Экзамен зачет учебный год 2023 / Вопрос 33.Система ООН, специализированные учреждения их природа ,организация
.docxВопрос 33. Система ООН. Специализированные учреждения ООН: правовая природа, организация
Система ООН.
Она состоит из:
самой ООН,
18 специализированных учреждений,
Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ)
вспомогательных органов Генеральной Ассамблеи ООН со структурой международных организаций: ЮНКТАД, ЮНЕП, ПРООН, Детский фонд (ЮНИСЕФ).
Система ООН имеет договорное происхождение, ибо взаимоотношения между ее основными звеньями — ООН, 18 специализированными учреждениями и МАГАТЭ — строятся на основе международного договора, так называемых соглашений о сотрудничестве. (В отношениях ООН с ЮНКТАД, ЮНЕП, ПРООН и ЮНИСЕФ главная роль в установлении сотрудничества принадлежит постановлениям Генеральной Ассамблеи.)
Механизм всей системы в целом, состоит из следующих звеньев:
1) главные органы ООН;
2) высшие органы 18 специализированных учреждений и МАГАТЭ;
3) исполнительные органы этих организаций;
4) вспомогательные органы международных организаций, составляющих систему ООН.
Функционирование системы ООН – на основе общепризнанных принципов и норм МП + принцип координации
ООН не может принимать решения, обязательные для спецучреждеий и МАГАТЭ – они являются автономными м/н организациями..
Специализированные Учреждения:
Понятие специализированных учреждений дано в ст. 57 Устава ООН:
Различные специализированные учреждения, созданные межправительственными соглашениями и облеченные широко международной, определенной в их учредительных актах, ответственностью в области экономической, социальной, культуры, образования, здравоохранения и подобных областях, будут поставлены в связь с Организацией в соответствии с положениями статьи 63
Такие учреждения, которые будут поставлены указанным образом в связь с Организацией, именуются в последующих статьях «специализированные учреждения».
Признаки специализированных учреждений, исходя из этой статьи:
межправительственный характер учредительных актов,
широкая международная ответственность, определенная Уставом ООН,
осуществление деятельности в социально-экономической и гуманитарной областях
связь с Организацией Объединенных Наций.
Специализированные учреждения — постоянно действующие международные организации, их деятельность не ограничена соответствующим сроком, а учредительные акты организаций не предусматривают, как правило, процедуры их ликвидации.
(За период с 1945 года по настоящее время прекратило существование только одно специализированное учреждение — Международная организация по делам беженцев, однако с самого начала она предусматривалась как временное учреждение.)
В настоящее время существует 18 специализированных учреждений ООН.
В зависимости от сферы деятельности специализированные учреждения ООН могут быть подразделены на три основные группы:
Первая группа — специализированные учреждения экономического характера.
Термин «экономический» охватывает международную торговлю, финансы, связь и транспорт.
В первую группу входят:
Международный валютный фонд (МВФ),
Международный банк реконструкции и развития (МБРР),
Международная финансовая корпорация (МФК),
Международная ассоциация развития (MAP),
Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям (МАИГ),
Международный центр по решению инвестиционных споров (МЦРИС) и т.д.
Продовольственная и с/х организация (ФАО)
Организация м/н гражданской авиации (ИКАО)
Международная морская организация (ИМО)
Всемирный почтовый союз (ВПС)
Международный союз электросвязи (МСЭ)
Всемирная метеорологическая организация (ВМО)
Международный фонд с/х развития (МФСХР)
Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО)
Вторая группа — специализированным учреждениям социального характера
Международная организация труда (МОТ)
Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ).
Третья группа - учреждения культурно-гуманитарного характера —
Организация Объединенных Наций по вопросам просвещения, науки и культуры (ЮНЕСКО),
Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС).