращения состояния войны. Мирные договоры включают в себя широкий круг вопросов: прекращение "состояния войны, восстановление мирных отношений, возобновление дипломатических, консульских отношений, вопросы возобновления действия довоенных договоров, реституции и репарации и др..

2.Односторонняя декларация. Например, в 1951 США, Великобритания и Франция путем односторонних деклараций прекратили состояние войны с Германией, такую же декларацию в 1952 в отношении Японии объявила Индия.

3.Двухсторонняя декларация. Например, 19 октября 1956 г. СССР и Япония приняли совместную Декларацию о прекращении состояния войны.