
Экзамен зачет учебный год 2023 / генеральная ассамблея
.pdfсроком на три года, соответствующим «трем календарным годам», a не «трем финансовым годам, как они определяются в Финансовых положениях Организации Объединенных Наций»;
b) внести поправку в правило 157, c тем чтобы учесть, в частности, представление бюджета один раз в два года.
37. На своей тридцать третьей сессии Генеральная Ассамблея в резолюции 33/12 от 3 ноября 1978 года приняла поправку к правилу 159, в соответствии c которой члены Комитета по взносам будут избираться сроком на три года, соответствующих «трем календарным годам», а не «трем финансовым годам, как они определяются в Финансовых положениях Организации Объединенных Наций».
38. На той |
же сессии |
Генеральная |
Ассамблея |
в резолю- |
ции 33/138 от |
19 декабря |
1978 года |
постановила |
увеличить |
число заместителей Председателя Ассамблеи c 17 до 21 и приняла соответствующие поправки к правилам 30 и 38. B приложении к этой резолюции, которое заменило приложение к рез о- люции 1990 (XVIII)38, Ассамблея утвердила порядок выборов Председателя Генеральной Ассамблеи, 21 заместителя Председателя Ассамблеи и 7 председателей главных комитетов; текст этого приложения приводится в сноске к правилу 30.
39.На своей тридцать четвертой сессии Генеральная Ассамблея в решении 34/401 от 21 сентября, 25 октября, 29 ноября и
12декабря 1979 года утвердила ряд положений, касающихся рационализации процедур и организации Ассамблеи. Разделы I–V этого решения воспроизведены в приложении V.
40.На своей тридцать пятой сессии Генеральная Ассамблея в резолюциях 35/129 A и В от 17 декабря 1980 года постановила включить арабский язык в число официальных и рабочих языков вспомогательных органов Ассамблеи не позднее 1 января
1982 года и утвердила соответствующие поправки к правилам 51, 52, 54 и 56.
41. На своей тридцать девятой сессии Генеральная Ассамблея в резолюции 39/88 В от 13 декабря 1984 года одобрила выводы Специального комитета по Уставу Организации Объединенных Наций и усилению роли Организации относительно рационализации процедур Ассамблеи и постановила включить их в каче-
__________________
38 См. пункт 22 введения.
xx
стве приложения в правила процедуры; эти выводы воспроизводятся в приложении VI.
42.В результате обретения Намибией (бывшая территория Юго-Западная Африка) независимости 21 марта 1990 года, приложение III правил процедуры (A/520/Rev.l5), озаглавленное «Порядок рассмотрения докладов и петиций, касающихся территории Юго-3aпадная Африка», более не применяется и исключено из текста. Последующие приложения перенумерованы соответствующим образом.
43.На своей сорок пятой сессии Генеральная Ассамблея в своей резолюции 45/45 от 28 ноября 1990 года одобрила выводы Специального комитета но Уставу Организации Объединенных Наций и усилению роли Организации относительно рационализации процедур Организации Объединенных Наций и постановила, что они должны быть воспроизведены в качестве приложения к ее правилам процедуры. Эти выводы воспроизводятся в приложении VII.
44.На своей сорок седьмой сессии Генеральная Ассамблея в своей резолюции 47/233 от 17 августа 1993 года постановила осуществить рационализацию структуры главных комитетов Ассамблеи и внести соответствующие поправки в правила 3139,
38и 98 своих правил процедуры.
45.На своей сорок восьмой сессии Генеральная Ассамблея в своей резолюции 48/264 от 29 июля 1994 года приняла CJ8@&@-
*bV4, BD4>P4BZ D"P4@>":42"P44 B@&,FH84 *>b ',>,D":\>@6 !FF"<$:,4, изложенные в приложении I к этой резолюции, и постановила, что они *@:0>Z $ZH\ &8:`R,>Z & 8"R,FH&, BD4:@0,>4b & ее BD"&4:" BD@P,*JDZ. Руководящие принципы воспроизводятся в приложении VIII. В той же резолюции Ассамблея утвердила план избрания шести председателей главных комитетов, изложенный в приложении II к этой резолюции. Текст этого приложения, заменивший пункт 4 приложения к резолюции 33/138 от 19 декабря 1978 года, воспроизводится в сноске к правилу 30.
