Экзамен зачет учебный год 2023 / Bilet_58
.docxСотрудничество государств в борьбе с массовыми и грубыми нарушениями прав человека (геноцид, апартеид, расовая дискриминация).
Особую группу актов по правам человека представляют документы, направленные на пресечение преступлений против человечества, таких как военные преступления, геноцид, апартеид, на борьбу с грубыми массовыми нарушениями прав человека, затрагивающими интересы больших масс населения или целых народов и могущими иметь серьезные международные последствия, отрицательно сказываясь на межгосударственных отношениях. К ним относятся:
Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 г.,
Конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него 1973 г.,
Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечности 1968 г.,
Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 г.,
Дополнительная конвенция об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством, 1956 г.
Геноцид.
Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948г. дает определение геноцида — действий, совершаемых с намерением уничтожить, полностью или частично, какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую.
Формами геноцида названы:
убийство членов такой группы,
причинение им серьезных телесных повреждений или умственного расстройства;
предумышленное создание таких жизненных условий, которые рассчитаны на полное или частичное физическое уничтожение группы;
меры, рассчитанные на предотвращение деторождения в такой группе, насильственная передача детей из одной человеческой группы в другую.
Лица, совершающие геноцид, подлежат наказанию, независимо от того, являются ли они должностными или частными лицами. Лица, обвиняемые в совершении геноцида, должны быть судимы судом того государства, на территории которого было совершено это деяние. Стороны обязуются осуществлять выдачу виновных. Наказуемы не только деяние геноцида, но и заговор с целью его совершения, прямое подстрекательство к совершению; покушение на совершение геноцида и соучастие в нем.
В отношении вопроса о выдаче виновных геноцид и связанные с ним деяния не рассматриваются как политические преступления.
Каждый участник Конвенции 1948 может обратиться к соответствующему органу ООН с требованием принять все необходимые меры в целях предупреждения и пресечения актов геноцида и связанных с ним деяний.
Апартеид.
Римский статут определяет апартеид как одно из 11 преступлений против человечности.
В 1973 году Генеральная ассамблея ООН приняла Международную конвенцию о пресечении преступления апартеида и наказании за него. Непосредственной целью конвенции было создание юридических оснований для того, чтобы страны-члены ООН могли применять санкции к правительству ЮАР, пытаясь тем самым добиться изменения его политики. Однако формулировки конвенции имеют более широкую применимость: тем самым любому государству запрещается принимать сходные меры. Конвенция вступила в силу в 1976 году.
Конвенция определяет преступление апартеида как бесчеловечные акты, совершённые с целью установления и поддержания господства одной расовой группы людей над другой и её систематического угнетения.
1) лишение члена или членов расовой группы или групп права на жизнь и свободу личности:
путем убийства;
путем причинения серьезных телесных повреждений или умственного расстройства и посягательства на их свободу или достоинство или в результате применения к ним пыток или жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство обращения и наказания;
путем произвольного ареста и незаконного содержания в тюрьмах;
2) умышленное создание для расовой группы или групп жизненных условий, рассчитанных на ее или их полное или частичное физическое уничтожение;
3) любые меры законодательного характера, рассчитанные на то, чтобы препятствовать участию расовой группы или групп в политической, социальной, экономической и культурной жизни страны, и умышленное создание условий, препятствующих их полному развитию (в частности путем лишения основных прав человека и свобод, включая право на труд, на создание признанных профсоюзов, на образование, право покидать свою страну и возвращаться в нее, право на гражданство, на свободу передвижения и выбора местожительства, на свободу убеждений и свободное их выражение, на свободу мирных собраний и ассоциаций);
4) любые меры, в том числе законодательные, направленные на разделение населения по расовому признаку посредством создания изолированных резерваций и гетто для челнов расовой группы и запрещения смешанных браков между членами различных расовых групп, экспроприации земельной собственности, принадлежащей расовой группе или группам и их членам;
5) эксплуатация труда членов расовой группы или групп, в частности использование их принудительного труда;
6) преследование организаций и лиц путем лишения их основных прав и свобод за то, что они выступают против апартеида.
М/н уголовной ответственности подлежат лица, члены организаций и учреждений и представители государств, проживающие на территории государства, где совершаются эти действия, так и в любом другом государстве, где они (совершают, участвуют в совершении, непосредственно подстрекают или замышляют совершение актов апартеида; непосредственно содействуют, поощряют или сотрудничают в совершении преступления апартеида).
Государства — участники Конвенции 1973 обязуются:
принять любые меры, необходимые для пресечения и предотвращения поощрения преступления апартеида и наказания виновных лиц;
принять законодательные, судебные и административные меры для преследования, привлечения к суду и наказания в соответствии с их юрисдикцией лиц, несущих ответственность или обвиняемых в совершении актов апартеида (независимо от того, находятся эти лица на территории государства, где совершаются такие акты, иди являются гражданами этого или другого государства).
Лица, которым предъявлено обвинение в совершении указанных актов, могут передаваться компетентному суду любого государства — участника Конвенции 1973 или м/ну уголовному трибуналу, располагающему юрисдикцией в отношении государств — участников, согласившихся с ней.
Государства — участники Конвенции 1973 обязуются представлять периодические доклады о мерах, принятых ими для выполнения положений Конвенции (копии докладов направляются через Генерального секретаря ООН специальному комитету по апартеиду) (доклады представляются в группу, назначаемую Председателем Совета по правам человека).
Каждое государство — участник Конвенции 1973 может обратиться к любому компетентному органу ООН с требованием принять все необходимые меры в целях предупреждения и пресечения апартеида.
Расовая дискриминация.
Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 г.,
Конвенция определяет понятие "расовая дискриминация" — "любое различие, исключение, ограничение или предпочтение, основанное на признаках расы, цвета кожи, родового, национального или этнического происхождения, имеющие целью или следствием уничтожение или умаление признания, использования или осуществления на равных началах прав человека и основных свобод в политической, экономической, социальной, культурной или любых других областях общественной жизни".
Участники Конвенции берут обязательство не поощрять, не защищать и не поддерживать расовую дискриминацию, осуществляемую какими бы то ни было лицами или организациями.
Государства обязуются исправить, отменить или аннулировать любые законы и акты, ведущие к возникновению или увековечению расовой дискриминации.
Они также обязуются всеми возможными способами проводить политику ликвидации всех форм расовой дискриминации, в частности, признать караемым по закону преступлением всякое распространение идей, основанных на расовом превосходстве или ненависти, запретить организации, которые поощряют расовую дискриминацию.