
- •Программа
- •Введение
- •Общая характеристика муниципального образования «Жемконский наслег» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия)
- •1. Показатели социально-экономического развития наслега за 2010-2012годы
- •1.3. Характеристика текущего состояния сельского хозяйства и пищевой перерабатывающей промышленности.
- •Торговля и общественное питание
- •1.7.Анализ земельно-имущественного комплекса поселения
- •1.8. Экологическая ситуация на территории поселения.
- •План привлечения общественности работам по благоустройству.
- •Ресурсное обеспечение программы благоустройства
- •1.9. Анализ состояния бюджетной системы наслега
- •1.10. Характеристика введенных объектов капитального строительства, жилищного строительства
- •2. Выбор целей и разработка сценариев реализации
- •2.1. Выявленные проблемы и возможности развития поселения
- •2.2. Цели и задачи программы
- •3. Программные мероприятия по развитию отраслей экономики и социальной сферы наслега
- •3.1. Перечень и характеристики инвестиционных проектов развития поселения
- •3.2. Развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности
- •3.3. Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.
- •3.4. Развитие социальной сферы Программные мероприятия по развитию культуры, спорта и молодежной политики
- •Прогнозируемое, реконструкция и капитальный ремонт мбу кц «Саьар5а» мо «Жемконский наслег» за 2013-2016 г.Г.
- •Молодежная политика
- •3.5. Развитие и модернизация инженерной инфраструктуры
- •3.7. Улучшение жилищных условий населения и обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов
- •3.8. Содействие в обеспечении занятости населения
- •Удовлетворение спроса на рабочую силу;
- •Рациональное использование трудовых ресурсов села путем направления.
- •4. Перечень программных мероприятий
- •5. Система управления программой
- •6. Ожидаемые результаты
- •Перечень целевых индикаторов программы
- •7. Обоснование ресурсного обеспечения программы
- •8. Механизм реализации Программы
- •9. Контроль за ходом реализации программы
- •10. Нормативно-правовое обеспечение Программы
1.10. Характеристика введенных объектов капитального строительства, жилищного строительства
№ п/п |
Показатели |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Инвестиции в основной капитал крупных и средних предприятий, тыс. рублей |
|
|
|
|
2. |
Ввод в действе жилых домов, кв. м общей площади |
375,2 |
170 |
284,3 |
73,4 |
|
из него индивидуального жилья |
375,2 |
170 |
284,3 |
73,4 |
3. |
Ввод в действие: |
|
|
|
|
3.1. |
Объектов сельского хозяйства, в том числе: |
|
|
|
1 |
|
объектов животноводства, мощность |
|
|
|
на 100 голов |
|
объектов растениеводства, мощность |
|
|
|
|
|
объектов рыбохозяйственной отрасли, мощность |
|
|
|
|
|
объектов пищевой перерабатывающей промышленности, мощность |
|
|
|
|
|
объектов мелиорации, мощность |
|
|
|
|
|
объектов ветеринарии, мощность |
|
|
|
|
3.2. |
Социальных объектов, в том числе: |
|
|
|
|
|
общеобразовательных учреждений, ученических мест |
|
|
|
|
|
дошкольных учреждений, мест |
|
|
|
|
|
больничных учреждений, коек |
|
|
|
|
|
амублаторно- поликлинических учреждений, посещений в смену |
|
|
|
|
|
учреждений клубного типа, мест |
|
|
|
|
2. Выбор целей и разработка сценариев реализации
2.1. Выявленные проблемы и возможности развития поселения
Основными проблемами, сдерживающими социально-экономическое развитие наслега, являются:
Слабое развитие транспортной инфраструктуры и плохое состояние внутрихозяйственных дорог наслега.
Электроснабжение. Необходимость реконструкции и оптимизации линий электропередачи.
Растущие цены на ГСМ и энергоресурсы.
Газификация наслега.
Питьевая вода.
Переработка и реализация сельхозпродукции.
Строительство сельскохозяйственных объектов.
Увеличение доходности населения, рождаемости.
Улучшение состояние здоровья населения.
Большой износ производственных факторов в сельском хозяйстве, отсутствие зданий детского сада , спортивного зала.
Отсутствие организованных сельскохозяйственных предприятий, снижение поголовья КРС.
Низкая урожайность сенокосов и пастбищ, маленькая территория сельскохозяйственных угодий на душу населения, плохое состояние мелиоративных сетей наслега.
Большая раздробленность производителей продукции сельского хозяйства на частном секторе.