46.На своей пятьдесят второй сессии Генеральная Ассамблея в своей резолюции 52/163 от 15 декабря 1997 года постановила внести в первое предложение правила 103 правил процедуры поправку с целью увеличить число заместителей Председателя
__________________
39 Правило 30 настоящих правил процедуры.
xxi
каждого главного комитета с двух до трех начиная с пятьдесят третьей сессии.
47.На своей пятьдесят пятой сессии Генеральная Ассамблея в своей резолюции 55/14 от 3 ноября 2000 года внесла поправку в правило 1 правил процедуры, согласно которой Ассамблея собирается ежегодно на очередную сессию «во вторник после второго понедельника сентября».
48.На своей пятьдесят шестой сессии Генеральная Ассамблея в своей резолюции 56/509 от 8 июля 2002 года постановила:
а) внести поправку в правило 30, с тем чтобы Ассамблея могла избирать Председателя и двадцать одного заместителя Председателя не позднее, чем за три месяца до начала сессии, которая будет проходить под их руководством;
b) внести поправку в правило 31, с тем чтобы, если к моменту открытия сессии Ассамблеи Председатель данной сессии еще не был избран, функции Председателя до его избрания Ассамблеей исполнял Председатель предыдущей сессии или глава той делегации, из состава которой был избран Председатель предыдущей сессии Ассамблеи;
с) внести поправку в пункт a правила 99, с тем чтобы все главные комитеты не позднее, чем за три месяца до начала сессии, избирали председателей, а выборы остальных должностных лиц, предусмотренные правилом 103, проводились не позднее, чем к концу первой недели сессии.
49.На своей пятьдесят седьмой сессии Генеральная Ассамблея в своей резолюции 57/301 от 13 марта 2003 года внесла поправку в правило 1 правил процедуры, согласно которой Ассамблея собирается ежегодно на очередную сессию во вторник третьей недели сентября, начиная отсчет с первой недели, в течение которой имеется по крайней мере один рабочий день.
50.На той же сессии Генеральная Ассамблея в своей резолюции 57/301 от 13 марта 2003 года постановила изменить дату открытия и продолжительность общих прений, а также постановила добавить пункт 2 этой резолюции в качестве приложения к правилам процедуры. Этот пункт воспроизводится в приложении IX.
51.Настоящее пересмотренное издание правил процедуры содержит все поправки, принятые Генеральной Ассамблеей за все время вплоть до ее шестьдесят первой сессии включительно, и содержит технические исправления, включенные в документ A/520/Rev.16/Corr.1.
xxii
52. Предыдущие издания правил процедуры и поправок и исправлений к ним выходили под следующими условными обозначениями:
Декабрь 1947 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
A/520 |
Июнь 1948 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
A/520/Corr.1 (только |
|
на франц. языке) |
Январь 1950 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
A/520/Rev.1 |
Январь 1951 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
A/520/Rev.2 |
Июль 1954 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
A/520/Rev.3 |
Март 1956 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
A/520/Rev.4 |
Сентябрь 1957 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
A/520/Rev.5 |
|
(ранее A/3660) |
Январь 1958 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
A/520/Rev.5/Corr.1 |
|
(ранее A/3660/Corr.1) |
Февраль 1961 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
A/520/Rev.6 |
|
(ранее A/4700) |
Февраль 1962 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
A/520/Rev.6/Corr.1 |
|
(ранее A/4700/Corr.1) |
Июнь 1964 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
A/520/Rev.7 |
Март 1966 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
A/520/Rev.8 |
Январь 1968 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
A/520/Rev.9 |
Апрель 1969 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
A/520/Rev.9/Corr.1 |
Июль 1970 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
A/520/Rev.10 |
Май 1972 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
A/520/Rev.11 |
Ноябрь 1973 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
A/520/Rev.11/Amend.1 |
Февраль 1974 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
A/520/Rev.12 |
Январь 1977 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
A/520/Rev.12/Amend.1 |
Март 1978 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
A/520/Rev.12/Amend.2 |
Март 1979 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
A/520/Rev.13 |
Март 1982 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
A/520/Rev.14 |
Май 1985 года |
A/520/Rev.15 |
Август 1991 года |
A/520/Rev.15/Amend.1 |
Октябрь 1993 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
A/520/Rev.15/Amend.2 |
Сентябрь 2006 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
A/520/Rev.16 |
Сентябрь 2007 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
A/520/Rev.16/Corr.1 |
|
Апрель 2008 года |
xxiii
Пояснительное замечание
Правила 49, 82, 83, 85, 144, 146 и 161, которые дословно повторяют положения Устава, напечатаны жирным шрифтом и, кроме того, снабжены примечаниями. Примечания сделаны также и к другим правилам, непосредственно вытекающим из положений Устава, но не повторяющим их дословно.
