5. Совет Безопасности оон

Состав. СБ ООН состоит из пятнадцати Членов Организации (первоначально было 11).

• Постоянные члены СБ ООН ( КНР , Франция , Россия , США , Великобритании).

• Генеральная Ассамблея избирает десять других в качестве непостоянных членов Совета Безопасности на двухгодичный срок. Возможна ситуация, в которой голоса непостоянных членов могут перевести в постоянных

Каждый член Совета Безопасности имеет одного представителя. 

Согласно Уставу, Совет Безопасности обладает следующими функциями и полномочиями: 

• поддерживать международный мир и безопасность в соответствии с принципами и целями ООН

• расследовать любой спор или любую ситуацию, которая может привести к международным трениям;

• выносить рекомендации относительно методов урегулирования подобных споров или условий их разрешения;

• вырабатывать планы в отношении определения существования угрозы миру или акта агрессии и выносить рекомендации в отношении необходимых мер;

• призывать членов Организации к осуществлению экономических санкций и других мер, не связанных с применением силы, для предупреждения или прекращения агрессии;

• предпринимать военные действия против агрессора;

• выносить рекомендации относительно приема новых членов и условий, на которых государства могут стать участниками Статута Международного Суда;

• ​осуществлять в «стратегических районах» функции Организации Объединенных Наций по опеке;

• выносить Генеральной Ассамблее рекомендации относительно назначения Генерального секретаря и совместно с Ассамблеей выбирать судей Международного Суда.  

Голосование

По Уставу: Каждый член Совета Безопасности имеет один голос.  Решения Совета Безопасности по вопросам процедуры считаются принятыми, когда за них поданы голоса девяти членов Совета. 

Реальность голосования: решения принимаются, когда «за» голосуют 9 из 15 членов и ни один из постоянных членов не голосуют «против» (если один из постоянных членов не присутствует на заседании или воздерживается, то решение принимается, но если оно четко возражает, то нет. Сознательная дискриминация (решения принимается не всеми членами, а узким составом, в котором еще более узкая группа обладает правом вето)

Совет Безопасности организуется таким образом, чтобы он мог функционировать непрерывно. Для этой цели каждый член Совета Безопасности должен быть всегда представлен в месте пребывания Организации Объединенных Наций. 

Совет Безопасности собирается на периодические заседания (по мере необходимости), на которых каждый из его членов может быть представлен или членом правительства или каким-либо другим особо назначенным представителем. Заседания Совета Безопасности могут происходить не только в месте пребывания Организации, но и во всяком другом месте, которое, по мнению Совета, более способствует его работе. 

Совет Безопасности может учреждать такие вспомогательные органы, какие он найдет необходимыми для выполнения своих функций.  Совет Безопасности устанавливает свои правила процедуры, включая порядок избрания своего Председателя. 

Любой Член Организации, который не является членом Совета Безопасности, может принять участие, без права голоса, в обсуждении любого вопроса, внесенного в Совет Безопасности, во всех тех случаях, когда Совет Безопасности находит, что интересы этого Члена Организации специально затронуты. 

Отличие от ГА: возможность принятия принудительных мер (глава 7 устава). Устанавливает факт наличия угрозы миру и только, установив этот факт, СБ вправе принять принудительные меры.

А) невоенного характера – блокада, эмбарго, разрыв дипломатических/консульских связей, разрыв почтового/телеграфного сообщения

Б) военного характера – военно-штабной комитет, состоящий из начальников генеральных штабов постоянных членов СБ; у них в распоряжении все вооруженные силы ООН (любое государства – член предоставить все, чем располагает). Никогда военно-штабной комитет и ВС ООН не были приведены в действие.