Экзамен зачет учебный год 2023 / 3. Субъекты международного права
.pdf3. Субъекты международного права
Субъекты международного права — лица, участвующие либо способные участвовать в международно-правовых отношениях
Субъекты международного права — стороны, наделённые юридическими правами и обязанностями в тех общественных отношениях, которые регулируются МП
Общие черты, применимые ко всем субъектами МП:
1.Все субъекты обладают правами и обязанностями (объем прав может быть различен)
2.Обладают собственной волей — правом выбора действия
3.Способность:
1.Осуществление прав и обязанностей
2.Принимать участие в создании норм международного права
3.Применять меры принуждения
4.Нести международно-правовую ответственность
Субъекты:
1.Государства
2.Международные, межгосударственные, межправительственные организации
3.Нации, борющиеся за независимость
4.Государствоподобные образования
ГОСУДАРСТВА КАК СУБЪЕКТЫ МП:
1.Основной и наиболее традиционный субъект МП
2.Критерии Монтевидео (конвенция Монтевидео 1933 о правах и обязанностях государств):
1.Постоянное население
2.Определённая территория
3.Правительство (то есть наличия власти)
4.Способность выступать в отношения с другими государствами
Является ли возникновение нового государства вопросом факта
Для того, чтобы стать субъектом:
1.Признание государства непосредственно связано с его международной правосубъектностью
2.Является ли возникновение нового государства вопросом факта (декларативная теория) или права
3.Две теории: декларативная и конститутивная
4.Декларативная теория: государство является субъектом международного права с момента своего возникновения. Признание не наделяет государство международной правосубъектностью, а лишь констатирует её
5.Конститутивная теория: возникновение государства не равнозначно возникновению субъекта международного права; субъект появляется только получения признания со стороны других государств.
Две формы признания: юридическое признание и фактическое признание
1.Де-юре является полным признанием, что означает общем между государствами дипломатическими представительствами
2.де-факто — неплоное, не до уровня дипмломатических отношений
3.Признание фактическое, неофициальное — эпизодические контакты как на правительственном, так и на неправительственном уровнях
Из всех субъектов МП только у государств есть суверенитет — политикоправовое свойство государств виде верховенства его власти над определённой территорией и независимостью в международных отношениях
Правосубъектность государств универсальная — всё, что не запрещено МП
Субъекты федерации — не субъекты МП; исключение — Беларусь и Украина с 1944 до 1991
НАЦИИ, БОРЮЩИЕСЯ ЗА НЕЗАВИСИМОСТЬ:
1.Нация должна не только бороться, но и быть признанной сообществом таком качестве как субъект МП
2.Для этого:
1.Должно быть организованное освободительное движение
2.Право на открытие представительств в других странах и при международных организациях
3.Должна быть структурирована как нация и признана сообществом как субъектом
4.Политическое предствительство
3.Сейчас таких субъектов нет, раньше — Палестина и Намибия
4.Статус Палестины: субъект или нет?
5.Очень важно для международного уголовного суда
6.Палестина — автономия в составе государства Израиль (он так считает)
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
1.Только межгосударственные или межправительственные организации (Красный Крест — не субъект МП)
2.До второй мировой они не были субъектами
3.Консультативное заключение МС ООН 1947 “О возмещении ущерба,
понесённого на службе ООН”: был создан план о создании на территории Палестины двух государств: арабского и еврейского; СССР был заинтересован в создании Израиля; с арабским государством возникли проблемы, Израиль был создан достаточно быстро; поехали туда полномочные представители ООН
и погибают в следующую ночь из-за теракта — их гибель была на руку Израиля: “это наши радикалы, моих поймаем”; у погибших остались семьи, по общему старому правилу, с исками от имени семей погибших должно обращаться только государство, чьи граждане пострадали; и кто-то додумался засчёт этой ситуации повысить авторитет ООН, чтобы ООН подала иск к Израилю; в рамках той парадигмы так сделать было нельзя; а дальше сделали запрос в МС ООН: “может ли ООН, служащими которых являлись два погибших человека, подать иск? А может он подать иск, даже если государство не является членом ООН (а Израиль не был)?”; и вот суд сказал, что ООН создано всеми государствами, поэтому ООН имеет право подать иск, а раз может подать иск, то значит, что она — субъект МП; после этого пошло доктринальное признание статуса субъекта за международными организациями
4.МС ООН признал ООН субъектом МП
5.Объем правосубъектности МО: разный, на основе её учредительных документов
1.Уставная правосубъектность: только то, что разрешено учредительными документами
6.Неудачная попытка ВОЗ обратиться в МС ООН с запросом о консультативном заключении о правомерности использования ядерной оружия; МС ООН сказал, что это не их дело вообще; (потом как-то станет правомерно)
ГОСУДАРСТВЕННОПОДОБНЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ
1.Напоминают государств, но таковыми не являются (отсутствуют один/несколько признаков)
2.Но при этом признаны субъектами МП
3.Ранее — протектораты, полные города, зависимые государства
4.Сейчас — Ватикан (представительство в других станах, член ЮНЕСКО, ВОЗ, МОТ)
5.Мальтийский Орден — представительство в России
Спорные вопросы правосубъектности:
1.ТНК как субъекты МП? Нет
2.Проект Статута Международного Экологического суда — ТНК какистцы и ответчики
3.Физические лица как субъекты МП; доктрина (и отечественная, и западная) — нет; какие-то элементы правосубъекты
4.А вот в ЕС не только государства, но и ФЛ
5.Некоторые материальные и процессуальные права и обязанности — конвенции и пакты о правах человека, инвестиционные соглашения
6.Право на подачу исков против государства