Цифры в квадратных скобках в разделах o правилах процедуры пленарных заседаний относятся к идентичным или соответствующим правилам процедуры заседаний комитетов и наоборот.
Следует обратить внимание на правило 162, в котором предусматривается, что выделенные курсивом заголовки правил, которые включены в правила лишь для удобства пользования, не принимаются во внимание при толковании правил.
Любое упоминание в правилах процедуры лица м ужского пола означает также упоминание лица женского пола, если контекст четко не указывает на иное.
xxiv
ПРАВИЛА ПРОЦЕДУРЫ
I. СЕССИИ
ОЧЕРЕДНЫЕ СЕССИИ
Дата открытия
Правило 11
Генеральная Ассамблея собирается ежегодно на очередную сессию во вторник третьей недели сентября, начиная отсчет с первой недели, в течение которой имеется по крайней мере один рабочий день.
Дата закрытия
Правило 22
По рекомендации Генерального комитета Генеральная Ассамблея в начале каждой сессии устанавливает дату закрытия данной сессии.
Место заседаний
Правило 3
Генеральная Ассамблея собирается в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций, за исключением тех случаев, когда по решению Генеральной Ассамблеи, принятому на одной из предыдущих сессий, или по требованию большинства членов Организации Объединенных Наций они созываются в другом месте.
Правило 4
Любой член Организации Объединенных Наций может не менее чем за сто двадцать дней до даты, установленной для открытия очередной сессии, потребовать созыва этой сессии не в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций. Генеральный секретарь немедленно извещает об этом требовании других членов Организации Объединенных Наций, прилагая к этому извещению свои рекомендации. Если в течение тридцати дней, считая c даты этого извещения, большинство членов Организации присоединится к требованию, то сессия созывается согласно требованию.
__________________
1 Правило, непосредственно вытекающее из положений Устава (статья 20); см. пункты 46 и 48 введения.
2 См. пункты 7 и 14 введения; см. также пункт 4 приложения IV.
1
Уведомление o созыве
Правило 5
Генеральный секретарь уведомляет членов Организации Объединенных Наций об открытии очередной сессии не менее чем за шестьдесят дней.
Временный перерыв сессии
Правило 6
Генеральная Ассамблея может на любой сессии решить временно прервать свои заседания и возобновить их позднее.
СПЕЦИАЛЬНЫЕ СЕССИИ
Созыв Генеральной Ассамблеей
Правило 73
Генеральная Ассамблея может назначить дату созыва специальной сессии.
Созыв по требованию Совета Безопасности или членов Организации
Правило 84
a) Специальные сессии Генеральной Ассамблеи созываются в течение пятнадцати дней со дня получения Генеральным секретарем требования от Совета Безопасности или от большинства членов Организации Объединенных Наций o созыве такой сессии или сообщения большинства членов Организации согласно правилу 9 o присоединении к требованию о созыве.
b) Чрезвычайные специальные сессии в соответствии c резолюцией 377 A (V) Генеральной Ассамблеи созываются в течение двадцати четырех часов c момента получения Генеральным секретарем требования o созыве такой сессии, поступившего от Совета Безопасности и поддержанного голосами любых девяти членов Совета, требования большинства членов Организации Объединенных Наций, выраженного путем голосования в Межсессионном комитете или иным образом,
__________________
3 Правило, непосредственно вытекающее из положений Устава (статья 20). 4 См. пункты 9 и 23 введения.
2
или сообщения большинства членов Организации согласно правилу 9 o присоединении к требованию o созыве.
