Экзамен зачет учебный год 2023 / Вопрос 84. Международно-правовой режим каналов-2
.docxВопрос 84. Международно-правовой режим каналов
Международные каналы являются искусственными судоходными путями, проложенными по территориям государств. В настоящее время такими искусственными путями, имеющими значение для международного морского судоходства, являются Суэцкий, Панамский и Кильский каналы
Исполинов: Конвенции по ММП не имеют к м/н каналам отношения: они регулируются отдельными договорами
Суэцкий канал
Расположен на территории Египта, находится под его суверенитетом. Канал соединяет Средиземное море с Красным. Длина канала составляет 161 км.
История
Канал был открыт для судоходства в 1869 г.
До 1957 г. управление и эксплуатация канала осуществлялась Всеобщей компанией морского Суэцкого канала (в основном контролировалась Великобританией)
Однако в 1956 г. Египет национализировал Компанию Суэцкого канала. Управление и эксплуатация канала перешли к Администрации Суэцкого канала с 1957 г.
Правовой режим. Константинопольская Конвенция 1888 г.
Правовой режим канала определяется Константинопольской Конвенцией относительно обеспечения свободного плавания по Суэцкому каналу (1888 г.) и законодательными актами Египта.
Конвенция 1888 г. действует до настоящего времени. РФ – участница этой Конвенции.
После национализации Компании Суэцкого канала Египет выступил 24 апреля 1957 г. с декларацией о твердом намерении соблюдать положения Конвенции 1888 г.
Эта Декларация была зарегистрирована в Секретариате ООН в качестве «международного соглашения»
Положения Конвенции
Канал свободен и открыт для торговых судов и военных кораблей всех стран в мирное и военное время. Военные корабли воюющих стран обязаны проходить обязаны проходить канал без остановки и в самый короткий срок.
Исполинов: В Суэцком канале провозглашается свободный (платный) проход судов всех государств в любое время (если только Египет не находится в состоянии войны)
Государства обязуются:
не нарушать свободы пользования каналом как в военное, так и в мирное время
не нарушать неприкосновенность канала, его материальную часть, учреждения, постройки, работы
Запрещается:
устанавливать блокаду канала
вести военные действия в канале, и в его входных портах, а также на расстоянии трех морских миль от этих портов даже в случае, если сам Египет является воюющей стороной
иностранным государствам строить военные базы в зоне канала
Доп. регламентация судоходства в канале:
В соответствии с Конвенцией Египет вправе принимать меры по обеспечению безопасности и поддержанию общ. порядка
Администрация Суэцкого канала издает спец. правила плавания по каналу:
Для прохода по каналу Администрации заранее сообщаются название и национальная принадлежность судна, а также список экипажа и пассажиров (для невоенных судов)
Для прохода военных кораблей необходимо не менее чем за 10 дней до предполагаемого прохода по каналу направить уведомление в МИД Египта.
При проходе через канал все суда обязаны соблюдать тех. правила и указания Администрации канала, касающиеся поддержания свободы судоходства и безопасности плавания по каналу.
Для торговых судов предусматривается обязательная лоцманская проводка1
Панамский канал
Проходит по территории Панамы и соединяет Атлантический и Тихий Океаны. Его длина 81, 6 км.
История.
Был открыт для прохода судов в 1914 г. (но официально открыт он был в 1920 г.)
Его правовой режим был разработан еще до его строительства
В 1901 г. между США и Великобритания заключили договор Хея-Паунсфорта о морском канале, который соединял бы Тихий и Атлантический океаны
Управление и охрана канала поручались США, а режим судоходства должен был быть таким же, какой был установлен для Суэцкого канала Константинопольской конвенцией 1888 г.
В 1903 г. был заключен договор между США и Панамой2 о строительстве канала между океанами, для чего США предоставлялась на территории Панамы на вечные времена полоса шириной в 10 миль.
Канал объявлялся нейтральным и свободным для прохода через него судов всех стран в соотв. с Договором 1901 г.
Режим канала. Договоры 1977 г.
В 1977 г. в результате длительной борьбы панамского народа за возвращение суверенитета над зоной канала между США и Панамой в Вашингтоне были заключены новые договоры о канале:
Договор о Панамском канале (действовал до 31 декабря 1999 г.) – заменил все ранее действовавшие договоры о канале, в т.ч. Договор 1903 г.
Договор о постоянном нейтралитете и эксплуатации канала – в соответствии с ним Панама провозгласила постоянный нейтралитет канала
Основные положения:
Восстанавливается территориальный суверенитет Панамы над зоной канала
Канал провозглашается «постоянно нейтральным» водным путем, который открыт для судов всех стран
Проход всех военных кораблей всех гос-в объявляется свободным, однако военные корабли США и Панамы имеют право первоочередного прохода
Военные корабли пользуются правом мирного прохода и не могут подвергаться инспекции, досмотру, обследованию.
Панамский канал открыт в мирное и военное время для мирного прохода всех судов на основе равенства флагов без какой-бы то ни было дискриминации
За проход по каналу взимаются пошлины и сборы
Суда при проходе обязаны соблюдать правила о безопасности канала и судоходства, воздерживаться от совершения враждебных действий.
Контроль над каналом
До 31 декабря 1999 г. управление, эксплуатация и содержание канала (в т.ч. издание и обеспечение исполнения правил судоходства по каналу и сбор пошлин за пользование) осуществлялось США
С 2000 г. управление каналом перешло в ведение Панамы. Договор с США о Панамском канале 1977 г. прекратил свое действие
Кильский канал.
Проходит по территории ФРГ (недалеко от границы с Данией) и соединяет Балтийское и Северное моря. Его длина 98, 7 км.
История
Открыт для прохода судов в 1895 г. (по кафедральному – в 1896 г.)
Канал был сооружен Германией и на ее территории, поэтому Германия изначально установила режим плавания в нем.
После Первой мировой войны был определен МП-режим канала, в соотв. с которым он был открыт для торговых судов и военных кораблей всех стран (ст.380 Версальского мирного договора 1919 г.)
Но в 1936 г. Германия отказалась от этого положения Версальского м/д и установила разрешительный порядок прохода по каналу военных кораблей
Режим канала
Правовой режим канала регулируется законодательством ФРГ и ее договорами с др. государствами
Невоенные суда всех государств имеют право прохода через канал в любое время суток после уплаты сборов.
Для иностранных военных судов установлен разрешительный порядок прохода
Во время прохода через канал военные корабли, получившие соответствующее разрешение, пользуются иммунитетом
В канале действует обязательная лоцманская проводка.
Суда подлежат обязательному санитарному осмотру перед входом в канал, а таможенный досмотр может осуществляться и во время следования
1 Лоцман — моряк или речник, по квалификации — капитан-судоводитель, хорошо знающий данную береговую обстановку и местный фарватер и проводящий по нему морские или речные суда, особенно в местах, представляющих опасность. Лоцман обязан проводить по фарватеру каждое судно при входе и при выходе его из порта. Лоцмана доставляют на Лоцманском боте (катере), (иногда на вертолете) к судну, запросившему лоцмана, и он проводит судно по безопасному маршруту.
2 В 1903 г. Панама провозгласила независимость (от Колумбии).