46. Право вооруженных конфликтов: понятие и основные этапы кодификации.

Право вооружённых конфликтов – совокупность юридических норм, определяющих статус и обязанности участников вооруженных конфликтов (международного и немеждународного характера), ограничивающих средства и методы их ведения, обеспечивающих защиту жертв таких конфликтов и устанавливающих ответственность за их нарушение.

ПВК шире международного гуманитарного права. ПВК охватывает, помимо МГП, правовые последствия начала и окончания военных действий, права и обязанности нейтральных государств, МП ответственность в случае нарушений норм ПВК.

ПВК является одной из старейших отраслей МП. Оно зародилось ещё до появления государств как таковых. Были обычаи. В Новое время люди увидели, что армии воюют, а мед. помощь никто не предоставляет. В Европе этим иногда занимались аристократы, у нас же были даже специальные госпитали. Современное МП запрещает ведение агрессивных войн и использование силы в международных отношениях как средства решения споров.

Предметом регулирования ПВК являются специфические правоотношения, возникающие в условиях вооруженных конфликтов, имеющих форму войны, международного вооруженного конфликта и вооруженного конфликта немеждународного характера.

Источники и кодификация ПВК. Категории конвенционных норм ПВК:

1)Акты общего характера:

1899 – Гаагская конвенция (6 соглашений). Россия выступила с инициативой Мартенса

1907 – Гаагская конвенция (14 соглашений) – кодифицировали многие обычные нормы того времени. Недостаток - оговорка всеобщности (clausulasiomnes)

o положения имеют силу только для участников конвенции (отменено в 1929). o и только в случае, если воюющие участвуют в конвенции.

Запрет на использование ядов отравляющих оружий, запрет на сплющивающиеся пули (на практике используются – «дум-дум»)

1956 – Конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта

1977 – Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств

воздействия на природную среду

3 Протокола об эмблеме Красного креста.

2)Акты, касающиеся недозволенных средств ведения вооруженных конфликтов:

Петербургская декларация об отмене употребления взрывчатых и зажигательных пуль 1868 Гаагская декларация о неупотреблении легко разворачивающихся или сплющивающихся пуль

1899. Оговорка Мартенса. Предложил внести в текст одного из соглашений, что МП не может предусмотреть все случаи => должно быть какое-то универсальное положение, которое позволяло бы оказывать помощь в любом случае. В тексте многих соглашений указывается эта оговорка. В случаях, не предусмотренных постановлениями, население и воюющие остаются под защитой начал (принципов) МП, поскольку они вытекают из установившихся между цивилизованными народами обычаев, законов, законов человечности и требований общественного сознания (т. е. мораль).

Протокол о запрещении применения на войне химического оружия 1925

Конвенция о запрете бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении 1972

Конвенция о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие

1980 и 4 Протокола к ней

Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении 1993

Конвенция о запрещении противопехотных мин и об их уничтожении 1997 года

3)Акты, обеспечивающие защиту жертв конфликтов:

Женевские конвенции 1949:

I Конвенция об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях

II Конвенция об улучшении участи раненых и больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море

III Конвенция об обращении с военнопленными. 1929 – Конвенция об обращении с военнопленными. Мы не вступили, поэтому у нас это враги народа, совсем бесправные. У итальянских и французских была даже горячая вода в соответствии с Конвенцией.

IV Конвенция о защите гражданского населения во время войны

I и II Дополнительные протоколы к ним 1977, касающиеся защиты жертв вооруженных конфликтов (международного и немеждународного характера соответственно).

4)Акты, устанавливающие МП ответственность:

Уставы Нюрнбергского и Токийского Международных военных трибуналов 1945

Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступникам и преступлениям против человечества 1968

Международная конвенция о борьбе с вербовкой, использованием и финансированием и обучением наемников 1989 года

Римский статут Международного уголовного суда 1998

Также важный вклад в кодификацию ПВК вносят резолюции Генеральной Ассамблеи ООН (резолюция об определении агрессии 1974, Декларация о предотвращении ядерной катастрофы 1981) и деятельность Международного Комитета Красного Креста, по инициативе которого было заключено несколько соглашений.

47.Правовой статус участников вооруженных конфликтов. Формы вооруженных конфликтов.

Принцип необходимости делать различие между комбатантами и гражданским населением,

запрещение нападения на невоенные объекты.

КОМБАТАНТЫ – лица, входящие в состав вооруженных сил воюющей стороны и имеющие право принимать непосредственное участие в боевых действиях. Они вправе применять военное насилие, которое может также применяться против них самих (вплоть до физического уничтожения). На них распространяется режим военного плена в случае попадания во власть противника. Категории лиц:

1)Личный состав регулярных вооруженных сил и включенные в них полувоенные или вооруженные организации, а также личный состав ополчений и добровольческих отрядов, включенных в состав ВС.

2)Партизаны, личный состав ополчений и добровольческих отрядов, включая организованные движения сопротивления, если они отвечают таким условиям:

Имеют во главе лицо, ответственное за своих подчиненных

Имеют определенный и явственно видимый издалека отличительный знак

Открыто носят оружие, в т.ч. во время каждого военного столкновения и в то время, когда находятся на виду у противника в ходе развертывания в боевые порядки, предшествующего началу нападения, в котором они должны принять участие

Соблюдают в своих действиях законы и обычаи войны (нельзя переодеваться во врага – это вероломство, то есть симулирование статуса лица, находящегося под защитой МП).

