Экзамен зачет учебный год 2023 / Вопрос 68 Консульские учреждения-2

№ 68. Консульские учреждения. Функции и виды.

Согласно ст. 3 Венской конвенции 1963 г. консульские функции выполняются консульскими учреждениями, а также дипломатическими представительствами.

Консульские отношения отличаются от дипломатических отношений,

• Дип отношения носят представительный, политический характер, являются формой взаимодействия государств.

• Консулы не являются полномочными представителями своего государства. Они представляют свое государство только по определенному кругу вопросов и только в своем консульском округе.

Самостоятельный статус консульских отношений видится и в том, что

• прекращение дипломатических отношений не влечет за собой автоматического разрыва консульских отношений.

Однако

• установление дипломатических отношений презюмирует согласие на установление и отношений консульских.

Консульские учреждения делятся на четыре вида:

1. генеральное консульство;

2. консульство;

3. вице-консульство;

4. консульское агентство (п. ≪а≫ ст. 1 Венской конвенции 1963 г.).

• Консульские учреждения могут быть открыты на территории государства пребывания только с его согласия.

• Местонахождение, класс и консульский округ такого учреждения определяются представляемым государством и подлежат одобрению государством пребывания.

• Дальнейшие изменения местонахождения консульского учреждения, его класса и консульского округа могут осуществляться представляемым государством только с согласия государства пребывания.

Консулы

• Штатные

• Нештатные (почетные) не состоят в штатах государственных служащих назначающего государства и не получают заработной платы. Назначаются из лиц, проживающих в стране нахождения консульства, но они могут быть гражданами назначающего государства и гражданами третьих государств.

Консульские функции.

Статьей 5 Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г. определены следующие консульские функции:

1. защита в государстве пребывания интересов представляемого государства, его физических и юридических лиц;

2. содействие развитию торговых, экономических, культурных и научных связей между двумя государствами, а также содействие развитию дружественных отношений между ними;

3. выяснение всеми законными путями условий и событий в торговой, экономической, культурной и научной жизни государства пребывания, сообщение о них правительству представляемого государства и предоставление сведений заинтересованным лицам;

4. выдача паспортов и проездных документов гражданам представляемого государства и виз или соответствующих документов лицам, желающим поехать в представляемое государство;

5. оказание помощи и содействия физическим и юридическим лицам представляемого государства;

6. исполнение обязанностей нотариуса, регистратора актов гражданского состояния и других подобных обязанностей, а также выполнение некоторых функций административного характера, если ничто не противоречит законам и правилам государства пребывания;

7. охрана в рамках, установленных законами и правилами государства пребывания, интересов несовершеннолетних и иных лиц, не обладающих полной дееспособностью, которые являются гражданами представляемого государства, в особенности когда требуется установление над такими лицами какой-либо опеки или попечительства;

8. представительство граждан представляемого государства в судебных и иных учреждения государства пребывания с целью получения, в соответствии с законами и правилами прибрежного государства, распоряжений о предварительных мерах, ограждающих права и интересы этих граждан, если такие граждане не могут своевременно это сделать сами;

9. передача судебных и несудебных документов или исполнение судебных поручений или поручений по снятию показаний для судов представляемого государства;

10. осуществление предоставляемых законами и иными правилами представляемого государства прав надзора и инспекции в отношении судов, имеющих национальность представляемого государства, и самолетов, зарегистрированных в нем, их экипажей, оказание им помощи.

За выполнение определенных официальных действий консульства взимают консульские сборы.