Строительный комплекс: капитальный ремонт КЦ «Саhар5а», строительство детского сада на 50 мест , компактная застройка для работников АПК, строительство новых сельскохозяйственных производственных обьектов и строительство индивидуальных жилых домов.
В социально-экономическом положении наслега есть проблемы, которые требуют принятия неотложных и решительных мер. Это увеличение доходности населения, рождаемости детей и увеличение миграционного сальдо.
О неблагополучной ситуации в производственной сфере свидетельствует состояние производственных фондов предприятий. Их износ достиг 56%, а коэффициент обновления составляет всего лишь около 6 % в год. Это связано с повышением цен на услуги техники, вырубкой строительного леса и с тем, что получение кредитов на индивидуальное жилищное строительство населением имеет 4 % от всех полученных кредитных средств населением. Неблагоприятные тенденции в экономике обусловили рост безработицы, основном среди молодежи. За годы перехода на рыночные отношения образовалась группа людей, не занимающихся производственной и любой деятельностью.
Строительство и ввод индивидуальных домов в последние годы идет на увеличение, хотя миграция населения стоит на одном месте. Но здания предприятий и организаций, а также муниципальные здания, почти полностью изношены .
Действующему типовому зданию клуба, построенному в 1970 году, требуется капитальный ремонт.
Для решения социальных проблем нужно строительство нового здания детского сада на 50 мест.
Доходная часть бюджета муниципального образования обеспечивает покрытие расходов по минимальным стандартам. Существующие бюджетные доходы позволяют финансировать только первоочередные расходы. В наслеге отсутствуют доходобразующие организации.
Бюджет муниципального образования обеспечивает покрытие расходов по минимальным стандартам. Существующие бюджетные доходы позволяют финансировать только первоочередные расходы. Недостаточно финансируются инвестиционные статьи расходов.
Отставание по отдельным показателям от наслегов улуса: по удельному весу прибыльных предприятий, по размеру среднемесячной заработной платы на одного работника по объему производства промышленности, инвестициям, доходам на душу населения, по уровню общей безработицы, основным фондам, - имеет тенденцию к усугублению и оказывает отрицательное влияние на все сферы жизнедеятельности людей и социальные процессы в улусе.
Следует отметить наличие ряда серьезных проблем в ЖКХ: высокий износ основных производственных фондов ЖКХ, низкое качество питьевой воды.
В сфере дорожного хозяйства недостаточное финансирование не позволяет создание условий для предоставления безопасных транспортных услуг населению, содержание и строительство муниципальных дорог внутри наслега.
Износ деревянного жилого фонда, при фактическом прекращении его капитального ремонта, а также объектов социальной инфраструктуры (клуб и т.п.);
Отсутствие муниципального транспортного пассажирского сообщения, соответствующего потребностям населения;
Наличия большой проблемы по жилому фонду, отсутствие стабильного обеспечения жителей коммунальными услугами в части водоснабжения, сбора и вывоза бытового мусора.
Важной проблемой на пути развития жилищного строительства является отсутствие финансирования строительства нового жилья, необходимого взамен ветхого и аварийного.
Наблюдается высокий уровень цен на основные потребительские товары, вызванный недостаточностью развития конкуренции, высокими транспортными расходами.
Наиболее существенные экологические проблемы
- уменьшение выбросов вредных веществ в окружающую среду с котельных, улучшение технологических процессов;
- обеспечение качественной питьевой водой населения села;
- обустройство объектов размещения отходов, своевременный вывоз любых видов отходов, недопущение образования стихийных свалок отходов, приведение в соответствие скотомогильника с ветеринарно-санитарным требованиям.
Исходя из вышеизложенного выявляются следующие приоритетные направления развития:
создание организованного сельхозпредприятия ;
сохранение и увеличение поголовья скота, посевных площадей, объемов производства, повышение товарности продукции;
совершенствование заготовительной деятельности, развитие базы переработки и хранения сельхозпродукции;
развитие племенного дела
- проведение мелиоративных мероприятий в целях расширения и повышения эффективности использования осушенных земель, увеличения урожайности выращиваемых сельскохозяйственных культур;
- создание условий и содействие развитию предпринимательства предпринимательских инициатив;
- дальнейшее развитие существующих производств (пилорама, чайная, народные промыслы ;
увеличение производства потребительских продовольственных товаров из местного сырья;
- создание новых рабочих мест обеспечение активной политики занятости;
- поддержка индивидуального жилищного строительства, в том числе благоустроенного жилья;