Созыв по требованию членов Организации
Правило 95
a) Любой член Организации Объединенных Наций может потребовать y Генерального секретаря созыва специальной сессии Генеральной Ассамблеи. Генеральный секретарь извещает немедленно других членов Организации об этом требовании и запрашивает их, присоединяются ли они к нему. Если в течение тридцати дней, считая c даты извещения Генерального секретаря, большинство членов Организации присоединится к этому требованию, то в соответствии c правилом 8 созывается специальная сессия Генеральной Ассамблеи.
b) Настоящее правило применяется также к требованию любого члена Организации Объединенных Наций o созыве чрезвычайной специальной сессии в соответствии c рез о- люцией 377 A (V). B этом случае Генеральный секретарь сносится c остальными членами Организации, пользуясь самыми быстрыми средствами связи, которые имеются в его распоряжении.
Уведомление o созыве
Правило 105
Генеральный секретарь не менее чем за четырнадцать дней уведомляет членов Организации Объединенных Наций о6 открытии специальной сессии, созываемой по требованию Совета Безопасности, и не менее чем за десять дней, если сессия созывается по требованию большинства членов Организации или если это большинство присоединилось к требованию одного из членов Организации. B случае созыва чрезвычайной специальной сессии в соответствии c правилом 8 b Генеральный секретарь уведомляет членов Организации об открытии сессии не менее чем за двенадцать часов.
__________________
5 См. пункт 9 введения.
3
ОЧЕРЕДНЫЕ И СПЕЦИАЛЬНЫЕ СЕССИИ
Уведомление других органов
Правило 11
Копии уведомления o созыве каждой сессии Генеральной Ассамблеи рассылаются всем другим главным органам Организации Объединенных Наций, a также специализированным учреждениям, упомянутым в пункте 2 статьи 57 Устава.
II. ПОВЕСТКА ДНЯ
ОЧЕРЕДНЫЕ СЕССИИ
Предварительная повестка дня
Правило 12
Предварительная повестка дня очередной сессии составляется Генеральным секретарем и сообщается членам Организации Объединенных Наций не менее чем за шестьдесят дней до открытия сессии.
Правило 13
B предварительную повестку дня очередной сессии включаются:
a) доклад Генерального секретаря o работе Орга-
низации;
b) доклады Совета Безопасности, Экономического и Социального Совета, Совета по Опеке, Международного Суда, вспомогательных органов Генеральной Ассамблеи и специализированных учреждений (если такие доклады предусмотрены заключенными соглашениями);
c) все пункты, o включении которых Генеральная Ассамблея постановила на одной из своих предыдущих сессий;
d) все пункты, предложенные другими главными органами Объединенных Наций;
e) все пункты, предложенные любым членом Организации Объединенных Наций6;
__________________
6 См. пункт 18 прилoжeния IV и пункт 2 прилoжeния VI.
4
f) все пункты, относящиеся к бюджету на следующий финансовый год, и доклад oб отчете за истекший финансовый год;
g) все пункты, которые Генеральный секретарь считает необходимым внести на рассмотрение Генеральной Ассамблеи;
h) все пункты, предложенные в соответствии c пунктом 2 статьи 35 Устава государствами, не являющимися членами Организации Объединенных Наций.
Дополнительные пункты
Правило 14
Любой член Организации Объединенных Наций, любой из ее главных органов или Генеральный секретарь могут не менее чем за тридцать дней до даты, назначенной для открытия очередной сессии, потребовать включения в повестку дня дополнительных пунктов6. Такие пункты вносятся в дополнительный список, который сообщается членам Организации не менее чем за двадцать дней до назначенной даты открытия сессии.
Новые пункты
Правило 157
Новые пункты важного и срочного характера, предложенные для включения в повестку дня менее чем за тридцать дней до открытия очередной сессии или во время очередной сессии, могут быть внесены в повестку дня, если Генеральная Ассамблея решит об этом большинством присутствующих и участвующих в голосовании членов Организации. Никакой новый пункт не может рассматриваться до истечения семи дней после внесения его в повестку дня, если Генеральная Ассамблея большинством в две трети присутствующих и участвующих в голосовании членов Организации не примет иного решения, и до представления по внесенному вопросу доклада соответствующего комитета.
__________________
7 См. пункты 7 и 25 введения; см. также пункты 18 и 24 приложения IV.
5