Вопрос 18. Ответственность в современном мп.

Понятие и основание МПО даны в вопросе 19.

Ответственность – юридические последствия нарушения норм международного права. Основание – нарушение мп обязательства

Противоправное деяние – должно быть присвоено государству, должно быть нарушением обязательства. (споры о характере – уголовная или гражданско-правовая, не та, не та)

I. Мпо субъектов за действия своих органов и должностных лиц

Субъекты МП (кроме индивидов) несут МПО, если причиненный иностранцу ущерб является результатом несанкционированных действий их официальных органов или должностных лиц, если эти действия противоречат МП обязательствам такого субъекта. Деянием, совершенным государством, считаются деяния:

1. любых государственных органов (причем, МПО наступает, даже при ошибочных и случайных действиях);

2. должностных лиц;

3. представителей вооруженных сил;

4. официальных представителей государства;

5. иных государственных служащих (сюда входят и пожарники с полицией, и работники служб безопасности);

6. лица или группы лиц под руководством или контролем этого государства.

II. Ответственность государства в связи с деянием другого государства

Обстоятельства, которые порождают ответственность государства в связи с деянием другого государства, указаны в гл. IV Проекта¹ статей об ответственности государств за международно-противоправные деяния, принятых к сведению ГА ООН 12 декабря 2001 г.

Речь идет о ситуации, когда государство добровольно содействует или помогает другому государству в осуществлении деяния, нарушающего МП обязательства второго государства. Государством, несущим главную ответственность, в каждом случае является государство-исполнитель, а содействующее государство играет лишь вспомогательную роль.

Содействующее государство несет ответственность в следующих трех случаях:

1) соответствующему органу государства, предоставляющему помощь или содействие, должно быть известно об обстоятельствах, придающих поведению государства, которому предоставляется помощь, международно-противоправный характер;

2) помощь или содействие должны предоставляться с целью облегчения совершения такого деяния и фактически должны вести к его совершению;

3) выполнение деяния должно носить противоправный характер, как если бы оно было совершено самим содействующим государством.

Государство, которое руководит другим государством и осуществляет контроль над ним в совершении последним международно-противоправного деяния, несет МПО за данное деяние, если:

а) данное государство делает это, зная об обстоятельствах международно-противоправного деяния;

б) деяние являлось бы международно-противоправным в случае его совершения данным государством.

Принуждение государства означает, что нет никакой воли этого государства. Воля контролирующего государства должна быть направлена именно на противоправное деяние.

Содержание ответственности –прекратить мпд и предоставить заверение неповторения деяния в будущем а так же возмещения вреда.

Формы возмещения вреда:

Реституция - это восстановление положения, которое существовало до совершения противоправного деяния. Формы реституции: материальное восстановление, возврат территории , имущества, «юридическая реституция» – отмена законодательного или правоприменительного акта. (приоритетная форма)

Компенсация. Государство, ответственное за международно-противоправное деяние, обязано компенсировать ущерб, причиненный таким деянием, поскольку такой ущерб не возмещается реституцией. Компенсация охватывает любой исчислимый в финансовом отношении ущерб, включая упущенную выгоду, насколько она установлена.

Денежная выплата должна соответствовать размеру ущерба, понесенного потерпевшим государством в результате правонарушения.

Сатисфакция (удовлетворение) - это предоставление государством-нарушителем удовлетворения пострадавшему государству за ущерб, причиненный его чести и достоинству. Сатисфакция может быть выражена в виде:

1. официального принесения извинения;

2. выражения сожаления или сочувствия;

3. заверения в том, что подобные неправомерные акции не будут иметь место в будущем;

4. оказания почестей флагу потерпевшего государства или исполнения его гимна

Проценты. Они начисляются тогда, когда это необходимо для обеспечения полноты возмещения вреда. Ставка и метод расчета процентов определяются таким образом, чтобы достичь этого результата. Проценты исчисляются с даты, когда должна была быть выплачена основная сумма, на дату выполнения платежного обязательства. На разные категории выплат в связи с одним нарушением могут быть начислены разные проценты.

В крайних случаях применяются контрмеры.