Экзамен зачет учебный год 2023 / Лекция 10
.docxЛекция № 10. 07.10.10. Конституционное право.
Закон об обращении граждан, неприменим в избирательном процессе . субъект др . Нет граждан как субъекта избирательного процесса . ВЦИК жалуются не граждане а избиратели.
Народовластие .
Самым сильным элементом гос-во у него есть право регулятора общественных отношений и есть механизм принуждения . когда субъекты живут мир дружба соседства с гос-вом, т.е когда находиться взаимодействие, и которых функции не пересекаются. Должны вырабатывать решения совместно. Т.е должны быть участием негос организацией. Участие негос элементов и иных лиц . их участие в выработки гос. решений.
Ч1 ст3 красивая декларация . далее вопрос о механизме , а как можно сделать. Народовластие – механизмы.
3 способа . формы народовластия.
Непосредственная демократия ( прямая демократия.)
Представительная демократия
Консультативная демократия ( как я могу посоветовать).
Самая эффективная представительная демократия – т.е это нормальное разделение труда. Все что касается представительных органов – это конституционное право.
Суд СССР общей юрисдикции мог передать за незначительные преступления передать товарищескому суда , иногда даже строже , но приговора не было.
Непосредственная демократия – это
Референдум. Безусловно мощный инструмент, но не рассчитан на частное применение.как мы используем так его использовать нельзя . местное должны часто быть это очень хорошо , чувство у населении к принятию. Тем не менее выборы на постоянное длительное применение с помощью выбор формиреум го органы . мы сами голосуя формируем органы .
Выборы. Самое эффективное.
Наказы.
Отзывы.
Эти механизмы , тем проще работать гос-ву. У гос-ва должно быть большое терпение. Оно должно согласовывать волю с населением.
И выборы и референдум голосовании . референдум – всенародное голосование . референдум от плебисцита не отличается не чем . часто термин плебисцит используется для решения территориальных споров.
Наказы избирателей депутатам . существует на местном уровне больше чем в половине , на федеральном уровне нету. За исключение что это в уставе политической партии , которая дает наказ своим членам , которые должны выполнить.
Наказы – одобренные предвыборными собраниями, имеющие общественное значение поручение избирательной кандидатуры .
Наказы
даются только перед выборами
Только общественное значение.
Статья о наказах была в конституции после 88 года , раздел в избирательное право
Харьковское метро , дворец молодежи построен по наказам избирателей. На предвыборных встречах должно быть зафиксированы наказы. Если депутат не избирается , то выборному передают наказы .наказы вопрос для маленьких представительных органов. Для вопросов местного наказания. Наказы российская традиционная форма , они не куда не денутся .
Отзыв. Российская форма, но спутница императивного манданта. Императивный мандат – российская форма. Отзыв не так просто . есть некие правила процедура отзыва . это тоже голосование . должна быть процедура проверки .наказ в более чем в 79 регионах за отзыв должна проголосовать больше чем за издание . отзыв спутник не только императивного характера . в действующем законе о полит партии , требования к уставу должно быть правило отзыва своих кандидатов.