Экзамен зачет учебный год 2023 / namefix-25
.docПорядок и стадии заключения международного договора
Процесс заключения международного договора состоит из ряда последовательных действий - стадий и подстадий.
Договор заключается от имени высших государственных органов, которые действуют через своих уполномоченных. Для этого им выдаются особые документы - полномочия. Не нуждаются в полномочиях главы государств и правительств, министры иностранных дел.
Не является стадией заключения договора такое обязательной действие, как проверка полномочий. При двусторонних переговорах стороны обмениваются полномочиями, при многосторонних создается комитет по проверке полномочий.
Стадии заключения договора (конкретный договор не обязательно проходит все подстадии, но обязательно - обе стадии):
согласование текста договора:
выработка текста договора:
через переговоры
на международной конференции
международной организацией
принятие текста договора (тексты договоров с небольшим числом участников принимаются единогласно, договоров с большим числом участников - квалифицированным большинством)
установление аутентичности (окончательности и неизменности) текста договора:
включение договора в заключительный акт конференции
парафирование (постановка уполномоченными своих инициалов на тексте договора) - в дальнейшем необходимо окончательное подписание
условное подписание (подпись нуждается в дальнейшем одобрении высшими органами государства) - после одобрения становится окончательным
выражение согласия на обязательность договора:
подписание - придает договору обязательную силу, если он не требует в дальнейшем ратификации (в противном случае только устанавливает аутентичность)
Подписание двусторонних договоров осуществляется по принципу альтерната (в экземпляре, предназначенном для данного государства, его подпись стоит слева или справа в арабском тексте, либо сверху), многосторонних - в алфавитном порядке
Многосторонние договоры открыты для подписания до определенного срока (обычно до вступления в силу), позже можно стать их участником только путем присоединения
ратификация - утверждение договора высшим органом власти; осуществляется путем издания НПА или международно-правового акта - ратификационной грамоты
МП не определяет, какие договоры подлежат обязательной ратификации; это предусматривается самими договорами или национальным правом. Обычно ратифицируются наиболее важные договоры - о мире, о дружбе и взаимопомощи, о взаимном отказе от применения силы, об изменении границ. В РФ обязательной ратификации подлежат договоры о вступлении РФ в международные организации, которым передается часть полномочий государства или решения которых обязательны для государства
присоединение, принятие - принципиально не различающиеся способы выражения согласия на участия в договоре, в котором государство изначальное не участвовало
утверждение - окончательное одобрение договора ведомством, к компетенции которого относится предмет договора
Формы выражение гласности в международных отношениях - регистрация и опубликование договора. Устав ООН требует регистрировать договоры в Секретариате ООН (на незарегистрированные договоры государство не вправе ссылаться в органах ООН)
В РФ вступившие в силу международные договоры публикуются по представлению МИД в СЗ РФ