Консульские привилегии и иммунитеты

Обеспечивают необходимые материальные условия и юридические гарантии от вмешательства местных властей.

Изначально складывались в виде обычаев, но после были кодифицированы в Венской конвенции 1963 г.

Виды привилегий и иммунитетов:

1. Консульских учреждений

2. Должностных лиц

3. Других консульских работников

1. Привилегии и иммунитеты консульских учреждений:

• Ст. 31: Консульские помещения неприкосновенны, что распространяется на здания или части зданий, используемые исключительно для целей консульского учреждения, и на обслуживающий это здание земельный участок, кому бы не принадлежало право собственности на строение и землю. Неприкосновенность означает, что:

А) Власти государства пребывания не могут вступать в ту часть консульских помещений, которая используется исключительно для работы консульского учреждения иначе как с согласия главы консульского учреждения, назначенного им лица и главы дипломатического представительства представляемого государства.

Б) На государстве пребывания лежит специальная обязанность принимать все надлежащие меры для защиты консульских помещений от всяких вторжений или нанесения ущерба и для предотвращения всякого нарушения спокойствия консульского учреждения или оскорбления его достоинства.

В) Консульские помещения, предметы их обстановки, имущество консульского учреждения, а также его средства передвижения пользуются иммунитетом от любых видов реквизиции в целях государственной обороны или для общественных нужд.

• Статья 33: Консульские архивы и документы неприкосновенны в любое время и независимо от их местонахождения.

• Статья 32. Освобождение консульских помещений от налогов

• Освобождение консульских учреждений от обысков, реквизиций и других исполнительных действий

• Статья 35. Свобода сношений – консульское учреждение пользуется свободой сношений для всех официальных целей, которые государство пребывания должно разрешать и охранять.

• Почетная привилегия консульского учреждения: право вывешивать государственные флаг и герб на помещения консульства.

2. Личные привилегии и иммунитеты:

• Личная неприкосновенность консульских работников имеет ограниченный характер: они не подлежат ни аресту, ни предварительному заключению иначе как по постановлению судебных властей в случае совершения тяжких преступлений; не могут быть заключены в тюрьму и не подлежат другим формам ограничения свободы иначе как во исполнение вступивших в силу судебных решений (ст. 41).

• Освобождение от судебной и административной юрисдикции страны пребывания в отношении действий, совершаемых при выполнении консульских функций

• Статья 44: Обязанность консульских работников давать свидетельские показания, но они не обязаны давать показания по вопросам, связанным с их консульской деятельностью, или предоставлять связанную с ней корреспонденцию.

• Статья 49: Консульские должностные лица и консульские служащие, а также члены их семей, проживающие вместе с ними, освобождаются от всех налогов, сборов и пошлин, личных и имущественных, государственных, районных и муниципальных, за исключением ряда налогов.

• Статья 46. Освобождение от регистрации иностранцев и от полученияразрешения на жительство

• Статья 47. Освобождение от получения разрешения на работу для консульских работников и членов их семей. Но они не приобретают гражданства страны пребывания.

Статья 57: Штатные консульские должностные лица не должны заниматься в государстве пребывания какой-либо профессиональной или коммерческой деятельностью с целью получения личных доходов.

Ст. 55: Все лица, пользующиеся привилегиями и иммунитетами, обязаны, без ущерба для их привилегий и иммунитетов, уважать законы и правила государства пребывания. Они также обязаны не вмешиваться во внутренние дела этого государства.

Работник консульского учреждения пользуется привилегиями и иммунитетамис момента вступления на территорию государства пребывания, или, если он уже находится на этой территории, с момента, когда он приступил к выполнению своих обязанностей в консульском учреждении.Привилегии и иммунитеты прекращаются с момента, когда пользующееся ими лицо оставляет территорию или по истечении разумного срока для возможности ее оставления. В отношении действий, совершенных консульским работником при выполнении своих функций, иммунитет от юрисдикции продолжает действовать без ограничения срока (ст. 53)

Если консульское должностное лицо, следуя к месту своего назначения, или возвращаясь на свой пост, или возвращаясь в представляемое государство, проезжает через территорию или находится на территории третьего государства, это третье государство предоставляет ему все иммунитеты, предусматриваемые другими статьями настоящей Конвенции, которые могут потребоваться для обеспечения его проезда или возвращения (ст. 54).