Экзамен зачет учебный год 2023 / СООБЩЕНИЕ Международное морское право
.docxМЕЖДУНАРОДНОЕ МОРСКОЕ ПРАВО
Нормы ММП стали складываться в Средние века. Современный вид они приобрели только в 1930-е гг., но все ММП тогда состояло из обычных норм.
После II-ой мировой войны – попытки кодификации ММП под эгидой ООН.
1958 г. – 1-ая конференция (89 стран) → 4 конвенции:
«О правовом режиме открытого моря»
«О территориальном море»
«О рыболовстве и охране живых ресурсов открытого моря»
«О континентальном шельфе»
СССР не участвовал только в третьей конвенции.
Конвенции вступили в силу в 1961 г.
Их значение – первая в истории кодификация ММП.
Но оставались проблемы. Не была определена предельная ширина территориальных вод и т.д.
1960 г. – 2-ая конференция (для решения проблемы ширины территориальных вод) → безрезультатно (на практике – 12 морских миль).
1973-1982 гг. – 3-я конференция на Ямайке → единая Конвенция «О м/н морском праве» для решения всех назревших вопросов:
предельная ширина территориальных вод;
континентальный шельф;
появление новых государств, не участвовавших в конвенциях 1958 г.;
заинтересованность СССР (проблема проливов и др.)
Итоги:
предельная ширина территориальных вод – 12 морских миль;
новый четкий порядок определения внешних границ континентального шельфа;
ряд новых институтов (м/н морское дно, архипелажные воды, исключительная экономическая зона, внутренние воды и т.д.);
закрепление свободного прохода через м/н проливы.
Территориальные воды
Это часть территории прибрежного государства (государственная граница проходит по их внешней кромке) → государство осуществляет все виды контроля и юрисдикции.
Максимальная ширина территориальных вод по Конвенции 1982 г. –12 морских миль (т.е. государство может установить и меньше), которые отсчитываются от исходных линий – линий соединяющих наиболее выступающие точки берега.
Проблема: возможность захода территориальных вод на судоходные пути.
Особенность в том, что статус регулируется как МП (предельная ширина, право мирного прохода иностранных судов), так и НП.
Мирный проход – это плавание через территориальное море с целью пересечь его без захода во внутренние воды и порты, либо с целью прохода во внутренние воды, либо выхода из них.
Проход должен быть непрерывным и быстрым. Остановка возможна при поломке, оказании помощи, чрезвычайных обстоятельствах, особенностях плавания в данном районе (лоцман).
Проход должен быть мирным. В Конвенции 1982 г. – 12 случаев нарушения мира и безопасности (ст. 19): угроза силой, подъем в воздух любого летательного аппарата, рыболовная деятельности, проведение научных исследований и т.д.
Подлодки должны проходить в надводном положении с поднятым флагом.
У прибрежного государства есть право определять правила судоходства в территориальном море (в целях безопасности, защиты живых ресурсов и навигационных сооружений и т.д.) → создание морских коридоров, схем движения и т.д.
Если при проходе судно совершило правонарушение, то по общему правилу – юрисдикции прибрежного государства нет, за исключением:
распространения преступления на прибрежное государство;
просьбы капитана судна или государства флага;
незаконная торговля наркотиками.
Военные корабли всегда имеют иммунитеты.
Внутренние воды
Это все то, что за исходными линиями в сторону берега (бухты, заливы, лиманы, устья рек).
В силу того, что они входят в состав государственной территории, там действует только внутреннее законодательство.
Прилежащая зона
Предельная ширина – до 24 морских миль от исходных линий.
Устанавливается для осуществления таможенного, фискального, иммиграционного, санитарного контроля.
Исключительная экономическая зона
Этот институт введен по инициативе стран «3-го мира» для продажи собственных ресурсов (путем продажи квот на аукционе).
Предел – 200 морских миль от исходных линий.
Прибрежные государства обладают следующими правами:
Суверенное право на разведку, разработку и сохранение природных ресурсов в воде и на дне;
Исключительная юрисдикция в отношении: создания искусственных островов и сооружений, научных исследований, защиты и сохранения морской среды.
Другие государства могут:
Свобода судоходства и полетов;
Свобода прокладки кабелей и трубопроводов (исторически сложилось).
Открытое море
Базовый принцип – свобода открытого моря.
Свободы открытого моря:
По Конвенции 1958 г.
Судоходство;
Рыболовство;
Пролетов;
Прокладки кабелей и трубопроводов;
По Конвенции 1982 г.
Научных исследований;
Возведения искусственных островов и сооружений.
Однако возможна остановка военным судном любого государства, если у него есть основания полагать, что останавливаемый занимается:
работорговлей;
пиратством;
незаконным теле- и радиовещанием;
торговлей наркотиками;
не имеет национальности (флага);
на судне поднят флаг иностранного государства, но есть основания полагать, что оно принадлежит другому государству.
Возможно преследование по горячим следам – право военного или полицейского корабля прибрежного государства преследовать гражданское судно за пределами территориальных вод данного государства, если имеются основания полагать, что это гражданское судно нарушило, находясь в территориальных водах, законы прибрежного государства.
Особенности преследования:
Начало: в момент совершения правонарушения судно-нарушитель (или хотя бы 1 из его шлюпок) находится в территориальных водах, прилежащей зоне, исключительной экономической зоне либо над континентальным шельфом прибрежного государства.
Преследование: после подачи сигнала остановиться с дистанции, дающей возможность полагать, что сигнал принят.
Окончание: задержанием и конвоированием для наказания на свою территорию либо ничем, если преследуемый зашел в территориальные воды другого государства.
Преследование считается законным и оправданным и разрешается только при непрерывности.
Континентальный шельф
Конвенция 1958 г. – первое определение континентального шельфа («резиновая» формулировка).
Конвенция 1982 г. – новое четкое определение (в основе – отсчет от исходных линий).
Континентальный шельф включает в себя морское дно и недра подводных районов, простирающихся за пределами территориального моря до внешней границы подводной окраины материка либо на расстояние 200 морских миль от исходных линий территориальных вод (но в любом случае не более 200 миль).
Конвенция 1982 г. устанавливает суверенное право прибрежного государства на разведку и разработку природных ресурсов на континентальный шельф.
Природные ресурсы – это минеральные и другие неживые ресурсы, а также живые организмы, которые прикреплены или ползают по дну.
Другие государства имеют право прокладки кабелей и трубопроводов на территории континентального шельфа.
Лекция
ПРАВОВОЙ РЕЖИМ МОРСКОГО ДНА
В МП дно – это окончание «юридического» континентального шельфа, т.е. оно находится за пределами национальной юрисдикции.
В Конвенции это - Район (морского дна).
Особенность правового статуса Района: он принадлежит всему человечеству (концепция «общего наследия человечества» с подачи стран «3-го мира» с целью предотвращения освоения Района каким-либо государством или компанией).
Ни одно государство не может претендовать на суверенитет в отношении Района и его ресурсы.
Для управления Районом создана м/н организация (Орган по морскому дну - Орган). Никто не может разрабатывать ресурсы Района без согласия Органа. Разработкой также осуществляется Предприятием (создано Органом) → принцип параллельной разработки.
М/н проливы
При принятии конвенций по ММП СССР был особо заинтересован в решении этого вопроса.
В мире существует более 100 м/н проливов. К 1982 г. только 3 из них были урегулированы отдельно.
Балтийские проливы (Большой Бельт и Малый Бельт – соединяют Балтийское и Северное моря между Данией и Швецией).
Копенгагенский трактат 1857 г.
Черноморские проливы (Босфор и Дарданеллы – соединяют Черное и Средиземное моря).
Конвенция Монтрё 1936 г.
В мирное время:
торговые суда всех государств пользуются полной свободой плавания и прохода;
военные корабли любых государств – только надводные (подлодки – только черноморских государств) – дневной проход с поднятым флагом.
Магелланов пролив (отделяет Южную Америку от о-ва Огненная земля).
Буэнос-Айресский договор 1941 г.
Остальные проливы – по Конвенции 1982 г. (базовый принцип – свобода транзитного прохода через проливы).
М/н каналы
Конвенции по ММП не имеют к ним отношения: они регулируются отдельными договорами.
Суэцкий канал – Константинопольская конвенция 1888 г.
Провозглашается свободный (платный) проход судов всех государств в любое время (если только Египет не находится в состоянии войны).
Панамский канал – 2-сторонние соглашения между США и Панамой.
Долгое время канал находился под юрисдикцией США. С 31.12.1999 г. – под контролем Панамы.
Провозглашается свободный (платный) проход судов всех государств в любое время.
Кильский канал (соединяет Северное и Балтийское моря) – внутреннее законодательство Германии (сейчас уже потерял значение).