Экзамен зачет учебный год 2023 / namefix-9

Органы внешних сношений

• внутригосударственные (глава государства, глава правительства, министерство иностранных дел, специализированные ведомства внешних сношений, например, министерство внешней торговли, другие ведомства в пределах компетенции)

• зарубежные:

• постоянные:

• дипломатические представительства (посольства и миссии)

• консульские учреждения

• торговые представительства

• представительства при международных организациях

• временные:

• делегации на международных конференциях

• специальные миссии, направляемые в другие государства (например, для ведения переговоров, участия в церемониальных мероприятиях)

1969 - Конвенция о специальных миссиях

Привилегии и иммунитеты, предусмотренные для дипломатических представительств и их персонала, распространяются на специальные миссии и их персонал

Если специальную миссию возглавляет глава государства, глава правительства или министр иностранных дел, они пользуются всеми преимуществами, привилегиями и иммунитетами, признаваемыми за ними МП

Дипломатические представительства: функции, состав

Дипломатическое представительство - зарубежный орган дипломатических сношений. Дипломатические представительства выступают от имени представляемого государства в отношениях с иностранным государством и другими дипломатическими представительствами

Дипломатическими представителями являются посольства (возглавляются послом) и миссии (возглавляются посланником). В наше время мисси стали весьма редки.

Функции дипломатического представительства:

• представительство аккредитующего государства в государстве пребывания

• защита в государстве пребывания интересов аккредитующего государства и его граждан в пределах, допустимых МП

• ведение переговоров с правительством государства пребывания

• выявление законными средствами условий и событий в государстве пребывания и сообщение о них аккредитующему государству

• поощрение дружеских связей между государством пребывания и аккредитующим государством

• выполнение консульских функций

Состав дипломатического представительства:

• дипломатические агенты (имеют дипломатический ранг):

• глава дипломатического представительства, дипломатический представитель

Классификация дипломатических представителей по старшинству была впервые установлена конгрессами Священного Союза. Современная классификация установлена Венской конвенцией 1961 года:

• посол (нунций)

• посланник (интернунций)

• поверенный в делах - аккредитация не при главе государства, а при МИД

В последнее время посланников и поверенных становится все меньше. Все дипломатические представители равны, класс влияет лишь на вопросы старшинства и этикета

• дипломатический персонал

Все дипломатические агенты делятся на ранги. В отличие от классов, ранги - категория внутреннего права, в РФ их 11: атташе, третий секретарь, второй секретарь 2-го и 1-го классов, первый секретарь 2-го и 1-го классов, советник 2-го и 1-го классов, посланник 2-го и 1-го классов, посол

• административно-технический персонал (бухгалтеры, переводчики, делопроизводители и т.п.)

• обслуживающий персонал (курьеры, швейцары, шоферы и т.п.)

Под дипломатическим составом в широком смысле понимают всех дипломатических агентов, аккредитованных в данном государстве, в узком - только дипломатических представителей. Дипломатический корпус возглавляет первый по старшинству (по классу, времени прибытия и аккредитации) дипломат (может называться старшиной, старейшиной, деканом и т.п.)

Порядок назначения и отозвания дипломатических агентов

В зависимости от должности, существуют три порядка назначения и отозвания дипломатических агентов:

• глава дипломатического представительства:

• запрос согласия (агремана) страны пребывания; отказом считается также отсутствие ответа в разумные сроки; отказ не требует мотивировки

• официальное назначение, публикация в официальной прессе

• получение верительных грамот от главы государства (послы и посланники) или верительных писем от главы ведомства внешних сношений (поверенные в делах), где называется имя представителя, дипломатический класс, просьба "верить"

Прекращение функций дипломатического представителя наступает в случаях:

• отозвания аккредитующим государством - глава аккредитующего государства направляет главе государства пребывания, которые вручаются самим представителем или его преемником

• объявления его государством пребывания персоной non grata - юридически означает отозвание агремана и не требует мотивировки; аккредитующее государство не может ему не подчиниться

• разрыва дипломатических отношений между государствами

• войны между государствами

• прекращения существования аккредитующего государства или государства пребывания как субъектов МП

• военный атташе - власти страны пребывания могут заблаговременно запросить информацию и кандидате с целью его одобрения

• остальные члены дипломатического персонала - визовый порядок

Члены дипломатического персонала должны быть гражданами аккредитующего государства; граждане других государств назначаются с согласия государства пребывания.

Вопрос о численности дипломатического персонала представительства решается соглашением аккредитующего государства и государства пребывания; если такого соглашения не заключено, власти государства пребывания могут требовать, чтобы эта численность сохранялась в пределах, которые они считают разумными и нормальными