3)Население неоккупированной территории, которое при приближении неприятеля стихийно берется за оружие для борьбы с вторгающимися войсками, не успев сформироваться в регулярные войска, если оно открыто носит оружие и соблюдает законы и обычаи войны

4)Вооруженные участники национально-освободительных движений, борющихся против колониализма,

расизма и иностранного господства в осуществление своего права на самоопределение

+Личный состав вооруженных сил государств, сформированных по решению СБ ООН для участия в операциях по восстановлению или поддержанию мира.

Входящий в состав вооруженных сил медицинский, санитарный и духовный персонал НЕ относятся

ккомбатантам, не распространяется режим плена, они могут быть лишь временно задержанными.

Военные интенданты, корреспонденты, юристы – комбатанты. К комбатантам относятся только те военные юристы, которые входят в структуру ВС страны, остальные имеют неопр статус (это проблемный вопрос в ПВК), но если они хватаются за оружие, то становятся комбатантами со всеми вытекающими.

До принятия Протокола I 1977 лица делились на комбатантов и некомбатантов. К последним относились лица, не входящие в состав вооруженных сил, следующие за войсками и призванные оказывать им всестороннюю помощь (корреспонденты, обслуживающий персонал морских и воздушных судов и т.п.). Не должны быть объектом нападения и принимать участие в боевых действиях. Распространяется режим военного плена. После принятия Протокола лица делятся на комбатантов и гражданское население.

Наемник – НЕ являются комбатантами, к ним не применяется режим военного плена, подлежат обращению как с уголовными преступниками. ЭТО любое лицо, которое:

Специально завербовано на месте или за границей для участия в вооруженном конфликте

Фактически принимает непосредственное участие в военных действиях

Принимает участие в военных действиях, руководствуясь желанием получить личную выгоду

Не является ни гражданином стороны, находящейся в конфликте, ни лицом, постоянно проживающим на территории, контролируемой стороной, находящейся в конфликте

Не входит в личный состав вооруженных сил стороны, находящейся в конфликте

Не выслано государством, которое не является стороной, находящейся в конфликте, для выполнения официальных обязанностей в качестве лица, входящего в состав вооруженных сил.

Военные советники и инструкторы – военнослужащие или гражданские лица третьего государства, находящиеся при политическом или военном руководстве воюющей стороны для оказания помощи в создании его вооруженных сил, обучении войск, подготовке военных кадров и не принимающие непосредственного участия в боевых действиях. Многосторонними соглашениями их статус не определен (только двухсторонними).

В период вооруженных конфликтов в МП нет запрета на добывание сведений военного характера, представляющих интерес для воюющих.

Лазутчик (военный шпион) – лицо из состава вооруженных сил, которое обманным путем (например, в гражданской одежде) и тайным образом на контролируемой противником территории собирает сведения с целью их передачи своей стороне. Не считается комбатантов, не применяется режим плена, могут

применяться нормы УП захватившей стороны.

Военные разведчики и др. законные комбатанты (ВДВ, спецназ) – лица, которые по заданию своих властей, действуя на контролируемой противником территории даже тайными методами, носят форменную военную одежду вооруженных сил своего государства. Они комбатанты, распространяется режим военного плена.

Парламентер – лицо, уполномоченное одной из воюющих сторон на ведение переговоров с неприятелем и отличительным знаком которого является белый флаг. Он, как и его сопровождающие, пользуются правом неприкосновенности, которое теряется, если парламентер воспользовался своим положением для призывов к совершению измены. Его не обязаны принимать, но должны предоставить право беспрепятственного возврата в расположение своих войск.

Формы вооруженных конфликтов:

1.Война – юридическое состояние между государствами, связанное с разрывом мирных отношений между ними и ведением боевых действий или без таковых. Автоматически влечет МП последствия.

Начало – либо ультиматум, либо мотивированное объявление войны. Нет норм о том, что с началом войны разрываются все дипломатические отношения, мирные договоры, но есть практика ПМВ и ВМВ.

Война – юридически значимое состояние. Есть множество случаев, когда войну не объявляли, чтобы не было юридических последствий.

2.Международный вооруженный конфликт – вооруженное столкновение между силами двух или нескольких государств вне зависимости от масштабов такого конфликта. Стороны конфликта не объявляют и не признают состояние войны. Борьба в осуществление права наций на самоопределение относится к этой категории.

3.Вооруженный конфликт немеждународного характера (гражданская война) – боевое столкновение,

происходящее на территории одного государства между его вооруженными силами и антиправительственными вооруженными формированиями и группами, которые находятся под ответственным командованием и осуществляют контроль над частью территории этого государства.

4.Интернационализированный внутреннего вооруженного конфликта – когда в конфликт вмешивается третье государство на стороне правительства или повстанцев.

ГРАЖДАНСКОЕ НАСЕЛЕНИЕ – не объект нападения