Экзамен зачет учебный год 2023 / Вопрос 30. Цели и принципы ООН. Организационная структура ООн. Членство ООН
..docxВопрос 30. Цели и принципы ООН. Организационная структура ООН. Членство в ООН.
Цели и принципы ООН.
Цели ООН (Ст. 1):
Поддерживать международный мир и безопасность и для этого принимать коллективные меры против нарушителя мира
Развивать дружественные отношения между всеми нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов.
Осуществлять международное сотрудничество в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера.
Быть центрам для согласования действий наций в достижении этих общих дел.
Принципы ООН (Ст 2):
принцип суверенного равенства всех членов;
добросовестное выполнение принятых на себя по настоящему Уставу обязательств.
Разрешение международных споров мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир и безопасность и справедливость;
Отказ от угроз силы или её применения в любых случаях, противоречащих Уставу ООН.
Невмешательство ООН во внутренние дела государств
Оказание всемерной помощи ООН каждым её членам во всех действиях, предпринимаемых ею в соответствии с настоящим Уставом, и воздерживаться от оказания помощи любому государству, против которого Организация Объединенных Наций предпринимает действия превентивного или принудительного характера;
Обеспечение Организацией такого положения, чтобы государства, не являющиеся своими членами, в случае необходимости действовали в соответствие с её Уставом.
Организационная структура ООН.
Система органов ООН состоит из:
главных органов ООН,
специализированных учреждений ООН (их 18),
вспомогательных органов (около 300 – комитеты, комиссии и другие).
ООН состоит из 6 главных органов:
Генеральная Ассамблея.
Совет Безопасности. – первые два самые важные
Экономический и социальный Совет.
Совет по опеке.
Секретариат.
Международный суд ООН.
Генассамблея. Единственный орган ООН, где принимают участие представители всех стран (193 члена), они здесь равны, и вправе обсуждать всё, что не отнесено к СовБезу.
Основные полномочия:
Приём или исключение из членов ООН.
Избрание непостоянных членов Совбеза.
назначение генсека. (по рекомендации Совбеза)
Формирования Экосос (экономический и социальный совет)
Принятие бюджета, контролирует финансовую деятельность ООН.
Избирает вместе с Совбезом членов МС ООН
Высший орган ООН в обеспечении муждународного сотрудничества государств в экономической, социальной, культурной и гуманитарной областях.
Рассматривает общие принципы сотрудничества в поддержании м/н мира и безопасности, втч принципы, определяющие разоружение и регулирование вооружений
Любой вопрос, по которому надо предпринять действие военного/невоенного характера, передается Совбезу
Совет Безопасности. 5 постоянных членов (РФ, США, КНР, Великобритания, Франция) и 10 непостоянных.
Избираются остальные на 2 года, переизбрание каждый год (5 членов меняют).
Самый загруженный орган, на нём главная ответственность за поддержание мира и безопасности, поскольку вправе применять санкции.
Пока Совбез агрессией не назовёт акцию, акция агрессией не является. 9 голосов нужно (включая 5 постоянных).
Экономический социальный Совет (ЭКОСОС). 54 члена. По традиции избираются постоянные члены Совбеза. Избираются на года с обновлением на треть ежегодно. Выборы по принципу справедливого географического представительства
Сессии два раза в год (иногда созыв спецсессий)
Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих.
Создает вспомогательные органы:
-сессионные комитеты (экономический,социальный и координационный),
-постоянные комитеты( К. по программе и координации, К. по неправительстенным организациям..)
-функциональные комиссии и подкомиссии (статистическая, по народонаселению и развитию, по правам человека…)
Осуществляет конкретные задачи в области м/н сотрудничества и работает по руководством Генассамблеи.
Предпринимает исследования по вопросом экономического и социального сотрудничества
Составляет доклады и дает рекомендации ГА и спецучреждениям
Уполномочен подготавливать проекты м/н конвенций для представления их на утверждение в ГА
Созывать м/н конференции во вопросам его компетенции
Координировать деятельность спецучреждений
Совет по опеке. Создавался для организации колониальными и не самоуправляемыми территориями (В Лиге Наций). С 1990-е гг. больше не действует, но существует. Устав ООН сложно изменить, поэтому орган существует. (Россия, Великобритания, КНР, США и Франция)
Секретариат. Техническая и подготовительная работа. Несколько десятков тысяч человек там работает.
Генсек – назначается ГА на 5 лет с правом немедленного переизбрания. Главное административное должностное лицо ООН, осуществляет руководство работой персонала Секретариата, подбирает персонал. Представляет ГА доклад о работе ООН, участвует в работе м/н конференций…
Обязанности Секретариата и Генсека носят м/н характер.
Три категории персонала – высшие административные лица, м/н должностыне лица класса специалистов, технический персонал (машинистки, курьеры..)
Международный Суд ООН.
Он состоит из 15 судей.
Судьи представляют важнейшие правовые цивилизации, избираются сроком на 9 лет с правом немедленного переизбрания.
Рассматривает споры между гос-вами и дает консультативные заключения по юридическим вопросам органам ООН и ее спецучреждениям.
Там высококвалифицированные специалисты. 2/3 Генассамблеи и 2/3 Совбеза.
Членство в Организации
Ныне в ООН 193 члена.
Членами ООН могут быть миролюбивые государства, которые примут на себя обязательства, содержащиеся в Уставе, и которые, по мнению Организации, могут и желают эти обязательства (ст. 4)
Приём новых членов ООН производится Генеральной Ассамблеей большинством в 2\3 голосов по рекомендации СовБеза, с соблюдением принципа единогласия его постоянных членов.
Любое миролюбивое государство мб членом ООН независимо от его общественно-экономического строя
- В ст. 6 Устава предусматривается возможность исключения из ООН государств, систематически нарушающих этот акт
- В ст. 5: приостановление осуществления прав и привилегий члена ООН в отношении государств, против которых Советом Безопасности приняты меры превентивного или принудительного характера.
Но пока эти нормы не применялись.