Применение норм мп в сфере действия вгп:
Монисты считают, что нормы МП действуют непосредственно, так как система права едина.
В рамках дуалистической школы существует несколько подходов:
Некоторые ученые считают, что нормы МП также действуют непосредственно;
Другие полагают, что поскольку это две независимые системы, то непосредственное действие норм МП в сфере ВГП невозможно – авторы учебники поддерживают данную позицию.
Действительно, нормы МП изначально не предназначены для регулирования внутригосударственных отношений, однако создание норм МП может влечь обязательства государства по принятию каких-либо внутригосударственных актов для обеспечения исполнения взятых на себя обязательств. Этот процесс получил в науке понятие «трансформация».
Следует отметить, что хотя слово «трансформация» означает преображение, преобразование, превращение, однако нормы МП в процессе трансформации не преобразуются в нормы внутригосударственного права, они продолжают оставаться нормами МП. Трансформация в рассматриваемом смысле есть создание внутригосударственным правом возможностей для выполнения государством его обязательств по МП.
Для ее осуществления используют три основных метода:
Легитимация (используется чаще всего) – принятие внутригосударственного акта, обеспечивающего выполнение государством го обязательств по МП. (Пример легитимации - Положение о дипломатических и консульских представительств иностранных государств на территории СССР; это Положение является актом легитимации Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г. )
Инкорпорация (используется реже) – действия государств, при которых международный договор без каких-либо изменений переносится в национальный акт. При этом национальный акт регулирует отношения между субъектами внутригосударственного по тем же вопросам, что и м/н договор.
Т.о., легитимация отличается от инкорпорации тем, что при ней национальный нормативный акт не повторяет полностью текст м/н договора.
Отсылка – государство нормой национального права разрешает регулирование определенных внутригосударственных отношений нормами МП.
Некоторые авторы классифицирует отсылки на общие и специальные
!!! Легитимация и отсылка применимы и к нормам общего МП, в то время как инкорпорация только к международным договорам.
Коллизии норм мп и вгп:
Пути устранения коллизий устанавливает каждое государство само для себя:
- Это может общая формула решения всех коллизий в пользу норм МП (ч.4 ст.15 Конституции РФ «если м/н договором РФ предусмотрены иные правила , чем предусмотренные законом, то применяются правила м/н договора»). Аналогичные нормы есть и в Основном Законе ФРГ;
- Конституция США в VI статье устанавливает, что действует специальная норма или норма более поздняя.
- Нормы, устраняющей коллизию, может и не быть (СССР).
РЕАЛИЗАЦИЯ
Этот вопрос в науке является достаточно сложным. Положение усугубляется еще и тем, что авторы используют разную терминологию, вызывая путаницу. Кафедральный учебник использует терминологию С.В. Черниченко, являющуюся самой проработанной. Для рассмотрения данной проблемы используется термин трансформация (он тоже отчасти спорный, поскольку вне данной тематики имеет иное значение – «превращение, преобразование»).
Трансформация – создание внутригосударственным правом возможностей для выполнения государством его обязательств по МП. Это форма правовой связи, способ согласования МП и НП. Это процесс подстраивает под НП, понимание нормы по-другому (так как е понимает МП)
Теоретические позиции по данной проблеме: